En una entrevista con Tri Thuc - Znews , el profesor Carl Thayer del Colegio de Defensa Australiano afirmó que la invitación al Secretario General y Presidente To Lam para pronunciar el discurso de apertura en el Diálogo de Shangri-La 2026 no solo es simbólica, sino que también refleja un cambio significativo en la posición estratégica de Vietnam en medio de una reconfiguración del orden regional impulsada por la competencia entre grandes potencias, los conflictos geopolíticos y las crisis de seguridad global.
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Profesor Carl Thayer, del Colegio de Defensa Australiano, Universidad de Nueva Gales del Sur. Foto: VNA. |
Según él, en un mundo cada vez más polarizado, Vietnam está emergiendo como un país "más proactivo que nunca" en asuntos exteriores, seguridad y gobernanza regional, al tiempo que afianza gradualmente su papel como una "potencia intermedia" capaz de promover el diálogo, generar confianza y conectar intereses entre las partes.
"Vietnam ya no se limita a participar en foros estratégicos, sino que está empezando a contribuir a dar forma a los debates sobre seguridad y cooperación regional", observó el profesor Thayer.
"Vietnam está actuando de forma más proactiva que nunca."
Profesor, ¿qué refleja la invitación extendida al Secretario General y Presidente To Lam para pronunciar el discurso de apertura en el Diálogo Shangri-La 2026 sobre la posición actual de Vietnam en la región de Asia-Pacífico?
Creo que el hecho de que el Instituto Internacional de Estudios Estratégicos (IISS) haya invitado al Secretario General y Presidente To Lam a pronunciar el discurso de apertura en el Diálogo de Shangri-La 2026 refleja el éxito de Vietnam al situar la defensa y la seguridad nacionales, junto con la promoción de las relaciones exteriores y la integración internacional, como una "tarea clave y constante" del país.
Al analizar las actividades de política exterior de Vietnam durante los últimos dos años, resulta evidente que el país está adoptando un nivel de proactividad sin precedentes. Entre agosto de 2024 y mayo de 2026, el Secretario General y Presidente To Lam realizó 27 visitas a 23 países. Durante ese período, Vietnam elevó simultáneamente sus relaciones con Francia, Malasia, Nueva Zelanda, Indonesia, Singapur, Tailandia, el Reino Unido y la Unión Europea al nivel de Asociaciones Estratégicas Integrales.
Cabe destacar que, desde 2024, el Secretario General y Presidente To Lam ha visitado China y Estados Unidos en dos ocasiones. Esto demuestra que Vietnam mantiene un equilibrio estratégico flexible entre los principales centros de poder del mundo.
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El secretario general y presidente de Vietnam, To Lam, y el secretario general y presidente de China, Xi Jinping, durante la visita de Estado del secretario general y presidente To Lam y su esposa a China, del 14 al 17 de abril. Foto: Agencia de Noticias Xinhua. |
El Diálogo de Shangri-La es uno de los foros de seguridad más influyentes de Asia. El papel destacado de Vietnam en él demuestra la creciente percepción de la comunidad internacional sobre Hanói como un actor estratégico con una voz significativa en los asuntos regionales.
Actualmente, el papel de Vietnam como "equilibrio regional" sigue definiéndose. Las visitas a Tailandia, Filipinas y Singapur demuestran los esfuerzos activos de Hanói por fortalecer su red de socios y expandir su esfera de influencia estratégica.
En el Diálogo Shangri-La 2025, el Ministro de Defensa de Vietnam, General Phan Van Giang, hizo hincapié en la necesidad de "garantizar la estabilidad en un mundo competitivo". Según él, ¿qué relevancia tiene este mensaje en el contexto actual?
Ese mensaje es, sin duda, más urgente hoy que en 2025. La rivalidad entre China y Estados Unidos sigue siendo fundamental para el equilibrio de poder global. Pero ahora, el mundo también se enfrenta a conflictos en Irán y Ucrania, lo que hace que el entorno de seguridad internacional sea mucho más incierto.
En este contexto, la estabilidad ya no es un estado pasivo, sino que se está convirtiendo en una forma de capacidad estratégica.
