Reducir los intermediarios en la contratación de profesores

El 5 de agosto, el Ministerio de Educación y Formación celebró una conferencia de capacitación en línea sobre la implementación de la gestión educativa según el sistema de gobierno local de dos niveles.

Los funcionarios a nivel comunal carecen de confianza en su capacidad para dirigir la experiencia educativa.

En la conferencia, el Sr. Huynh Viet Trung, presidente del Comité Popular de la comuna de Hoa Son ( Dak Lak ), señaló que, debido a la falta de personal educativo especializado, persiste cierta inquietud y falta de confianza en la dirección y gestión de las instituciones educativas de la zona. Por ello, para suplir la función del anterior especialista del Departamento de Educación y Formación, el Comité Popular de la comuna creó tres grupos profesionales: preescolar, primaria y secundaria. Cada grupo cuenta con entre tres y cuatro miembros, incluyendo especialistas de la comuna y personal directivo de las instituciones educativas de la zona.

Giảm khâu trung gian trong tuyển dụng giáo viên - Ảnh 1. — El Ministerio de Educación y Formación organizó una conferencia de formación en línea sobre la implementación de la gestión educativa según el sistema de gobierno local de dos niveles, incluyendo la contratación de docentes.

El Sr. Trung también señaló que la realidad más preocupante en la actualidad es la escasez constante de personal docente, y que reclutar y atraer profesores a zonas de difícil acceso resulta muy complicado. Por ello, sugirió que se implementen políticas específicas y se preste especial atención al personal.

El Sr. Nguyen Minh Chau, presidente del Comité Popular del Barrio de Tan Giang ( Cao Bang ), declaró que en toda la provincia hay 56 comunas, pero solo alrededor del 50% cuenta con personal docente especializado; 36 de los 135 empleados poseen cualificaciones pedagógicas. El Sr. Chau también cuestionó la autoridad de los funcionarios a nivel comunal para abordar situaciones pedagógicas como la violación del código ético docente, los insultos a los estudiantes o viceversa. Si los funcionarios a nivel comunal no poseen una sólida formación en psicología y habilidades pedagógicas, carecerán de la experiencia necesaria para manejar este tipo de situaciones.

La supervisión a nivel comunal no da instrucciones "excesivas".

Preocupado por el riesgo de un posible colapso en la gestión, el Sr. Chau sugirió garantizar la dotación de personal docente a nivel comunal, con al menos dos puestos en cada comuna. Sin embargo, también propuso reducir los requisitos de presentación de datos, registros y reuniones innecesarias para aliviar la carga de trabajo de las escuelas y los funcionarios comunales.

Respecto a este tema, el Sr. Thai Van Tai, Director del Departamento de Educación General (Ministerio de Educación y Formación), dijo que el Ministerio también recibió muchas preguntas de las localidades sobre si el Ministerio cuenta con un mecanismo para controlar y comprender la situación y limitar el fenómeno de la orientación profesional por parte de comunas y departamentos que excede la autoridad permitida por el Ministerio de Educación y Formación.

Por lo tanto, según el Sr. Tai, próximamente el Ministerio de Educación y Formación realizará una inspección en las 34 provincias y ciudades para evaluar la implementación del sistema de gobierno local de dos niveles en materia educativa. Además, el Sr. Tai expresó su preocupación sobre si el presidente del Comité Popular a nivel comunal tiene la facultad de modificar el calendario escolar de las escuelas dentro de su jurisdicción. El Sr. Tai afirmó que, en principio, ante desastres naturales y epidemias inevitables y repentinas, deben implementarse regulaciones para garantizar la seguridad absoluta de los estudiantes y la población. Sin embargo, si la situación puede preverse e incluirse en el plan, el Departamento de Personal y el Presidente del Comité Popular Provincial decidirán, dentro del marco del calendario escolar provincial, el calendario al inicio del año escolar.

Giảm khâu trung gian trong tuyển dụng giáo viên - Ảnh 2. — El viceministro de Educación y Formación, Pham Ngoc Thuong, solicitó que, para poder contratar docentes a tiempo para el nuevo año escolar, las localidades deben anunciar sus planes de contratación con mayor antelación.

¿En qué casos el Departamento de Educación y Formación nombra y contrata a los profesores?

El Sr. Pham Tuan Anh, Subdirector del Departamento de Docentes y Gestores Educativos (Ministerio de Educación y Formación), señaló: Desde ahora hasta que entre en vigor la Ley de Docentes y sus documentos de aplicación, el Ministerio de Educación y Formación exige que la labor de contratación, selección y traslado de docentes entre centros se descentralice y sea autorizada por el Comité Popular Provincial, cuya dirección deberá asignarse al Departamento de Educación y Formación.

La asignación y el nombramiento de directores y subdirectores en las escuelas públicas bajo la administración estatal de dos o más unidades administrativas a nivel comunal serán recomendados por el Departamento de Educación y Formación al Comité Popular Provincial o implementados directamente según la descentralización y autorización correspondientes. El Comité Popular Provincial también deberá considerar las políticas y reglamentos aplicables a los docentes que imparten clases en escuelas intercolegiales e intercomunitarias.

