En respuesta a algunas opiniones que afirman que la propuesta de un "coeficiente salarial especial" no tiene fundamento legal y podría alterar el sistema salarial actual, el Ministerio ha explicado claramente que esta regulación proviene de la política constante del Partido durante las últimas tres décadas: los salarios de los docentes deben tener la máxima prioridad en el sistema de escala salarial administrativa.
Desde la Resolución Central n.° 2 de 1996 hasta la Resolución n.° 29 (2013) y, más recientemente, la Resolución n.° 71 del Politburó , el Partido ha afirmado la necesidad de políticas preferenciales especiales y destacadas para el profesorado. La Asamblea Nacional ha incluido este espíritu en la Ley del Profesorado, que estipula claramente: «Los salarios del profesorado ocupan el primer lugar en la escala salarial de la carrera administrativa». Por lo tanto, la creación de un «coeficiente salarial especial» es una medida técnica para la aplicación de las disposiciones de la Ley, no un mecanismo excepcional.
El coeficiente especial no modifica la escala salarial de los funcionarios públicos en general. Los salarios de los docentes a partir de 2026 se calculan según la siguiente fórmula:
Salario = Salario base × Coeficiente de salario actual × Coeficiente de salario específico
Por lo tanto, la escala salarial (A0 → A3.1/A3.2) permanece igual; el coeficiente específico solo se multiplica para asegurar que el salario final del profesor sea realmente "el más alto", y al mismo tiempo no afecta el cálculo de las bonificaciones, ni afecta el coeficiente de diferencia reservada según la guía del Ministerio del Interior .
La situación actual justifica la necesidad de un coeficiente específico: la mayoría de los docentes perciben salarios inferiores a los de los funcionarios de otros sectores, a pesar de que los requisitos de cualificación, aptitud y estándares profesionales son muy exigentes. Datos del Ministerio de Educación y Formación indican que el 88 % del profesorado se encuentra actualmente en el grupo salarial más bajo, y solo el 1,17 % alcanza el grupo salarial A3.1-A3.2, mientras que en otros sectores, aproximadamente el 10 % de los funcionarios se sitúa en el grupo salarial más alto.
Tabla 1: Situación actual de la clasificación salarial de los docentes
Grupo de escala salarial | Interpretación | Proporción de funcionarios públicos en otros sectores | ratio profesor/a |
A3.1 – A3.2 | Grupo superior | Aproximadamente el 10% | 1,17% |
A2.1 – A2.2 – A1 | Grupo medio-alto | Casi todo el personal | Aproximadamente el 12% de los profesores |
A0, B, C | Grupo bajo | Casi desaparecido | El 88% de los profesores |
Los maestros de preescolar, en particular, son el grupo que sufre la mayor desventaja en todo el sistema, ya que todos ellos se encuentran en el nivel más bajo de la escala salarial de la carrera administrativa:
Tabla 2: Comparación de los coeficientes salariales de los maestros de preescolar y los funcionarios públicos de otros sectores
Clasificación del título | Coeficiente inicial de los maestros de preescolar | Coeficientes de partida de otras industrias | Diferencia |
Clase III | 2.10 | 2.34 | 1,11 veces mayor |
Clase II | 2.34 | 4.40 | 1,88 veces mayor |
Clase I | 4.00 | 6.20 | 1,55 veces mayor |
Coeficiente máximo | 6.38 | 8.00 | 1,25 veces mayor |
Estas cifras demuestran que, si bien la política del "salario más alto para los docentes" se propuso en 1996, la situación salarial actual aún no refleja ese espíritu. Mientras tanto, los docentes constituyen una fuerza laboral especial que requiere un profundo conocimiento profesional, habilidades pedagógicas, valores éticos, perseverancia y responsabilidad para formar el capital humano del futuro del país.
La aplicación de coeficientes específicos cobra aún mayor relevancia en el contexto de la reforma salarial contemplada en la Resolución 27-NQ/TW, donde los complementos por antigüedad se aplican únicamente a militares, policías y criptógrafos; los docentes ya no tienen derecho a este tipo de complemento. Por ello, resulta necesario y razonable contar con un mecanismo de compensación que reconozca las características específicas de la profesión.
La nueva política salarial, enmarcada en la Ley de Docentes, tuvo un efecto inmediato tras su aprobación por la Asamblea Nacional: los resultados de las pruebas de referencia de las escuelas normales superiores aumentaron significativamente, la captación de docentes es más abundante y muchas asignaturas que antes presentaban dificultades ahora cuentan con un gran número de candidatos. Esto refleja las altas expectativas y la confianza del profesorado en el nuevo sistema salarial.
El proyecto de Decreto se encuentra actualmente en consulta pública y la mayoría de las opiniones de ministerios, ramas y localidades coinciden con la adición de coeficientes específicos. El Ministerio de Educación y Formación indicó que continuará perfeccionando el contenido del proyecto, coordinando con el Ministerio de Hacienda el cálculo de los recursos, y presentándolo al Gobierno para su consideración y promulgación, garantizando que la política salarial se ajuste a las políticas del Partido, a las disposiciones legales y satisfaga las legítimas expectativas de millones de docentes en todo el país.
Fuente: https://baolangson.vn/he-so-luong-dac-thu-phan-anh-dung-chu-truong-luong-nha-giao-cao-nhat-5065049.html
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