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Vietnam es el primer país del mundo en elaborar y promulgar la Ley de Población.

El proyecto de Ley de Población se ha elaborado y completado con el objetivo de heredar y ajustar 10 artículos, modificar 1 artículo y derogar 26 artículos de la Ordenanza de Población de 2003 para que sea adecuado y cumpla con los requisitos prácticos.

VietnamPlusVietnamPlus07/11/2025


Hasta la fecha, ningún país del mundo cuenta con una Ley de Población. Vietnam es el primer país del mundo en desarrollar y promulgar una Ley de Población. Esta Ley crea una base jurídica unificada y coherente que contribuye a institucionalizar las directrices, políticas y estrategias del Partido en materia de población, superando así las limitaciones y deficiencias existentes y satisfaciendo las necesidades del desarrollo demográfico en el nuevo contexto.

El Sr. Le Thanh Dung, Director del Departamento de Población ( Ministerio de Salud ), hizo hincapié en este punto en una rueda de prensa sobre el Proyecto de Ley de Población celebrada el 7 de noviembre.

4 políticas principales

Según el Sr. Dung, la Ley busca institucionalizar de manera rápida y completa las políticas y directrices del Partido y del Estado en materia de población en el nuevo contexto. Hereda las disposiciones de la Ordenanza de Población, garantiza los derechos e intereses legítimos de las personas y organizaciones en este ámbito, y toma como referencia la experiencia jurídica internacional y la de otros países para asegurar el cumplimiento de los tratados internacionales de los que Vietnam es parte.

El Sr. Pham Vu Hoang, subdirector del Departamento de Población, afirmó que el Proyecto de Ley de Población se ha elaborado y completado con el objetivo de heredar, ajustar 10 artículos, modificar 1 artículo y derogar 26 artículos de la Ordenanza de Población de 2003 para que sea adecuado, satisfaga las necesidades prácticas y supere las dificultades y los obstáculos en el trabajo demográfico.

El Ministerio de Salud también ha estudiado y añadido 15 artículos, entre ellos reglamentos sobre: ​​comunicación, movilización y educación sobre la población; ajuste del tamaño, la estructura y la distribución de la población; mejora de la calidad de la población; y condiciones para garantizar la implementación del trabajo demográfico.

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Sr. Pham Vu Hoang - Subdirector del Departamento de Población. (Foto: PV/Vietnam+)

El Proyecto de Ley de Población presenta numerosas innovaciones con respecto a la Ordenanza de Población, centrándose en la estandarización de cuatro políticas principales: mantener la tasa de reemplazo generacional, minimizar el desequilibrio de género al nacer, adaptarse al envejecimiento poblacional, abordar el envejecimiento de la población y mejorar la calidad de la población. El alcance de esta modificación es coherente con las cuatro políticas aprobadas por el Gobierno y no incluye contenidos que ya hayan sido modificados en otras leyes.

Nuevos contenidos adicionales en comparación con las disposiciones de la Ordenanza de Población sobre el mantenimiento de la fecundidad de reemplazo: aumento de la licencia de maternidad, ayuda financiera en caso de parto, adición de criterios prioritarios para la compra o el alquiler de viviendas sociales de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda.

La ley propone aumentar la licencia de maternidad para el segundo hijo; brindar apoyo financiero a ciertos grupos (mujeres de minorías étnicas; mujeres en localidades con bajas tasas de natalidad; mujeres que dan a luz a dos hijos antes de los 35 años); y dar prioridad a la compra o alquiler de viviendas sociales de acuerdo con las disposiciones de la ley de vivienda.

Temas prioritarios para la compra de viviendas sociales

Respecto al tema de los criterios de prioridad para la compra de vivienda social para ciertos grupos, el Sr. Le Thanh Dung comentó que recientemente se ha generado controversia pública al informarse que los hombres con dos hijos pero sin esposa tienen prioridad para adquirir vivienda social. A muchos les preocupa la existencia de lagunas legales, incluso la posibilidad de simular divorcios para poder acceder a ella. El Proyecto de Ley de Población establece claramente que los hombres con dos hijos cuyas esposas hayan fallecido tienen prioridad para adquirir vivienda social. El Director del Departamento de Población añadió que existen muchos otros grupos que gozan de prioridad para la compra de vivienda social, incluyendo mujeres que han dado a luz a dos hijos.

El señor Dung informó que, antes de presentar el proyecto de Ley de Población a la Asamblea Nacional, este fue consultado con expertos y científicos para completarlo y evitar lagunas legales.

Según el Ministerio de Salud, si el desequilibrio de género al nacer continúa siendo alto, para 2034 Vietnam tendrá un excedente de 1,5 millones de hombres de entre 15 y 49 años, y esta cifra aumentará a 1,8 millones para 2059.


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(Foto: PV/Vietnam+)

Ante esta situación, para reducir el desequilibrio de género al nacer y restablecer un equilibrio natural en la proporción de sexos al nacer, el proyecto de Ley de Población propone una serie de normas: prohibir la selección del sexo del feto en cualquier forma, excepto en el caso de determinarlo con el fin de diagnosticar y tratar enfermedades genéticas relacionadas con el sexo; fomentar la inclusión en los convenios y normas de la comunidad residencial del contenido que prohíba favorecer a los varones sobre las mujeres y no elegir el sexo al nacer.

En el caso del personal médico, los profesionales de la salud que anuncien, notifiquen o divulguen información sobre el sexo del feto a los pacientes serán suspendidos, excepto en los casos en que la determinación del sexo se realice con el fin de diagnosticar y tratar enfermedades genéticas relacionadas con el sexo, de conformidad con las regulaciones del Ministerio de Salud.

Para adaptarse al envejecimiento de la población, la Ley incluye numerosos contenidos para apoyar la atención a las personas mayores, desarrollar recursos humanos para dicha atención, proporcionar y procesar información, notificar y denunciar actos de infracción y obstrucción de los derechos legales de las personas mayores.

Según el representante del Departamento de Población, la demanda de residencias para personas mayores y centros geriátricos está en aumento. El proyecto de ley menciona la necesidad de contar con centros de día y residencias adecuados para este colectivo. Los centros de atención tienen derecho a incentivos a la inversión para llevar a cabo esta labor.

Con el objetivo de mejorar la calidad de la población, el proyecto de ley propone implementar la consulta y el examen de salud prematrimonial; el cribado, el diagnóstico y el tratamiento prenatal y neonatal.

En lo que respecta a las condiciones para garantizar la implementación del trabajo de población, la Ley estipula recursos humanos y financiación para el trabajo de población con el fin de crear las condiciones para el trabajo de población.../.

(Vietnam+)

Fuente: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-la-nuoc-dau-tien-tren-the-gioi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-dan-so-post1075586.vnp


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