Sin embargo, el Sr. Nguyen Van Hieu, Director del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, sugirió que se establezcan desde ya regulaciones claras y unificadas sobre la autoridad para contratar y trasladar docentes, en lugar de esperar a que entre en vigor la Ley de Docentes, para evitar dificultades posteriores. Según el Sr. Hieu, la Ciudad de Ho Chi Minh cuenta con 19 de sus 168 barrios, comunas y zonas especiales con solo una escuela secundaria básica; algunos barrios y comunas carecen de ellas. Por lo tanto, delegar por completo la designación y contratación al nivel de comuna no es razonable dada la situación actual. El Sr. Hieu también propuso reducir el plazo de inscripción para la contratación de docentes de 30 días a entre 10 y 15 días, de cara al inicio del nuevo año escolar.

La Sra. Nguyen Thi Nguyet, Directora del Departamento de Educación y Formación de Ha Tinh, informó que, para solucionar el problema de la escasez de docentes locales, el Departamento recomendó al Comité Popular Provincial implementar la política de adscripción en lugar de la rotación, dado que el sector educativo se caracteriza por contar con un gran número de maestras, quienes tienen responsabilidades familiares y no pueden ausentarse de sus hogares por largos periodos. En cuanto a la contratación de docentes, la Sra. Nguyet indicó que coordinó con el Ministerio del Interior para que este recomendara al Comité Popular Provincial que autorizara al Departamento de Educación y Formación a realizar la contratación directamente, y que actualmente el Departamento está revisando la implementación de dicha medida. El traslado y nombramiento de directores de escuela en dos o más comunas está a la espera de instrucciones específicas.

La asignación de maestros a nivel de comuna agravará la escasez y los excedentes locales.

Para concluir la conferencia, el Sr. Pham Ngoc Thuong, Viceministro de Educación y Formación, afirmó que, según la Ley de Organización del Gobierno Local, la facultad de nombrar, destituir, trasladar y remover a los directores y subdirectores de las escuelas preescolares, primarias y secundarias recae en el Presidente del Comité Popular a nivel comunal. La contratación y el traslado de docentes son responsabilidad del Ministerio de Educación y Formación.

Anteriormente, todo el país contaba con 705 distritos y condados, que funcionaban como centros de gestión de personal docente de preescolar, primaria y secundaria. Esta es una de las razones del excedente y la escasez de docentes a nivel local, ya que los distritos no pueden gestionar el traslado de docentes entre distritos. Por lo tanto, si ahora la contratación y movilización de docentes se asigna al nivel comunal, todo el país tendrá 3321 centros, lo que agravará el excedente y la escasez de docentes, dado que es imposible trasladarlos de una comuna a otra. Además, cabe preguntarse si, en el contexto actual, las comunas pueden elaborar y calificar exámenes para la contratación de docentes.

El viceministro Pham Ngoc Thuong afirmó que, al elaborar la Ley de Docentes, el Ministerio de Educación y Formación adoptó la política de reducir los intermediarios y puntos de contacto en la contratación y el uso del profesorado. Añadió que, al delegar la contratación de docentes al Departamento de Educación y Formación, todo el país contaría con solo 34 consejos, el examen se realizaría en un solo día y cada aspirante tendría varias oportunidades. Si no se aprueba el primer intento en el consejo A, se podrá considerar el segundo en el consejo B. De esta manera, las posibilidades de presentarse al examen de ingreso para los graduados en educación aumentarán, en lugar de tener solo una oportunidad. Si no aprueban en el consejo A, deberán esperar al examen de ingreso en el consejo B para volver a presentarse.

Respecto a la propuesta del Director del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh de reducir el plazo para anunciar la convocatoria de docentes de 30 a entre 10 y 15 días, con el fin de agilizar el proceso de contratación, el Sr. Pham Ngoc Thuong señaló que esta medida se aplica conforme a la Ley de Funcionarios Públicos. Asimismo, el plazo de inscripción de un mes busca brindar oportunidades a un mayor número de candidatos, independientemente de la rapidez o lentitud del proceso. Para poder contratar docentes a tiempo para el nuevo año escolar, es necesario que las autoridades locales anuncien su plan de contratación con mayor antelación.

Todavía no es obligatorio impartir dos sesiones diarias en la escuela secundaria y preparatoria.

Tras un periodo de espera, el Ministerio de Educación y Formación ha publicado las directrices para la organización de dos sesiones diarias. En los niveles de secundaria y bachillerato, la implementación de estas dos sesiones diarias seguirá un plan de acción, que se organizará y llevará a cabo cuando se disponga de las instalaciones y el personal docente suficientes. La organización del tiempo y el horario deberá garantizar un mínimo de cinco días a la semana y un máximo de once sesiones semanales. Cada día habrá un máximo de siete clases, con una duración de 45 minutos cada una.

En estos niveles, la primera sesión está destinada al estudio del programa de educación general obligatorio; la segunda sesión está destinada a la revisión y tutoría de estudiantes que no han cumplido con los requisitos del programa de educación general, la formación de estudiantes excelentes, la organización de sesiones de repaso para estudiantes de último año que se preparan para el examen de ingreso a 10.º grado, la organización de actividades de investigación científica y técnica, orientación profesional, actividades experienciales, educación STEM/STEAM, educación en el hábito de la lectura, cultura escolar, educación ética, educación en habilidades para la vida, educación financiera, seguridad y orden vial, educación en competencias digitales, inteligencia artificial, idiomas extranjeros, deportes, artes, etc.

Fuente: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm