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Hanoi comparte con la ASEAN su experiencia en la reducción de la brecha entre las zonas urbanas y rurales

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị18/09/2024


El 18 de septiembre, en la sesión plenaria de la Conferencia de Alcaldes de las Capitales de la ASEAN (MGMAC) y del Foro de Alcaldes de la ASEAN (AMF) celebrada en Vientián, República Democrática Popular Lao, el presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, pronunció un discurso en nombre de la capital, Hanoi , sobre "Algunas experiencias para reducir la brecha y mejorar las condiciones de vida de las personas en las zonas urbanas y rurales de la región".

El presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, pronunció su discurso en la Conferencia.
El presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, pronunció su discurso en la Conferencia.

En la Conferencia, el Presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, afirmó que la inversión en agricultura , desarrollo rural y de los agricultores siempre ha recibido especial atención por parte del Partido y el Gobierno de Vietnam, en el que reducir la brecha entre las zonas urbanas y rurales se identifica como una de las tareas estratégicas para lograr el objetivo de un desarrollo integral y sostenible.

Tras la expansión de sus límites administrativos en 2008, Hanói, la capital del estado, cuenta con una superficie total de más de 3300 km², distribuida en 30 unidades administrativas (12 distritos, 17 condados y 1 ciudad). En aquel entonces, Hanói poseía una superficie agrícola considerable en comparación con otras capitales del mundo (aproximadamente 200 000 hectáreas, que representaban el 59 % de la superficie total); la población rural superaba los 4,2 millones de habitantes, lo que constituía más del 50 % de la población total; y la fuerza laboral rural ascendía a unos 2,3 millones de personas, lo que representaba más del 56 % de la fuerza laboral de la ciudad. La zona rural suburbana se caracterizaba por sus difíciles condiciones económicas , su deficiente infraestructura, especialmente en el sector agrícola, y una producción fragmentada y a pequeña escala.

En cumplimiento de la política gubernamental, durante los últimos diez años, la ciudad de Hanói ha concentrado sus recursos en la inversión para la construcción de "Nuevas Zonas Rurales", priorizando el desarrollo de infraestructura para la agricultura y las áreas rurales, especialmente los sistemas de transporte y riego. De manera casi simultánea, se han formado zonas industriales, clústeres, áreas de producción especializada y pueblos artesanales de renombre. Numerosos productos de alta calidad de OCOP han conquistado gradualmente mercados exigentes como Europa y América. La vida económica y cultural en las zonas rurales se transforma constantemente.

Cinco lecciones aprendidas

Tras alcanzar estos importantes logros, el presidente del Comité Popular de Hanoi, Tran Sy Thanh, compartió con los delegados asistentes a la Conferencia algunas de las siguientes lecciones:

Escena de conferencia.
Escena de conferencia.

En primer lugar, es necesario centrarse en el desarrollo de una infraestructura sincronizada y la conectividad regional. La ciudad ha decidido invertir considerablemente en infraestructura de transporte, especialmente en la red vial y las rutas que conectan el centro con los suburbios y las zonas rurales. Actualmente, la superficie destinada al transporte supera el 10% y se prevé que alcance entre el 12% y el 15% para finales de 2025. Junto con la infraestructura de riego, la infraestructura de producción agrícola, la infraestructura de información, las zonas y clústeres industriales han tenido y siguen teniendo efectos positivos, contribuyendo a impulsar el comercio, los servicios logísticos y a mejorar el acceso al mercado para la población rural.

En segundo lugar, el desarrollo económico rural está vinculado a la transformación verde y la economía circular. Hanói ha creado e implementado nuevos modelos económicos, impulsado la agricultura de alta tecnología y desarrollado productos OCOP (un producto por comuna; hasta la fecha, existen cerca de 2000 productos OCOP). Se fomenta el desarrollo de actividades económicas circulares, lo que no solo genera más empleos e ingresos para los agricultores, sino que también contribuye a la protección del medio ambiente, el mantenimiento del equilibrio ecológico y el desarrollo sostenible. El ingreso promedio per cápita en las zonas rurales de Hanói ronda actualmente los 3000 USD.

En tercer lugar, se prioriza la inversión en los sistemas de salud, educación y cultura de las zonas rurales. El objetivo es brindar a la población rural un acceso equitativo e integral a la educación y la formación, contribuyendo así a mejorar las cualificaciones y las competencias profesionales de los agricultores y creando las condiciones para aumentar la productividad laboral y la competitividad de los trabajadores rurales. La ciudad siempre presta atención a las políticas de formación profesional, integrándolas en los planes de estudio según el modelo STEM, garantizando así la coherencia con la tendencia general de desarrollo y satisfaciendo las exigencias de la Cuarta Revolución Industrial.

