Los precios de la electricidad deben ser transparentes, eliminando todas las barreras.

La modificación de la Ley de Electricidad exige una reforma fundamental de los precios.

El Sr. Nguyen Tien Thoa, exdirector del Departamento de Gestión de Precios (Ministerio de Finanzas), afirmó que las tarifas eléctricas presentan cuatro deficiencias principales. La primera deficiencia general es que no se han aplicado conforme a los mecanismos del mercado.

«Todos los costos de los insumos para la producción de electricidad, como el carbón, el gas, el petróleo, los tipos de cambio, etc., se rigen por el mercado, pero el precio de salida no refleja las fluctuaciones de dichos costos. A veces, el ajuste tarda demasiado, otras veces no se calcula correctamente o es insuficiente, y no garantiza la compensación de todos los costos incurridos en la producción y el negocio de la electricidad», afirmó el Sr. Nguyen Tien Thoa, añadiendo que esto genera numerosas dificultades en la producción y el negocio de la electricidad.

Según los expertos, las últimas cifras correspondientes al periodo 2022-2023 muestran que este método de gestión ha ocasionado pérdidas de aproximadamente 47.500 billones de VND para el sector eléctrico. Esto supone un importante obstáculo para mejorar la liquidez del sector y, por consiguiente, para invertir en el desarrollo de fuentes y redes eléctricas.

Citó que los precios de la electricidad no solo se subsidian entre grupos de consumidores domésticos —los precios altos compensan los bajos—, sino que también se subsidian entre regiones. «Los precios de la electricidad en las comunas y distritos insulares suelen ser de 7000 a 9000 VND/kWh, pero nosotros seguimos vendiendo a 1000-2000 VND/kWh, lo que significa que utilizamos las zonas con precios bajos para compensar las zonas con precios altos…», afirmó el Sr. Thoa.

Según él, el precio debe calcularse correctamente y de acuerdo con los principios del mercado, pero sobre todo debe ser transparente. Esto también lo exigen el Politburó , el Gobierno y la Asamblea Nacional. Los precios de la electricidad deben ser transparentes y deben eliminarse todas las barreras. Por supuesto, no se trata de un mercado libre; el mercado debe estar regulado por el Estado, debe existir un monopolio estatal y el sector privado no puede participar al 100%. En este contexto, la principal preocupación de los consumidores es tener suficiente electricidad para su uso. Coincide en que debe modificarse la Ley de Electricidad y que debe haber una reforma fundamental de los precios.

«Es necesario un aumento del 10%, pero cada vez que aumenta solo un 1-2%, incluso si se multiplica por cinco, seguirá habiendo pérdidas. Esta percepción está influyendo en la opinión pública. Por lo tanto, las cuestiones relacionadas con la estructura de precios y el mecanismo de gestión de precios deberían regularse a un nivel superior», sugirió el experto.

Promover la comercialización y aumentar la competencia

Profesor asociado, Dr. Bui Xuan Hoi, experto en economía energética. Foto: Nhat Bac

Mientras tanto, el Dr. Bui Xuan Hoi, profesor asociado y experto en economía energética, afirmó que, si bien el precio de la electricidad en Vietnam aún persigue múltiples objetivos, otros países del mundo lo han diferenciado con mayor claridad. Normalmente, la estructura de precios consta de dos componentes: uno es el cálculo del costo de la capacidad, que denominamos precio de la capacidad (o precio de suscripción); el otro es el costo de la electricidad, que se paga según el consumo una vez finalizado el contrato. Este es el enfoque habitual en la mayoría de los países.

Al analizar el sistema de precios de Vietnam, afirmó que el método actual de cálculo del precio promedio minorista de la electricidad presenta limitaciones, pero no constituye la raíz de las dificultades actuales del sector eléctrico. Lo más importante sigue siendo la gestión de precios. «Si no es posible gestionar los precios de la electricidad de acuerdo con el mecanismo de mercado de inmediato, todos los aspectos de la regulación deben orientarse gradualmente hacia el mercado», señaló el experto.

El diputado Phan Duc Hieu, miembro permanente de la Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Nacional. Foto: Nhat Bac

Según el diputado de la Asamblea Nacional, Phan Duc Hieu, miembro permanente de la Comisión de Asuntos Económicos, buscamos promover el libre mercado e incrementar la competencia en todas las actividades y etapas del sector eléctrico. En la venta de electricidad y el cálculo de precios, debemos fomentar la competencia y el libre mercado. Este libre mercado implica diversos factores, como el ajuste de los precios de venta ante las fluctuaciones de los precios de los insumos. Si existen fluctuaciones incontrolables y se permite operar sin control durante seis meses o un año, eso no se ajusta al libre mercado. Debemos adoptar un enfoque más orientado al mercado en nuestra forma de operar.

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