El 22 de octubre, la Asamblea Nacional discutió en grupos el Proyecto de Ley sobre Aviación Civil de Vietnam (enmendado) y el Proyecto de Ley sobre Empleados Públicos (enmendado).
A la sesión de debate en el Grupo 12 asistieron los miembros del Comité Central del Partido: el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong; el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan; el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung; el secretario del Comité Provincial del Partido en Dong Thap , Ngo Chi Cuong; y los diputados de la Asamblea Nacional de las provincias de Dong Thap y Quang Ngai.

Sesión de discusión en el grupo 12
Al comentar sobre el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado), el ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, afirmó que el organismo redactor ha trabajado con gran cuidado, incorporando con prontitud las nuevas perspectivas del Partido y del Estado para centrarse en la enmienda de la Ley de Aviación Civil de Vietnam. Esta enmienda busca mejorar la prestación de servicios, facilitar los viajes y, de esta manera, contribuir al desarrollo socioeconómico del país.
El Ministro Nguyen Van Hung estuvo de acuerdo con muchos puntos nuevos del proyecto de ley y discutió algunos contenidos adicionales.
En primer lugar, sobre la relación entre la seguridad aérea y la protección de la aviación. Si bien la seguridad aérea se menciona claramente en el proyecto de ley, el Ministro expresó su preocupación por la separación entre la seguridad aérea y la protección de la aviación.
De hecho, para garantizar la seguridad aérea, es fundamental garantizar la seguridad aérea, lo cual es un factor fundamental. Por lo tanto, el Ministro considera necesario estudiar y recalcular este contenido para asegurar su coherencia y adecuación a la realidad, evitando contradicciones y solapamientos operativos, ya que el objetivo principal es garantizar la seguridad de cada vuelo.

El Ministro de Cultura, Deportes y Turismo, Nguyen Van Hung, habla en la sesión de debate.
En segundo lugar, respecto al concepto de "cultura de la seguridad aérea", el ministro Nguyen Van Hung indicó que el proyecto de ley incluye una novedad: incluir un artículo específico sobre "cultura de la seguridad aérea".
Sin embargo, según el Ministro, el proyecto de ley diseña este contenido centrándose principalmente en el comportamiento y la propaganda. El Ministro considera que esto no es suficiente y que debe replantearse. Si se comprende a fondo, la cultura de seguridad aérea debe incluir valores, creencias, actitudes y comportamientos, cuyo principio fundamental es "la seguridad ante todo".
El principio de "seguridad ante todo" moldeará los valores, creencias, actitudes y comportamientos correctos. Esto se refiere a la conciencia de seguridad (cuando existe una conciencia correcta, habrá un comportamiento correcto); las responsabilidades de las agencias de aviación y de quienes participan en las actividades de aviación; la responsabilidad de proporcionar e intercambiar información, y el espíritu de mejora y actualización continuas.
"Son estos factores los que crean valor y ayudan a elevar la posición de la aviación vietnamita no sólo a nivel nacional sino también a difundir la imagen y la cultura de Vietnam en el mundo", afirmó el Ministro.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, habla.
En la sesión de debate sobre el proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado), el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong, elogió al Gobierno por aceptar seriamente las conclusiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, que incluyen en el artículo 3 de la Ley de Aviación Civil las disposiciones sobre los principios para el desarrollo de una economía de baja altitud (operando a una altitud de 1000 m o menos), que abarca diversos campos, no solo el transporte, sino también la agricultura, la industria y la logística. El vicepresidente de la Asamblea Nacional añadió que, en el ámbito logístico, en algunos lugares, esta "economía" se ha convertido en un sistema de transporte tridimensional (terrestre, marítimo y aéreo), lo que soluciona el problema de la congestión urbana y la separación entre regiones.
El Vicepresidente de la Asamblea Nacional añadió que muchos países como Corea del Sur, Rusia, Estados Unidos y China están desarrollando con gran intensidad este campo. Actualmente, la Ley de Defensa Aérea Popular incluye un capítulo sobre la gestión de aeronaves no tripuladas y ultraligeras. Al comentar este contenido, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional encomendó al Gobierno que estudiara e incluyera políticas clave para desarrollar la aviación a altitudes de 1.000 m o menos utilizando tecnología digital con aeronaves ultraligeras y no tripuladas, lo que puede resolver numerosos problemas.
Este es un tema nuevo, por lo que, si no se gestiona adecuadamente, puede generar conflictos en la planificación, especialmente en la planificación de los sistemas aeroportuarios y las zonas de aterrizaje y despegue. "Este es un campo muy nuevo. El Gobierno acepta y estipula los principios del Artículo 3 del proyecto de ley según corresponda, y luego le encarga la tarea de definir la estrategia de desarrollo", enfatizó el vicepresidente de la Asamblea Nacional, Tran Quang Phuong.

El Vicepresidente de la Asamblea Nacional también afirmó que la comprensión del doble uso (de medios o infraestructura) en el proyecto de ley es incompleta, ya que sus disposiciones no son claras, centrándose únicamente en la cláusula de "doble uso externo" (para la defensa y seguridad nacional), pero sin la cláusula de "doble uso interno". Al respecto, según el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, a nivel nacional, debería corresponder al Gobierno especificar los detalles según sus competencias.
Analizando el ejemplo del uso de aeropuertos civiles para el transporte de emergencia por aeronaves militares o de seguridad a áreas afectadas por tormentas e inundaciones y para búsqueda y rescate, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional Tran Quang Phuong dijo que el uso dual no solo se aplica a la defensa o seguridad nacional sino que también incluye emergencias de seguridad no tradicionales como desastres naturales, tormentas e inundaciones, emergencias, emergencias médicas, desastres, etc. Actualmente, hay un Comité Directivo de Defensa Civil encabezado por el Primer Ministro, por lo que el Gobierno debería estar encargado de regular en detalle el uso dual a nivel nacional (uso dual dentro y uso dual fuera), en lugar de asignárselo al Ministro de Seguridad Pública y al Ministro de Defensa Nacional.
Fuente: https://bvhttdl.gov.vn/xay-dung-van-hoa-an-toan-hang-khong-de-nang-tam-vi-the-gop-phan-lan-toa-van-hoa-viet-nam-ra-the-gioi-20251022150443791.htm
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