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En la mañana del 30 de mayo, la Asamblea Nacional escuchó el informe que explicaba, aceptaba y revisaba el proyecto de Ley de Transacciones Electrónicas (enmendado) y debatió este proyecto.
| El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Duc Hai, presidió la reunión. |
Tras su asimilación y revisión, el proyecto de Ley revisada sobre Transacciones Electrónicas consta de 7 capítulos y 54 artículos. Según lo previsto, la Asamblea Nacional lo examinará y aprobará el 22 de junio.
Según el informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley presentado por el presidente del Comité de Ciencia , Tecnología y Medio Ambiente, Le Quang Huy, en la reunión, algunas opiniones sugirieron ampliar el ámbito de aplicación para incluir a personas físicas y jurídicas extranjeras, así como a organizaciones y personas relacionadas con las transacciones electrónicas.
Sin embargo, según el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, este organismo ha evaluado cuidadosamente los sujetos aplicables del proyecto de ley y lo ha revisado en el sentido de: "Esta ley se aplica a los organismos, organizaciones e individuos que participan directamente en transacciones electrónicas o están relacionados con ellas".
En lo que respecta a las firmas electrónicas, existen opiniones que sugieren aclarar el significado de firmas digitales y firmas electrónicas; asimismo, se plantea la cuestión de si las contraseñas de un solo uso (OTP), los SMS o la biometría constituyen firmas electrónicas. El Sr. Le Quang Huy afirmó que, actualmente, las formas de autenticación de transacciones mediante códigos de mensajes electrónicos (SMS), confirmación de contraseña de un solo uso (OTP), tokens OTP, biometría e identificación electrónica de usuario (eKYC) son relativamente comunes en las transacciones electrónicas.
Sin embargo, estas formas solo se consideran firmas electrónicas cuando se combinan lógicamente con un mensaje de datos, capaz de confirmar que el sujeto firma el mensaje de datos y confirma la aprobación de dicho sujeto del contenido del mensaje de datos firmado.
Respecto a la propuesta de complementar el fundamento jurídico de las medidas de autenticación con el uso de firmas electrónicas, el informe explicativo señala que el borrador establece los principios generales para la realización de transacciones electrónicas. En consecuencia, las partes pueden «arbitrar en la elección de la tecnología, los medios electrónicos y las firmas electrónicas para llevar a cabo dichas transacciones». De hecho, en los bancos, los clientes pueden utilizar cuentas de transacciones, contraseñas, códigos OTP, etc., proporcionados por la entidad bancaria para realizar sus operaciones.
Esta es una forma de confirmación de la aceptación por parte del cliente del contenido del mensaje de datos (contenido de la transacción); sin embargo, estos formularios no son firmas electrónicas.
Cabe destacar que existen propuestas para regular las obligaciones de los organismos estatales en el tratamiento de datos personales y datos sensibles relativos a personas físicas. El Sr. Le Quang Huy explicó: La Ley de Seguridad de la Información en la Red incluye una normativa sobre la protección de datos personales que estipula los principios de protección, recopilación y uso, actualización, modificación y supresión, garantizando la seguridad de la información y la responsabilidad de los organismos estatales de gestión en la protección de los datos personales en la red. La Ley de Seguridad de la Red también estipula la responsabilidad de proteger los datos personales de las empresas nacionales y extranjeras que prestan servicios en redes de telecomunicaciones e Internet.
Además, el Gobierno ha emitido el Decreto N° 13 sobre protección de datos personales, que estipula las responsabilidades de los ministerios, dependencias, agencias y organizaciones pertinentes en materia de protección de datos personales. Por lo tanto, no es necesario añadir más detalles sobre este tema en el proyecto de ley.
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