Soluciones innovadoras para alcanzar objetivos de crecimiento de dos dígitos en la nueva era

Taller científico "Soluciones innovadoras para un crecimiento económico de dos dígitos en la nueva era" - Foto: VGP/Thu Giang

El 7 de mayo, en Hanoi, la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam celebró una conferencia científica nacional "Soluciones innovadoras para un crecimiento económico de dos dígitos en la nueva era". El taller contó con la participación de líderes de ministerios, filiales, localidades, además de numerosos expertos, científicos, directivos y empresarios.

En su discurso de apertura, el Dr. Dang Xuan Thanh, Vicepresidente de la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam, enfatizó que estamos entrando en una fase de desarrollo que determinará el destino del país. Según la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido, la meta para el año 2030 es convertirse en un país industrializado moderno con altos ingresos promedio y para el año 2045 convertirse en un país desarrollado con altos ingresos.

Para hacer realidad esa aspiración, el requisito urgente es que Vietnam alcance una tasa de crecimiento económico alta, estable y sostenible en las próximas décadas.

En particular, el objetivo de un crecimiento económico de dos dígitos en el próximo período no es sólo una ambición, sino también un requisito práctico, que apunta a reducir rápidamente la brecha de desarrollo con los países líderes y resolver el riesgo de quedarse atrás; Fortalecer la capacidad endógena y la resiliencia, construyendo una economía independiente y autosuficiente; Construir una posición digna para Vietnam en la arena internacional.

Capacidades dinámicas en el sector público

En su intervención en el taller, el Dr. Vu Thanh Tu Anh (Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión) cree que la transformación estructural es la clave para un alto crecimiento. En el cual, los tres pilares fundamentales de la transformación estructural son las instituciones inclusivas, la economía de mercado y el Estado creativo.

En particular, la Resolución 68 recientemente emitida ha identificado al sector económico privado como el centro del proceso de desarrollo y la fuerza impulsora más importante de la economía nacional.

Sin embargo, para que el sector privado pueda desempeñar ese papel es necesario construir simultáneamente un Estado creativo y desarrollista. TS. Vu Thanh Tu Anh enfatizó que al reposicionar el papel central de las empresas privadas, también es necesario reposicionar el papel central del aparato de diseño e implementación de políticas y del servicio civil.

"Fortalecer la capacidad del Estado para coordinar y gestionar la economía con mayor eficacia en una economía cada vez más compleja, tanto externa como internamente", afirmó el Dr. Tu Anh.

En consecuencia, TS. Tu Anh propuso crear “capacidad dinámica” para el Estado, es decir, la capacidad de aprender, experimentar, adaptarse y cooperar entre ministerios, sectores y niveles de gobierno.

También enfatizó tres niveles de capacidad, que son: La capacidad del Estado se demuestra a través de la legitimidad y el alto compromiso político con la misión de desarrollo; La capacidad política se demuestra garantizando la coherencia en el diseño, la coordinación eficaz entre los instrumentos y la flexibilidad en la implementación; Y la capacidad administrativa se demuestra a través de la construcción de una administración profesional, proactiva y capaz de adaptarse con flexibilidad a la realidad.

TS. Tu Anh cree que sin estas capacidades, las reformas y las políticas, por ambiciosas que sean, corren el riesgo de fragmentarse, ser efímeras o caer bajo el control de grupos de interés. Según TS. Tu Anh, un funcionario público no sólo debe ser competente sino también dedicado, honesto y verdaderamente orgulloso de contribuir al desarrollo del país.

Además, TS. Vu Thanh Tu Anh también enfatizó la importancia de gestionar los riesgos geopolíticos internacionales y macroeconómicos internos. Comparó: "Para que un coche vaya realmente rápido, lo importante no es necesariamente el acelerador, sino que a veces lo más importante es el freno: tener un buen freno te da la confianza para pisar el acelerador".

Sesión de debate temático: «Innovando el modelo de crecimiento para alcanzar el objetivo de crecimiento de dos dígitos» - Foto: VGP/Thu Giang

Necesidad de crear "bosques" y "campos" para que las "colonias de abejas" recolecten miel.

Sumándose a los argumentos institucionales, el Dr. Nguyen Dinh Cung, ex Director del Instituto Central de Gestión Económica, dijo que el requisito previo para lograr un crecimiento de dos dígitos es que la inversión social/PIB debe alcanzar al menos el 40%, la eficiencia de la inversión debe aumentar y el ICOR actual debe disminuir de 6 a menos o igual a 4.