El papel de Vietnam como "equilibrador regional" se está definiendo cada vez con mayor claridad.
Profesor Carl Thayer
En muchos sentidos, Vietnam se muestra ahora más proactivo en el ámbito internacional que nunca. Si bien Hanói no se ha autodenominado oficialmente "potencia intermedia", un número creciente de expertos en seguridad regional utiliza este concepto para describir el creciente nivel de influencia y actividad en política exterior de Vietnam.
El hecho de convertirse en socio de los BRICS en 2025 y, simultáneamente, unirse al Consejo de Paz de Gaza establecido por el presidente estadounidense Donald Trump, demuestra que Vietnam ya no se limita a estar presente en foros regionales, sino que se está involucrando más profundamente en las estructuras de gobernanza y el diálogo globales.
Seguridad en un mundo de doble disrupción
¿Cómo afectan las tensiones en Oriente Medio y los riesgos en rutas marítimas estratégicas como el estrecho de Ormuz a la seguridad marítima, la seguridad energética y la estabilidad económica en la región de Asia-Pacífico? ¿Se están convirtiendo estos desafíos en un tema central de los debates actuales sobre seguridad regional, incluido el Diálogo de Shangri-La?
Se considera que el impacto de Oriente Medio es de gran alcance, y la seguridad marítima en Asia se ha convertido en un tema clave en la agenda de este año. Si bien a menudo se percibe como un foco de conflicto geográfico lejano, los acontecimientos allí están teniendo repercusiones directas en toda la región de Asia-Pacífico.
La interrupción del transporte marítimo de petróleo a través del estrecho de Ormuz ha afectado significativamente a los países que dependen de la importación de petróleo y gas natural licuado de Irán y la región del Golfo.
Por lo tanto, cualquier perturbación en el estrecho de Ormuz podría tener rápidamente repercusiones en la seguridad energética, la volatilidad de los precios de las materias primas y las perspectivas de crecimiento económico en la región.
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Las perturbaciones en el estrecho de Ormuz podrían tener repercusiones directas en la seguridad marítima, la seguridad energética, los precios de las materias primas y el crecimiento económico de la región de Asia-Pacífico. Foto: Reuters. |
No solo se ven afectados los suministros de energía, sino también los de fertilizantes, lo que repercute en la agricultura y la seguridad alimentaria. Por ello, la ASEAN tuvo que adoptar la Declaración sobre la Respuesta a la Crisis de Oriente Medio. Este documento subraya los riesgos para el suministro de energía, el comercio mundial y la seguridad alimentaria.
La ASEAN también acordó promover mecanismos para compartir los suministros de petróleo y aumentar la resiliencia de las cadenas de suministro agrícolas. Esto demuestra que la línea divisoria entre la seguridad energética y la seguridad económica se difumina cada vez más.
En el contexto de la creciente atención que se presta a las cuestiones de seguridad no tradicionales, la seguridad interregional y la ciberdelincuencia en los foros estratégicos, ¿cómo valora la importancia de que Vietnam sea sede de la ceremonia de firma del Convenio de Hanói sobre la Ciberdelincuencia? ¿Cómo refleja esto el papel de Vietnam en la gobernanza global y en los ámbitos emergentes de la seguridad?
Este es uno de los hitos diplomáticos más notables de Vietnam en el ámbito de la gobernanza global. Para lograr la ceremonia de firma de la Convención de las Naciones Unidas contra la Ciberdelincuencia en Hanói, Vietnam dedicó casi tres años a gestiones diplomáticas, comenzando en 2022, pasando por ocho rondas de negociaciones con más de 2.500 delegados de más de 100 países, hasta que la Convención de la ONU contra la Ciberdelincuencia fue adoptada oficialmente en diciembre de 2024.
Como resultado, 72 países firmaron la convención en la ceremonia de apertura, uno de los mayores niveles de participación jamás alcanzados en el marco de las Naciones Unidas. Los países signatarios procedían de todas las regiones geográficas, entre ellos: 19 países de Asia y el Pacífico, 21 países africanos, 19 países europeos (incluida la Unión Europea) y 12 países latinoamericanos.
