Al unirse a la UE, Ucrania será el país más pobre del bloque.

[anuncio_1]

La consultora Bruegel, con sede en Bruselas, acaba de publicar un informe que muestra cuánto dinero recibirá Ucrania del presupuesto del bloque si se une a la UE, con dos escenarios: Ucrania mantiene su territorio, población y recursos económicos actuales; o Ucrania recupera áreas en el Este que Rusia controla.

Los números dados…

Poco después de que Rusia lanzara su campaña militar en Ucrania en febrero de 2022, Kiev solicitó unirse a la Unión Europea (UE). Desde entonces, el Consejo Europeo ha concedido el estatus de candidato a Ucrania en junio de 2022 y ha acordado iniciar conversaciones de adhesión con el país de Europa del Este a partir de diciembre de 2023.

Euronews del 7 de marzo citó un informe de Bruegel que decía que si la adhesión de Ucrania a la UE se convierte en una realidad, el país asolado por el conflicto podría recibir entre 110.000 y 136.000 millones de euros del presupuesto de siete años del bloque, equivalente al 0,10-0,13% del producto interior bruto (PIB) de la UE.

El informe utiliza las reglas y diseños existentes del presupuesto 2021-2027 para pronosticar cuánto dinero recibirá Ucrania después de su adhesión.

La cifra de Bruegel excluye el enorme coste de la reconstrucción, estimado en al menos 450.000 millones de euros durante la próxima década, y se basa en el supuesto de que Ucrania recupere todos los territorios del este que controla el ejército ruso.

Mundo - Al unirse a la UE, Ucrania será el país más pobre del bloque — Vista de un tanque en llamas durante el conflicto ruso-ucraniano en la ciudad de Volnovakha, región de Donetsk, marzo de 2022. Foto: Anadolu

Bruegel predice que Kiev se beneficiará de 85.000 millones de euros de la Política Agrícola Común (PAC), el enorme paquete de subsidios del bloque para los agricultores. Cuando el programa se implemente por hectárea (tierra agrícola), Ucrania, con su fuerte sector agrícola, se convertirá en el mayor beneficiario.

Ucrania también recibirá 32.000 millones de euros del Fondo de Cohesión, que financiarán proyectos de desarrollo. La asignación del Fondo de Cohesión está limitada al 2,3% del PIB de un Estado miembro. Sin este techo, Ucrania recibiría unos 190.000 millones de euros, seis veces más.

Además, también se podrían asignar 7.000 millones de euros de otros programas. En total, Ucrania recibirá alrededor de 136.000 millones de euros (a precios actuales) durante el período presupuestario de siete años.

Esta cifra es mucho menor que los 186.000 millones de euros que publicó el Financial Times en octubre pasado, basándose en un estudio filtrado elaborado por el Consejo Europeo.

Sin embargo, si Ucrania no logra recuperar el Este y queda reducida de forma permanente en territorio, población y recursos económicos, Bruegel estima que la asignación que recibirá el país de Europa del Este se reducirá a 110.000 millones de euros.

…Todavía es sólo una hipótesis

La adhesión de Ucrania “apenas cambiaría” la relación entre contribuyentes netos y beneficiarios netos del presupuesto de la UE, pero causaría un cambio marcado en la asignación presupuestaria.

Incluso si Ucrania logra recuperarse fuertemente de la guerra, seguirá siendo significativamente más pobre que el país más pobre de la UE, Bulgaria, e incluso más pobre que los países de los Balcanes Occidentales que también buscan unirse al bloque.

Como resultado, el PIB per cápita de la UE caerá, lo que provocará cambios en el nivel de asignación del Fondo de Cohesión a cada región elegible, dijo Zsolt Darvas, investigador senior de Bruegel y uno de los autores del informe.

Además, la brecha de riqueza podría provocar un éxodo de entre 3 y 6 millones de ucranianos a otros países europeos en busca de salarios más altos y seguridad laboral.

Mundo - Al unirse a la UE, Ucrania será el país más pobre del bloque (Figura 2). — Un tractor recoge paja en un campo en una granja privada en Zhurivka, región de Kiev, Ucrania, agosto de 2023. A pesar de perder una gran cantidad de tierra cultivable debido a la guerra, los agricultores ucranianos lograron mantener la producción. Foto: NPR

"Si la media cae, significa que algunas regiones de la UE que actualmente están en el nivel más bajo podrían ascender a regiones de transición y algunas regiones de transición podrían ascender a regiones más desarrolladas", dijo Darvas a Euronews. “También vemos que los países de la UE recibirán ahora alrededor de 24.000 millones de euros menos del Fondo de Cohesión, simplemente por el impacto mecánico de Ucrania”.

El Sr. Darvas señaló que el aumento del presupuesto de la UE sería “relativamente modesto” y, por lo tanto, “factible”, pero enfatizó que estas proyecciones eran puramente “hipotéticas”, ya que se espera que la UE revise sus normas internas y su toma de decisiones antes de expandirse más al este.

La Comisión Europea (CE), el órgano ejecutivo de la UE, destacó en octubre pasado que el futuro presupuesto de la UE no se limitaría a replicar el actual, sino que necesitaría ser reformado, incluso en cuanto a cómo se recauda el dinero y dónde se gasta.

«Según nuestra experiencia previa, el impacto de una prórroga dependerá de muchos parámetros, como el alcance, el calendario y el diseño de las políticas. Por lo tanto, la extrapolación en esta etapa no es muy reveladora», declaró entonces un portavoz de la CE .

Minh Duc (Según Euronews, Politico EU)

[anuncio_2]
Fuente