Hanoi crea un ecosistema de innovación

Con el fin de crear una base jurídica importante para promover el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación, alcanzar los objetivos de crecimiento sostenible e integración profunda, la ciudad de Hanoi se está preparando urgentemente para emitir 6 resoluciones importantes para concretar la Ley de la Capital (2024) e implementar las principales políticas del Gobierno Central.

Se considera que este es un "conjunto" de políticas innovadoras que desempeñan un papel clave en la creación de instituciones, la promoción de la inversión en infraestructura, el desarrollo de recursos humanos de alta calidad y el perfeccionamiento del ecosistema de innovación y de empresas creativas en la capital.

Sentar las bases institucionales y de infraestructura para el desarrollo de la ciencia y la tecnología

Hanói aspira a un crecimiento económico de dos dígitos y un ingreso per cápita promedio de entre 12.000 y 13.000 dólares estadounidenses para 2030. Para lograr este ambicioso objetivo, la ciudad ha identificado la ciencia, la tecnología y la innovación como un pilar de desarrollo y un motor clave para mejorar la productividad laboral, la competitividad y la autonomía tecnológica de la capital.

El vicepresidente permanente del Comité Popular de Hanói, Le Hong Son, afirmó que la elaboración de seis resoluciones temáticas constituye un paso estratégico para institucionalizar la Resolución n.º 15-NQ/TW del Politburó sobre la dirección y las tareas para el desarrollo de la capital de Hanói hasta 2030, con la visión de 2045. Asimismo, se trata de una acción para concretar las principales orientaciones de la Resolución n.º 57-NQ/TW sobre desarrollo científico y tecnológico, innovación y transformación digital nacional. Cabe destacar que esta es la primera vez que Hanói elabora un conjunto de seis resoluciones sincronizadas e integrales sobre áreas clave, que desempeñan un papel fundamental en el proceso de desarrollo sostenible e integración profunda.

Foto ilustrativa.

Entre las seis importantes resoluciones en proceso de elaboración, cuatro están presididas por el Departamento de Ciencia y Tecnología de Hanói, que contribuye a sentar las bases de los pilares del desarrollo estratégico. La primera es la resolución sobre políticas específicas para apoyar recursos financieros y no financieros; desarrollar los recursos humanos, la infraestructura de datos y el entorno legal para las organizaciones científicas, los institutos de investigación y las empresas tecnológicas que operan en la ciudad. La siguiente es la resolución sobre el establecimiento de la Bolsa de Tecnología de Hanói, un espacio para conectar a científicos, empresas, inversores e instituciones financieras, promoviendo así la comercialización de los resultados de la investigación y la transferencia de tecnología.

Otra resolución establecerá un marco legal para un mecanismo de prueba controlado (sandbox) para nuevos modelos tecnológicos, lo que permitirá una implementación piloto segura y supervisada antes de considerar su replicación en toda la ciudad. Cabe destacar que también se está desarrollando una resolución independiente sobre el desarrollo de un ecosistema de startups innovadoras y creativas. Esta resolución facilitará la promoción de la incubación, la capacitación, la consultoría, las pruebas tecnológicas, la conexión con inversores y la producción de prototipos, entre otros, contribuyendo así a la creación de un ecosistema de startups dinámico y moderno en la capital. Las dos resoluciones restantes están siendo desarrolladas por el Departamento de Finanzas y la Junta de Administración de Parques de Alta Tecnología y Parques Industriales de la Ciudad de Hanói.

De acuerdo con esta orientación, la Ciudad establecerá un Fondo de Capital Riesgo para movilizar y asignar recursos a potenciales proyectos de startups de alta tecnología. Este fondo también servirá como capital semilla para atraer fuentes de inversión de fondos privados nacionales y extranjeros, impulsando así el ecosistema de startups. Además, Hanói establecerá un Centro de Innovación en el Parque de Alta Tecnología Hoa Lac, creando un espacio multifuncional integrado que incluirá investigación, pruebas, producción, capacitación y la conexión entre los participantes del ecosistema de innovación.

