El desarrollo de un ecosistema de startups innovadoras busca crear un entorno favorable para la formación y el desarrollo de empresas, generando un valor excepcional. Por lo tanto, el ecosistema necesita un corredor legal, políticas específicas, apoyo desde el nivel central hasta el local, y movilizar recursos nacionales e internacionales.
Se necesita un avance institucional
El país cuenta actualmente con cerca de 200 espacios de coworking, unas 70 incubadoras de empresas, 30 organizaciones de promoción empresarial y 108 fondos de capital riesgo. Sin embargo, los recursos más importantes que apoyan a las startups innovadoras son los corredores legales favorables y las políticas preferenciales; los recursos financieros adecuados y los estrechos vínculos entre el sector empresarial, las universidades y los institutos de investigación.
El Sr. Le Duc Vien, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Da Nang, afirmó que actualmente no existen mecanismos ni políticas específicas lo suficientemente sólidas para las startups innovadoras, lo cual constituye una laguna legal. Según él, deberían implementarse políticas para eximir del impuesto sobre la renta de sociedades y del impuesto sobre la renta personal a las actividades empresariales, las transferencias de capital y las adquisiciones relacionadas con actividades innovadoras; así como políticas preferenciales para los ingresos provenientes de salarios y sueldos de expertos, científicos , personas con talentos especiales y personas que crean startups innovadoras y trabajan en ellas y en organizaciones de ciencia y tecnología.
De hecho, las recientes actividades de innovación emergente han generado necesidades prácticas que requieren la intervención y el apoyo del Estado. En primer lugar, es necesario completar el proceso legal.
Lo más importante es que las startups necesitan apoyo financiero del presupuesto para las operaciones de las organizaciones de apoyo y los centros de innovación para startups. En particular, los centros del sector público en sus etapas iniciales requieren apoyo financiero inicial (infraestructura, instalaciones, tecnología, herramientas, datos, contabilidad, etc.), recursos humanos, operaciones (salarios y operación de equipos), tareas específicas (investigación, pruebas, organización de conferencias, capacitación, desarrollo de capacidades, etc.) según períodos con mecanismos financieros específicos para startups innovadoras.
Sin restricciones burocráticas
El Dr. Tran Du Lich, miembro del Grupo Asesor Económico del Primer Ministro y jefe del grupo de proyecto "Convertir Da Nang en un centro nacional de innovación para startups en la región central", afirmó que el mayor obstáculo para el desarrollo de startups hoy en día es la mentalidad de "tener un marco legal primero, antes de actuar". Mientras tanto, la innovación es una cuestión de pensamiento y no debe verse limitada por el aparato administrativo.
El gobierno de Singapur utiliza el método de "sandbox" para "atrapar granos de arena": startups con productos, soluciones y tecnologías completamente nuevos en un marco experimental, con una política innovadora y a corto plazo específicamente dentro de este marco, en un tiempo, espacio y ámbito de aplicación específicos. Estos "sandboxes" son la base para que los responsables políticos puedan investigar, experimentar y ajustar gradualmente las políticas a los nuevos desarrollos..., analizó el Dr. Tran Du Lich .
Nuevos modelos de negocios y tecnología están surgiendo en un contexto donde las leyes no se han ajustado de manera oportuna, mientras países alrededor del mundo están implementando nuevas instituciones como sandboxes legales, zonas de innovación e innovación abierta para atraer inversión y alentar startups innovadoras.
Compartiendo la misma opinión, el Sr. Pham Hong Quat, Director del Departamento de Ciencia y Tecnología, Empresas y Desarrollo de Mercados (Ministerio de Ciencia y Tecnología), propuso: «El Gobierno y las grandes corporaciones deben ser quienes lideren y dirijan, y quienes utilicen estos productos, difundiéndolos así por toda la economía y el país. Quienes van delante son los asesores que animan a las nuevas generaciones a innovar constantemente, a estar dispuestas a repetirlo y a unirse para formar una comunidad fuerte en el contexto de la cooperación y la competencia internacional».