Esto ha contribuido significativamente a mejorar el prestigio y la posición internacional de Vietnam. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la Convención de Hanói es «el primer instrumento jurídico internacional sobre delincuencia transnacional adoptado en el marco de las Naciones Unidas en los últimos 20 años». Esto demuestra que Vietnam no solo está emergiendo económica y geopolíticamente, sino que también está ampliando su influencia en la gobernanza digital global.
Cabe destacar que Vietnam también ha promulgado marcos jurídicos nacionales que se consideran referencias valiosas para otros países, entre ellos: la Ley de la Industria de la Tecnología Digital (2025), la Ley de Protección de Datos Personales (2025) y la Ley de Inteligencia Artificial (2026).
En particular, la Ley de la Industria Digital de Vietnam se considera pionera en la gobernanza de la IA mediante la regulación de las operaciones de las plataformas digitales.
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El profesor Carl Thayer considera que la ceremonia de apertura de la Convención de Hanói ha reforzado el prestigio y la posición internacional de Vietnam en el ámbito mundial. Foto: Viet Linh. |
La mayor oportunidad aún está por llegar.
Vietnam suele hacer hincapié en el diálogo, el respeto mutuo y la "unidad en la diversidad". En un mundo cada vez más fragmentado, ¿podrá Vietnam convertirse en una voz mediadora para promover la confianza y la cooperación regional?
Creo que Vietnam ha comenzado a asumir ese papel. De hecho, Vietnam se ha consolidado como una voz creíble para los países en desarrollo del hemisferio sur, especialmente durante su presidencia de la ASEAN en medio de la pandemia de COVID-19 (2020) y su segundo mandato como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU.
Sin embargo, estos cargos son rotativos, por lo que no proporcionan a Vietnam un foro permanente para mantener su papel de mediador y promotor de la creación de confianza y la cooperación regional de forma continua.
Vietnam se ha consolidado como una voz creíble para los países en desarrollo del hemisferio sur.
Profesor Carl Thayer
No obstante, Vietnam sigue siendo particularmente proactivo dentro del marco de la ASEAN en la promoción de la confianza y la cooperación regionales. En la 48.ª Cumbre de la ASEAN celebrada este año en Cebú (Filipinas), Vietnam realizó varias contribuciones importantes.
En primer lugar, el Primer Ministro Le Minh Hung propuso varias iniciativas para fortalecer la solidaridad y la resiliencia de la ASEAN, entre ellas: mejorar la coordinación dentro del bloque; acelerar los programas de cooperación para garantizar la seguridad energética, la seguridad alimentaria, la estabilidad económica y la resiliencia de las cadenas de suministro; construir de forma proactiva nuevos vínculos económicos y estratégicos con socios externos para mitigar el impacto de las crisis mundiales; y defender firmemente el papel central de la ASEAN en la estructura regional al interactuar con sus socios.
En segundo lugar, los líderes de la ASEAN adoptaron la propuesta de Vietnam de emitir una declaración formal sobre las acciones prioritarias para mejorar la resiliencia colectiva de la ASEAN ante la crisis de Oriente Medio, garantizar un suministro estable de bienes y establecer mejores mecanismos de coordinación para proteger a los ciudadanos de la ASEAN en zonas de conflicto.
Sin embargo, es la vasta red de socios estratégicos y socios integrales, junto con el sistema de acuerdos de libre comercio bilaterales y multilaterales, lo que crea oportunidades diplomáticas para que Vietnam coopere con muchos países en la resolución de problemas geopolíticos apremiantes. Las alianzas con los BRICS también abren un nuevo foro para este objetivo.
La próxima gran oportunidad para que Vietnam promueva la confianza y la mediación llegará en noviembre, cuando sea sede de la Semana de Alto Nivel de la APEC. Esta será también una prueba crucial del creciente papel de Vietnam en la promoción del diálogo, la generación de confianza y la conexión de intereses entre las partes interesadas.
¡Gracias, señor!
Fuente: https://znews.vn/gs-carl-thayer-viet-nam-dang-tao-ra-luc-hap-dan-chien-luoc-post1655012.html
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