En cuarto lugar, se promueve el papel de la tecnología digital para reducir la brecha entre las zonas urbanas y rurales. Hanói ha impulsado la transformación digital en la gestión, operación y prestación de servicios públicos en las zonas rurales, facilitando el acceso de la población a la información, los servicios administrativos, la atención médica, la educación, etc. Asimismo, ha generado numerosas oportunidades para el desarrollo de la economía digital, fomentando la creación de empresas emergentes innovadoras en estas zonas. Hasta la fecha, prácticamente no existen diferencias ni brechas en el acceso a internet y a las aplicaciones de tecnología digital entre las zonas suburbanas y urbanas. El 80 % de los hogares utiliza al menos un teléfono inteligente; el 100 % de las aldeas y caseríos cuenta con cobertura móvil o internet de banda ancha.

En quinto lugar, se prioriza la seguridad social, el bienestar social y la calidad de vida de la población. La ciudad presta especial atención al sistema de salud y a la atención sanitaria de la población; promueve la aplicación de la tecnología de la información en los exámenes médicos, los tratamientos y la medicina preventiva. Se realiza un seguimiento exhaustivo de las enfermedades en la comunidad. Se priorizan las actividades de protección y seguridad social; el número de personas afiliadas al seguro de salud supera los 7,8 millones (el 95%); la tasa de niños en situación de vulnerabilidad que reciben asistencia anual alcanza el 99,9%. A día de hoy, la ciudad no cuenta con ningún hogar en situación de pobreza según el estándar nacional.

Seis tareas y soluciones clave

Asimismo, según el presidente del Comité Popular de Hanói, Tran Sy Thanh, con el deseo y la aspiración de desarrollar la capital de Hanói como una ciudad "cultivada, civilizada, moderna", verde, inteligente y conectada globalmente, altamente competitiva, Hanói promueve en el futuro la construcción de una "agricultura ecológica, un campo moderno y agricultores civilizados", centrándose en la implementación de una serie de tareas y soluciones clave, como las siguientes:

En primer lugar, fortalecer el rol, la posición y la capacidad de gestión; mejorar integralmente la vida material y espiritual de los agricultores y habitantes rurales. Impulsar la innovación, mejorar la calidad y la eficacia de la capacitación, la información y la comunicación, contribuyendo así a aumentar la concienciación, las capacidades y las cualificaciones de los agricultores y habitantes rurales. Garantizar la gestión eficaz de los agricultores y habitantes rurales conforme al lema: «El pueblo conoce, el pueblo dialoga, el pueblo actúa, el pueblo verifica, el pueblo supervisa, el pueblo se beneficia».

En segundo lugar, desarrollar una agricultura sostenible con enfoque ecológico, aplicando ciencia y tecnología de vanguardia. Reestructurar el sector agrícola de manera sustancial y eficaz; aprovechar y promover las ventajas de la agricultura tropical; vincular estrechamente la agricultura con la industria y los servicios; integrar la producción con la conservación, el procesamiento y el consumo de productos agrícolas. Fomentar el desarrollo de una agricultura verde, orgánica y circular. Continuar destinando recursos de inversión al programa «Un Municipio, Un Producto» (PMP), priorizando las obras y los proyectos que contribuyan a la reestructuración agrícola y respondan al cambio climático.

En tercer lugar, desarrollar la agricultura ecológica en las zonas del delta del río Rojo y del río Day, fomentando modelos de agricultura orgánica con productos limpios y de alta calidad; priorizar la inversión en la ganadería con un enfoque circular, proteger el medio ambiente y garantizar la seguridad sanitaria. Desarrollar zonas de cría intensiva de ganado, integrando la ganadería en una cadena de suministro cerrada, etc.

Cuarto, construir una nueva zona rural con un desarrollo integral y sostenible asociado a la urbanización, garantizando su solidez y eficiencia en beneficio de la población. Planificar zonas residenciales, obras y viviendas de acuerdo con las tradiciones culturales, los paisajes, el medio ambiente, las condiciones reales de cada localidad y adaptándose al cambio climático.

Quinto, gestionar y utilizar los recursos de forma económica y eficaz, en consonancia con la conservación de la biodiversidad, impulsando un modelo de crecimiento verde. Explotar las superficies acuáticas de forma racional y eficaz, convertir las zonas bajas en acuicultura, combinándola con la creación de paisajes urbanos; proteger los recursos acuáticos naturales en las regiones de los ríos Da y Rojo. Aprovechar el potencial ecológico y los climas específicos para desarrollar el turismo.

Finalmente, para reducir la brecha entre las zonas urbanas y rurales de manera sostenible, Hanoi siempre fomenta la participación proactiva y activa de las comunidades rurales en el proceso de construcción, desarrollo y gestión de la localidad con el lema "La población rural es el sujeto y el centro del proceso de desarrollo agrícola, la economía rural y la nueva construcción rural".



Fuente: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chia-se-kinh-nghiem-thu-hep-khoang-cach-thanh-thi-nong-thon-voi-asean.html

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