Para promover el ecosistema de startups de acuerdo a los nuevos requerimientos, Ho Chi Minh City ha implementado el Proyecto "Apoyo al ecosistema nacional de startups de innovación hasta 2025" con el objetivo de apoyar 300 proyectos, 100 empresas, de las cuales 20 empresas solicitaron con éxito capital de capitalistas de riesgo; al mismo tiempo, incubar y desarrollar 200 proyectos de startups de innovación.
Al evaluar el ecosistema de empresas emergentes innovadoras en los últimos tiempos, el presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Phan Van Mai, enfatizó que Ciudad Ho Chi Minh ha identificado a las empresas emergentes innovadoras como un importante motor de crecimiento y ha implementado muchas soluciones, tales como: apoyar el acceso a capital, mercados, tecnología y recursos humanos de alta calidad; crear un ambiente empresarial competitivo favorable, transparente y saludable; y aumentar la conciencia pública sobre la importancia de las empresas emergentes innovadoras.
Con la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, Ciudad Ho Chi Minh implementa activamente políticas preferenciales para el desarrollo científico y tecnológico, promoviendo la innovación y las startups, como exenciones fiscales y políticas de apoyo. Ciudad Ho Chi Minh se prepara para lanzar el Centro de Apoyo a las Startups y la Innovación; prepara un proyecto para establecer un Instituto de Tecnología Avanzada e Innovación; y un Centro para la Revolución 4.0, que servirá como núcleo que conecte los centros de investigación y desarrollo y la innovación en una red de cooperación sostenible. Estos preparativos son la base para convertir a Ciudad Ho Chi Minh en una ciudad creativa a la altura de la región en los próximos 10 años.
* Viceministro de Ciencia y Tecnología HOANG MINH:
La localidad desarrolla su propio ecosistema
Como organismo de gestión estatal, asignado a la responsabilidad de presidir la implementación de la ciencia, la tecnología y la innovación, el Ministerio de Ciencia y Tecnología reconoce la necesidad de un corredor legal sólido, políticas y entidades de apoyo, específicamente centros de apoyo a las empresas innovadoras como núcleo para movilizar, explotar, conectar y optimizar recursos en el ecosistema a nivel local y central, del sector privado y del exterior.
Además, las localidades también necesitan desarrollar sus propias estrategias de desarrollo del ecosistema, basadas en el aprovechamiento de los recursos y las fortalezas locales, en consonancia con la estrategia de desarrollo socioeconómico local. Al mismo tiempo, se deben promover esfuerzos para crear un ecosistema de innovación abierta con la participación del gobierno, las grandes empresas y expertos nacionales y extranjeros para abordar los nuevos desafíos económicos, sociales y ambientales del país y del mundo.
* Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh NGUYEN VIET DUNG:
Atracción de recursos con políticas de exención y reducción de impuestos
Esta política tiene un impacto positivo en las incubadoras de ciencia y tecnología, las empresas emergentes y, en especial, en los fondos de inversión y los inversores en empresas emergentes innovadoras. La Resolución 98 también incluye diversas políticas para eliminar dificultades y movilizar recursos sociales para promover la aplicación de la ciencia y la tecnología y las empresas emergentes innovadoras. En particular, es fundamental atraer recursos sociales mediante políticas de exenciones y reducciones fiscales para personas y organizaciones que participan activamente en actividades de investigación y desarrollo y en empresas emergentes innovadoras.
Las políticas preferenciales para startups innovadoras de la Resolución 98 tienen una vigencia de 5 años, por lo que es necesario acelerar su implementación para optimizar las actividades de empresas, incubadoras y startups innovadoras en Ciudad Ho Chi Minh. En particular, las entidades y personas interesadas deben prestar atención a dos grupos: políticas de exención de impuestos y apoyo financiero no reembolsable. Tras el período piloto de 5 años, es necesario reevaluar si las políticas promueven a las startups innovadoras.
TRAN LUU - TAN BA - XUAN QUYNH
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