Comentarios sobre el Proyecto de Ley del Estado de Emergencia

El teniente general Be Xuan Truong, presidente de la Asociación de Veteranos de Vietnam, presidió la conferencia.

En su intervención en la conferencia, el Teniente General, Profesor Asociado, Dr. Ngo Trong Cuong, Subdirector de la Academia de Defensa Nacional, evaluó: El Proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia fue preparado cuidadosamente por el Comité de Redacción, siguiendo de cerca las políticas y directrices del Partido; de conformidad con la Constitución, asegurando la coherencia con el sistema legal, la compatibilidad con los tratados internacionales pertinentes de los que Vietnam es miembro; asegurando la viabilidad, cumpliendo los requisitos prácticos.

El Teniente General, Profesor Asociado, Dr. Ngo Trong Cuong, Director Adjunto de la Academia de Defensa Nacional, comentó sobre el Proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia.

En la cláusula b, punto 2, artículo 18 del Proyecto de Ley, se establece lo siguiente: «El Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y la Cruz Roja de Vietnam movilizan donaciones y asignan recursos para el apoyo de emergencia y a mediano plazo; se coordinan con los Comités Populares del mismo nivel para recibir y asignar recursos para el socorro de emergencia y el apoyo a mediano plazo». El Teniente General Ngo Trong Cuong comentó que la palabra «mismo nivel» en el texto anterior se cambió a «todos los niveles», ya que el Presidium del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam y la Cruz Roja de Vietnam se encuentran a nivel central, mientras que los Comités Populares solo a nivel provincial y comunal.

En la Cláusula 3, Artículo 24: «Al declarar un estado de emergencia en materia de seguridad nacional, orden social y seguridad, y un estado de emergencia en materia de defensa nacional, el Primer Ministro decide establecer un Comité Directivo Nacional sobre el estado de emergencia». El Teniente General Ngo Trong Cuong indicó que es necesario separar cada estado en esta cláusula, ya que se trata de dos estados separados en dos niveles diferentes.

Escena de conferencia.

En el inciso 7 del artículo 3 del proyecto de ley se estipula: Al decidir sobre medidas para responder y superar las consecuencias de una emergencia que cause daños, el tomador de la decisión no será responsable si la decisión no está motivada por un beneficio personal.

Según el coronel y abogado Nguyen Van Truong, ex presidente del Tribunal Militar Central de Apelaciones, la normativa antes mencionada no elimina el caso en que una persona responsable, aunque no esté motivada por un beneficio personal, es negligente, no observa ni considera el contexto específico y emite apresuradamente una decisión que causa daño a la vida y la salud de otros.

El coronel y abogado Nguyen Van Truong, ex presidente del Tribunal Militar Central de Apelaciones, pronunció comentarios en la conferencia.

Para fomentar el sentido de responsabilidad y limitar la negligencia y la indiferencia al emitir decisiones en estado de emergencia, el abogado Nguyen Van Truong propuso dividir claramente las responsabilidades en tres categorías: penales, civiles y administrativas. Quienes actúen de forma negligente e irresponsable al emitir decisiones en estado de emergencia, aunque no tengan ánimo de lucro sino que causen daños, solo estarán exentos de responsabilidades penales y civiles, pero sí se les considerará responsables de responsabilidades administrativas.

En la conferencia, los expertos coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley sobre el Estado de Emergencia y dieron numerosos comentarios específicos sobre muchas cláusulas, puntos y artículos del Proyecto de Ley.

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