Estas soluciones están diseñadas de forma sincrónica y complementaria, con el objetivo de superar los obstáculos existentes en materia de instituciones, finanzas e infraestructura, y promover, al mismo tiempo, el liderazgo de la capital en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación. Una vez aprobadas e implementadas, las seis resoluciones temáticas perfeccionarán gradualmente la estructura del ecosistema de innovación de Hanói, desde el marco legal y las instituciones de apoyo hasta las herramientas de implementación específicas, creando así una base sólida para el desarrollo sostenible y una profunda integración en la nueva era.

Construyendo un ecosistema de innovación en la capital

Según el director del Departamento de Ciencia y Tecnología de Hanoi, Tran Anh Tuan, el objetivo más importante al construir las 6 resoluciones es crear un entorno favorable y promover temas de innovación, desde universidades, institutos de investigación, empresas, inversores hasta organizaciones intermediarias... para participar en el proceso de desarrollo.

De hecho, el ecosistema de innovación de Hanói se está configurando gradualmente, pero aún existen debilidades que deben superarse. El equipo de expertos líderes aún es reducido y el mecanismo para atraer y retener talento no resulta realmente atractivo. Los resultados de la investigación científica aún son difíciles de implementar debido a la falta de canales de comercialización. La asignación presupuestaria para ciencia y tecnología aún está dispersa y desorientada. Por lo tanto, Hanói está avanzando hacia un nuevo modelo de gobernanza, que pasa de los métodos administrativos a la ordenación según los resultados, del "gasto público" a la "inversión pública orientada", de la "gestión" a la "creación de ecosistemas". En este modelo, las empresas se identifican como el centro, como usuarias de tecnología e inversoras en investigación y desarrollo (I+D), y al mismo tiempo como productoras de los resultados de la investigación.

Hanói también construye un modelo de estrecha vinculación entre las "cinco casas". En ellas, el Estado desempeña el papel de crear instituciones, orientar políticas, realizar inversiones iniciales con recursos públicos y construir la infraestructura digital y científica necesaria. Los científicos son el centro del conocimiento, asumiendo la tarea de investigar, desarrollar tecnología y transferir el conocimiento a la práctica. Las empresas reciben y comercializan los resultados de la investigación, aplican la tecnología a la producción y los servicios y se convierten en el principal motor del crecimiento. Los inversores, especialmente los fondos de capital riesgo, desempeñan el papel de proporcionar capital de riesgo, acompañando a las startups en las desafiantes etapas iniciales. Y son indispensables las empresas de medios de comunicación, la fuerza que contribuye a difundir el pensamiento innovador, sensibilizar al público y conectar las ideas creativas con el mercado y la sociedad.

Cada resolución de las "seis" mencionadas corresponde a un eslabón de la cadena de valor de la innovación: desde los mecanismos financieros (resolución sobre fondos de capital riesgo), la infraestructura de pruebas (sandbox), la base del mercado (intercambio de tecnología), las instituciones intermediarias (centros de innovación), hasta las políticas integrales (resoluciones específicas) y la orientación a la inversión (desarrollo de ecosistemas). Hanói también destina al menos el 3% de su presupuesto a invertir en ciencia, tecnología e innovación. Esta cifra es elevada en comparación con el promedio nacional, lo que demuestra la determinación de la ciudad de mejorar la capacidad endógena y aprovechar las oportunidades de la cuarta revolución industrial.

El desarrollo proactivo de Hanói y la presentación al Consejo Popular de seis resoluciones temáticas sobre ciencia, tecnología, innovación y transformación digital no solo satisfacen necesidades urgentes, sino que también sientan las bases para el desarrollo sostenible y a largo plazo de la capital. No se trata de simples decisiones administrativas, sino de una estrategia que demuestra un cambio fundamental desde el pensamiento tradicional hacia un modelo de desarrollo basado en el conocimiento, la tecnología y la innovación, un elemento central en la era digital. Al emitirse e implementarse de forma sincronizada, estas resoluciones constituirán un potente conjunto de herramientas políticas que ayudarán a Hanói a promover la innovación, aumentar el valor añadido, mejorar la productividad y la competitividad; al mismo tiempo, reafirmarán su liderazgo, liderando a todo el país en la senda de la transformación digital y el desarrollo económico basado en el conocimiento.

Según el periódico Hanoi Moi

Fuente: https://mst.gov.vn/ha-noi-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-197251019185050818.htm