Al mismo tiempo, recomendó adoptar una política fiscal expansiva; Si el déficit se limita a no más del 5%, el ahorro del gobierno debe ser de al menos el 3% mediante la reducción, el ahorro en el gasto corriente. Sin embargo, esto también supone un desafío en el contexto de la política de prestación gratuita de algunos servicios públicos esenciales, como los exámenes y tratamientos médicos, la enseñanza general...

En particular, TS. Citando la orientación del Secretario General T. Lam sobre el papel del Estado en la regulación macroeconómica, la creación de un entorno empresarial favorable, la garantía del funcionamiento eficaz del mecanismo del mercado y la garantía de la justicia social. En su opinión, esto debería considerarse la orientación central para los avances institucionales y el criterio para revisar y abolir las regulaciones jurídicas inadecuadas.

Hizo hincapié en eliminar los cuellos de botella institucionales, abandonar la mentalidad de "si no se puede gestionar, entonces prohibir", "abrir a la inversión en la medida de la capacidad de gestión del Estado"; abolir los procedimientos administrativos que son de solicitud-concesión, poco claros y arbitrarios en su interpretación y aplicación; Crear condiciones para que las personas y las empresas puedan realizar negocios libremente e innovar dentro del marco legal.

Según TS. Nguyen Dinh Cung, la ley debe promover la fortaleza del pueblo y de todos los sectores económicos mediante la construcción de una administración efectiva y dinámica y un ambiente de negocios y de inversión seguro, transparente, de bajo costo y de acuerdo con los estándares internacionales para promover el espíritu emprendedor y el enriquecimiento.

TS. Nguyen Dinh Cung comparó la atracción de "águilas" con la creación de "bosques" y "campos" para que las "colonias de abejas" recolecten miel, es decir, desarrollar empresas grandes, medianas, pequeñas y microempresas por igual.

En consecuencia, el Sr. Nguyen Dinh Cung propuso implementar un programa nacional de desarrollo económico privado y de empresas emergentes, con el objetivo de contar con al menos 1,5 millones de empresas operativas para 2030. Al mismo tiempo, se deben crear "puntos institucionales" innovadores y sobresalientes, y establecer zonas francas de innovación de alta tecnología (modernizar y ampliar las zonas de alta tecnología existentes e invertir en la creación de nuevas zonas).

Este lugar cuenta con incentivos excepcionales en cuanto a procedimientos administrativos, impuestos, tierras, régimen de visados, alojamiento... Las actividades de I+D, pruebas y producción son libres dentro de regulaciones claramente definidas; El Estado acompaña con mecanismos de apoyo a la investigación a través de fondos nacionales, industriales y locales.

Mientras tanto, el profesor asociado Dr. Le Bo Linh, ex vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, propuso desarrollar una Estrategia Nacional para promover la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital para un período de crecimiento rápido y sostenible (2026-2045). Este debe ser un documento integrado, unificado y actualizado a partir de las estrategias actuales, que actúe como una "plataforma de acción" para implementar la Resolución 57 y las principales resoluciones del Partido en la era de enfrentar los desafíos de la revolución digital.

TS. Tran Anh Tuan, presidente de la Asociación de Ciencias Administrativas, ex viceministro del Interior, destacó seis soluciones innovadoras en materia de recursos humanos y talentos, que están reformando y revitalizando la educación; mejorar la calidad de la formación; Priorizar el desarrollo de recursos humanos de alta calidad en áreas estratégicas; construcción de un nuevo régimen de servicio civil; mejora institucional; y aplicación de tecnología digital, IA en el desarrollo de recursos humanos.

Además, muchas opiniones también destacan la importancia de las localidades como sujetos de desarrollo. De hecho, muchas provincias y ciudades han tomado la iniciativa en la reforma administrativa, atrayendo inversión estratégica, desarrollando nuevos modelos de crecimiento y convirtiéndose en puntos brillantes en el crecimiento del país.

Sin embargo, para promover este papel de manera sostenible, es necesario que exista un mecanismo de descentralización y delegación sólido y sustancial, vinculado con la rendición de cuentas y un mecanismo transparente de control del poder. Es necesario dar a los gobiernos locales más autonomía en la gestión del presupuesto, la planificación del desarrollo y la selección de inversores, vinculada a la capacidad de gobernanza local.

Thu Giang

Fuente: https://baochinhphu.vn/giai-phap-dot-pha-chinh-phuc-muc-tieu-tang-truong-hai-con-so-trong-ky-nguyen-moi-102250507132512853.htm