El Ministerio de Construcción y el Ministerio de Transportes acaban de copresidir una conferencia nacional en línea para implementar el Despacho Oficial del Primer Ministro No. 02/CD-TTg de fecha 9 de enero de 2024, cuyo objetivo es eliminar las dificultades y los obstáculos relacionados con las normas de construcción y los precios unitarios; la explotación y el suministro de materiales de construcción para proyectos y obras de transporte nacionales clave e importantes.
El viceministro de Construcción, Bui Hong Minh, y el viceministro de Transporte, Le Anh Tuan, copresidieron la conferencia. Asistieron al evento, celebrado en el puente provincial de Binh Thuan, el director del Departamento de Construcción, Phan Duong Cuong, y los responsables de los departamentos de Transporte, Finanzas, Recursos Naturales y Medio Ambiente, Agricultura y Desarrollo Rural...
Recientemente, el Primer Ministro ha emitido numerosas instrucciones para llevar a cabo tareas y soluciones que aceleren el avance de los proyectos de inversión y construcción, en especial los proyectos y obras de transporte nacionales clave. La implementación coordinada de estas soluciones ha generado cambios positivos que han permitido superar las dificultades y los obstáculos en la ejecución de dichos proyectos. Los Ministerios de Transporte, Construcción y Recursos Naturales y Medio Ambiente han impulsado y orientado de manera proactiva a los ministerios, dependencias y localidades a la hora de abordar estas dificultades y obstáculos en la ejecución de proyectos de inversión y construcción.
Por lo tanto, el 9 de enero de 2024, el Primer Ministro emitió el Despacho Oficial No. 02/CD-TTg centrado en eliminar las dificultades y los problemas relacionados con las normas de precios unitarios de construcción; la explotación y el suministro de materiales de construcción para proyectos y obras de tráfico nacionales clave e importantes.
En la conferencia, numerosas opiniones reflejaron que las normas y los precios de la construcción aún son insuficientes, no se calculan correctamente, no son completos o ya no se ajustan a la realidad. La elaboración y publicación de precios de materiales, mano de obra, maquinaria y los índices de precios de la construcción en algunas localidades siguen siendo lentos y están lejos de la realidad. La determinación de los precios de los materiales en las canteras de materiales de construcción comunes (tierra, piedra, arena), que se explotan mediante mecanismos especiales, también ha encontrado muchas dificultades. Además, los trámites desde la constitución de la cantera hasta la expedición de las licencias mineras se prolongan (unos 8 meses) debido a la falta de instrucciones claras desde el principio y a las diferentes interpretaciones y aplicaciones locales en materia de seguridad y precaución, lo que conlleva la prolongación de los procedimientos. Por si fuera poco, muchos de los costes que los contratistas aplican directamente a la explotación de las canteras no cuentan con directrices específicas que sirvan de base para la supervisión y la aprobación.
Tras las deliberaciones, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Transporte acordaron la gestión y emisión de normas y precios unitarios de construcción, así como la determinación de los precios de los materiales de construcción comunes en las minas asignadas a contratistas para su explotación, conforme a un mecanismo específico. En consecuencia, el Ministerio de Construcción, en ejercicio de su autoridad o previa consulta con las autoridades competentes, emitirá los métodos para la determinación de las normas y precios unitarios de construcción. Asimismo, revisará, modificará, complementará o emitirá nuevas normas y precios unitarios de construcción de uso común en las obras; supervisará e instará a los ministerios, organismos y entidades locales a emitir normas especializadas y específicas, de acuerdo con su competencia. El Ministerio de Transporte emitirá, ajustará y complementará 547 normas de estimación de costos de construcción durante el primer trimestre de 2024.
Además, el Ministerio de Construcción y el Ministerio de Transporte asesorarán a las autoridades competentes para que modifiquen y complementen la documentación legal relativa a la gestión de los costos de inversión en construcción, garantizando su adecuación a la situación actual. Se orientará a cada localidad en la implementación de los procedimientos para la explotación de arena marina, con el fin de satisfacer la demanda de materiales de relleno para los proyectos. Las localidades publicarán puntualmente los índices de precios de la construcción, los precios de los materiales de construcción y los precios unitarios de la mano de obra, para asegurar que sean completos, acordes con los precios de mercado y conformes a la normativa vigente. Se revisarán las canteras de minerales de la zona para la explotación de materiales de relleno, con el fin de planificar y otorgar licencias que garanticen el suministro suficiente de materiales a tiempo para las necesidades de construcción de los principales proyectos de transporte en la región.
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