Soluciones para acelerar la implementación de la planificación provincial de Dak Nong

La planificación de la provincia de Dak Nong para el período 2021-2030, con visión hasta 2050, fue aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión 1757/QD-TTg, de fecha 31 de diciembre de 2023.

Los líderes provinciales de Dak Nong recibieron la decisión del Primer Ministro que aprueba la Planificación Provincial de Dak Nong para el período 2021-2030, con visión hasta 2050, en marzo de 2024.

Hasta ahora, Dak Nong está completando urgentemente el Plan para implementar la Planificación Provincial de Dak Nong para presentarlo al Primer Ministro para su aprobación.

Se espera que en octubre de 2024 se apruebe el Plan de Implementación de la Planificación Provincial de Dak Nong para el período 2021-2030, con visión a 2050. El borrador del Plan se centrará en cinco puntos principales.

Gia Nghia es el centro político, económico y social, y la principal zona urbana de la subregión socioeconómica central de la provincia de Dak Nong. Actualmente, Gia Nghia es una zona urbana de tipo III y se prevé que alcance el tipo II para 2030. Foto: LP

Completar el sistema de planificación sincrónica; completar el mecanismo y las políticas de desarrollo, y promover los vínculos regionales. Programas y proyectos para implementar la planificación; elaborar y presentar a las autoridades competentes para su aprobación el Plan de Ordenamiento Territorial; identificar recursos para implementar la Planificación Provincial.

Del lado de los departamentos, sucursales, distritos y ciudades, se están implementando resueltamente la planificación a nivel de distrito, la planificación sectorial y la planificación de campo... En el cual, cada unidad prioriza la organización de la revisión y el establecimiento de la planificación del uso de la tierra a nivel de distrito, la planificación urbana y rural de acuerdo con la Planificación Provincial.

Al analizar el progreso de la planificación, el director del Departamento de Construcción, Phan Nhat Thanh, enfatizó que la implementación de la planificación es competencia de las autoridades locales. La planificación provincial ha sido aprobada y las localidades deben participar desde el principio. La ciudad de Gia Nghia implementa la planificación urbana. En cuanto a la planificación distrital, el Comité Popular distrital debe liderar la selección de consultores para la implementación.

Para los planes de zonificación y los planes detallados a nivel comunal, el Comité Popular de la comuna toma decisiones proactivas. A partir de ahí, se crea unidad y sincronización en la implementación de la planificación. "Las autoridades locales son conscientes de la importancia fundamental de la planificación en la situación actual. Si se desea hacer algo, es necesario basarlo en el plan. Con esta consciencia, las autoridades locales deben contratar personal con la experiencia y la profesionalidad adecuadas para asesorar y ayudar a mejorar la eficiencia", enfatizó el Sr. Thanh.

Dak R'lap y Gia Nghia pertenecen a la subregión socioeconómica central de Dak Nong. Dak R'lap es la locomotora industrial de Dak Nong, con la fábrica de alúmina Nhan Co, en operación comercial desde 2017, y la planta de electrólisis de aluminio de Dak Nong (arriba, esquina izquierda) en construcción. Foto: LP

Según el Sr. Thanh, la principal responsabilidad de la planificación y revisión de la planificación a cada nivel recae en el gobierno local. El Departamento de Construcción es el único organismo que aporta opiniones escritas, inspecciona, supervisa y notifica. Por lo tanto, cada localidad debe aumentar su responsabilidad en este tema y evitar la descentralización.

Por ejemplo, en Gia Nghia, el plan maestro urbano de Gia Nghia hasta 2030, con visión hasta 2050, lo implementa el Departamento de Construcción en su calidad de inversor.

Según el plan, la tasa de crecimiento económico promedio de Dak Nong en el período 2021-2030 alcanzará el 9,05%.

Tras numerosas reuniones, la ciudad de Gia Nghia se ha coordinado proactivamente para recabar las opiniones de los representantes de la comunidad residencial. El Comité Popular Provincial aprobó la tarea de ajustar la planificación urbana general de Gia Nghia hasta 2045.

Por iniciativa del Departamento de Construcción, la ciudad de Gia Nghia ha organizado un proceso para recopilar opiniones de organizaciones, individuos y comunidades sobre el contenido y el plan para ajustar la planificación urbana local. Estos serán los primeros pasos en el proceso de implementación de la Planificación Urbana de Gia Nghia.

La planificación de la provincia de Dak Nong para el período 2021-2030, con miras a 2050, requiere recursos para su éxito. Según el plan, la tasa de crecimiento económico promedio de Dak Nong en el período 2021-2030 alcanzará aproximadamente el 9,05 % anual.

Cu Jut pertenece a la subregión socioeconómica norteña de Dak Nong, adyacente a la ciudad de Buon Ma Thuot (Dak Lak). En Cu Jut, se estableció el Parque Industrial Tam Thang, que opera desde 2002. Actualmente, su tasa de ocupación es de aproximadamente el 90%, lo que supone una importante contribución a la industria local. Foto: Le Phuoc

Para alcanzar este objetivo, la provincia de Dak Nong necesita movilizar un capital de inversión social total de aproximadamente 345.500 billones de VND. De los cuales, para el período 2021-2025 se necesitan 98.220 billones de VND y para el período 2026-2030, 247.280 billones de VND. Por lo tanto, en promedio, cada año Dak Nong necesita movilizar recursos por más de 30.000 billones de VND.

Según el subdirector del Departamento de Planificación e Inversión, Nguyen Duong, confía plenamente en la capacidad para satisfacer las necesidades de capital. Esto se debe a que, durante el período 2011-2020, el capital social total de inversión en Dak Nong alcanzó los 64 billones de VND, con una tasa de crecimiento del 6,1 %. La Resolución del Congreso Provincial del Partido para el período 2021-2025 determinó un aumento promedio del 15 % anual.

En cuanto a la capacidad de financiar los recursos del sector estatal, con base en el estado actual de la inversión pública, se puede garantizar que el objetivo de ingresos presupuestarios para los próximos 10 años alcance aproximadamente 50 billones de VND en el período 2021-2030. Dado que grandes proyectos como carreteras, energía eólica y minería de bauxita se implementarán y pondrán en marcha en Dak Nong en el período 2025-2030.

Una inversión pública eficaz aportará enormes recursos a la implementación de la planificación provincial de Dak Nong.

Además, según los cálculos, la capacidad para obtener recursos del sector externo alcanza en promedio alrededor del 80% para el período 2021-2030. «Con cálculos tan específicos, Dak Nong básicamente moviliza suficiente capital para cumplir el objetivo», afirmó el Sr. Duong.

Para movilizar capital de diversos canales, cada año Dak Nong continúa buscando el apoyo del Gobierno, los ministerios centrales, las sucursales y los patrocinadores para atraer fuentes de capital e invertir en proyectos e infraestructura clave.
La localidad ha organizado adecuadamente la implementación de todas las etapas, desde la planificación detallada hasta planes eficaces, viables y prácticos. La provincia ha propuesto que los ministerios y las dependencias centrales garanticen que los proyectos y obras clave de la provincia se reflejen plenamente en los planes nacionales de planificación e inversión, a fin de asegurar la inversión de capital para el desarrollo.

Atraer inversores a Dak Nong para implementar proyectos es una solución para movilizar recursos.

Al hablar sobre los recursos de capital, el profesor asociado Dr. Tran Dinh Thien, exdirector del Instituto Económico de Vietnam, afirmó: «Cuando los presupuestos central y local aún enfrentan dificultades, Dak Nong debe proponer a sus superiores una lista de proyectos prioritarios con una hoja de ruta adecuada para la inversión pública».

Según el Sr. Thien, para asegurar el capital para el desarrollo de la inversión pública, la provincia necesita aumentar la tasa de ahorro interno de la economía distrital, así como mantener una alta tasa de crecimiento de la inversión en desarrollo. Es necesario ajustar las políticas de suelo para que estas puedan regular el mercado. Por ejemplo, regulando la plusvalía del suelo o aplicando rápidamente la transformación digital a la planificación del uso del suelo. "La provincia promueve la integración y el uso de herramientas económicas y financieras para el suelo con el fin de explotar eficazmente este recurso", enfatizó el Sr. Thien.

El lago Ta Dung del distrito de Dak Glong (en la región económica oriental de Dak Nong) se considera la "Bahía de Ha Long de las Tierras Altas Centrales" por su belleza natural y atrae a numerosos turistas. Foto: LP

En cuanto a la movilización de capital extranjero, Dak Nong promueve la movilización de diversas formas. Todas las obras y proyectos se implementarán con miras a la calidad, la eficiencia y el desarrollo sostenible.

En cuanto al capital de AOD, la provincia priorizará programas y proyectos en campos como: salud, educación y formación, transporte, obras de suministro de agua potable, recolección de aguas residuales...

Según el director del Departamento de Construcción, Phan Nhat Thanh, la unidad apoya activamente a las localidades en la implementación de la planificación. El Departamento de Construcción establecerá equipos que visitarán distritos y ciudades para inspeccionar y apoyar la planificación a todos los niveles inmediatamente después de que el Comité Popular Provincial publique el Plan de Implementación.

“Mediante la inspección, comprenderemos el progreso, la calidad, las dificultades, los obstáculos, las responsabilidades de los inversionistas y la capacidad de las unidades consultoras para brindar comentarios generales. Se espera que, para finales de octubre de 2024, el Departamento de Construcción presente un informe específico al Comité Popular Provincial”, afirmó el Sr. Thanh.

Según el Sr. Thanh, para lograr resultados en el progreso de la planificación, las unidades y localidades deben mejorar sus propias responsabilidades. Es necesario implementar una estrecha coordinación entre agencias. "Durante mucho tiempo, muchas localidades han dependido de la falta de Planificación Provincial. Muchas localidades ni siquiera han prestado atención real a esta labor. Esto lleva a una situación en la que se transfieren responsabilidades entre sí y luego se dejan abiertas", afirmó el Sr. Thanh.

En cuanto a la implementación de la planificación, el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Le Trong Yen, enfatizó que si no se trabaja, no será eficaz. El Departamento de Planificación e Inversión y el Departamento de Construcción son los organismos consultivos y permanentes, y deben promover la iniciativa primero. Las localidades participan responsablemente.

Dak Song pertenece a la subregión económica occidental de Dak Nong, con un gran potencial para las energías renovables. En el distrito, existen seis proyectos de energía eólica en ejecución, de los cuales uno ya se ha completado y está en operación comercial. Foto: LP

En las etapas difíciles, las unidades se reúnen y dialogan con franqueza. "Ahora nos centramos en priorizar la planificación general, garantizar los ajustes correctos y seguir las etapas. Los presidentes de distrito, ciudad, departamento y sucursal prestan atención a la esencia de su propia planificación. En particular, debemos prestar mucha atención a la planificación del uso del suelo, ya que a partir de ahí, será la base para la unificación en la planificación general", enfatizó el vicepresidente del Comité Popular Provincial, Le Trong Yen.

En la conferencia en línea para evaluar la situación socioeconómica y garantizar la defensa y seguridad nacional en julio de 2024, celebrada el 30 de julio de 2024, el subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular de la provincia de Dak Nong, Ho Van Muoi, evaluó que la implementación de la planificación todavía está estancada y sin salida.

Dak Mil pertenece a la subregión socioeconómica norteña de Dak Nong, con una larga trayectoria de desarrollo. La planificación de la provincia de Dak Nong aspira a convertir Dak Mil en una ciudad para 2030, alcanzando así un nivel urbano de tipo III. Foto: LP

Aún no hay consenso entre departamentos, sucursales y distritos. El Departamento de Construcción ha visitado activamente las localidades, pero aún no ha llegado a un resultado final. ¿De quién es la culpa? De la gente, no de la bauxita ni de ninguna otra razón. "De ahora en adelante, los departamentos, sucursales y localidades deben informar al Comité Popular Provincial con mucha claridad sobre los planes y estrategias para implementar la planificación de sus unidades. Con base en la planificación general, si surge alguna dificultad, comuníquenla de inmediato al Comité Popular Provincial. Eviten que cualquier sector se vea involucrado en la planificación", ordenó el subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial, Ho Van Muoi.

Contenido: Nguyen Luong

Presentado por: The Huy - Nguyen Hien

Fuente: https://baodaknong.vn/giai-phap-day-nhanh-thuc-hien-quy-hoach-tinh-dak-nong-231074.html