Apoyo al cultivo de hierbas medicinales valiosas en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719 en Nghe An: Ajustes propuestos y soluciones a los problemas

Tras más de tres años desde la implementación de la Fase I del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañas (Programa Nacional 1719), correspondiente al período 2021-2025, la inversión y el apoyo al desarrollo de zonas de cultivo de hierbas medicinales valiosas en Nghe An aún no se han podido implementar ni desembolsar los fondos. Esto se debe a las numerosas dificultades y obstáculos que ha enfrentado desde el inicio de su implementación y que persisten hasta la fecha. Con el objetivo de apoyar los medios de subsistencia de la población según sus necesidades, en los últimos años, el distrito de Ia H'Drai (Kon Tum) ha gestionado eficazmente los fondos de inversión del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico en Zonas de Minorías Étnicas y Montañas, Fase I, correspondiente al período 2021-2030 (Programa Nacional 1719). Mediante métodos prácticos, se ha logrado un alto grado de consenso entre la población y los modelos están demostrando gradualmente su eficacia. En la tarde del 28 de octubre, continuando con el programa de la 8ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, se celebró una sesión plenaria para escuchar el informe de los organismos de redacción y revisión sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Oficiales del Ejército Popular de Vietnam. El resumen informativo del periódico «Etnia y Desarrollo», del 28 de octubre, destaca lo siguiente: Tras la tormenta n.° 6, se registraron fuertes lluvias, inundaciones generalizadas y riesgo de deslizamientos de tierra desde Ha Tinh hasta Quang Ngai. Se celebran los sueños de muchos estudiantes de minorías étnicas que aspiran a acceder a la educación superior. Se reaviva la tradición de la danza del león y el gato entre las nuevas generaciones. Entre otras noticias de las zonas montañosas y de minorías étnicas, se menciona que el festival «Su Gie Pa», también conocido como «Tet del 8 de abril» o «Día de Acción de Gracias al búfalo sagrado», se celebra el octavo día del cuarto mes lunar. Esta es una de las principales festividades del año del pueblo Bo Y, en el distrito de Muong Khuong, provincia de Lao Cai. Su origen se basa en la leyenda del pueblo Bo Y sobre el día en que el búfalo sagrado los guio hasta una fuente de agua. En el marco de la visita oficial a los Emiratos Árabes Unidos (EAU), el 28 de octubre, en Abu Dabi, tras la ceremonia oficial de bienvenida, el primer ministro Pham Minh Chinh sostuvo una breve conversación con el presidente de los EAU, el jeque Mohammed bin Zayed Al Nahyan. En dicha ocasión, ambos líderes acordaron elevar las relaciones bilaterales a una Asociación Integral. Considerada un pilar fundamental del Banco de Políticas Sociales de Vietnam (VBSP), con más de 20 años de experiencia como Jefa del Grupo de Ahorro y Préstamo (TK&VV) bajo la administración de la Unión de la Juventud, la Sra. Tran Thi Tam es una líder de equipo diligente y dedicada, un puente para la transferencia de capital crediticio a hogares pobres y otros beneficiarios de políticas en la aldea de Tan Lap. De esta manera, contribuye significativamente a la reducción sostenible de la pobreza en la comuna de Chieu Yen, distrito de Yen Son, provincia de Tuyen Quang. La provincia de Yen Bai está implementando activamente el Programa Nacional Objetivo (PNO) para la reducción sostenible de la pobreza en 2024, con el fin de brindar a las personas pobres las condiciones y oportunidades para aprender un oficio, obtener un empleo, desarrollar la producción, estabilizar sus vidas y superar la pobreza. El idioma y la escritura son factores importantes que conforman la identidad cultural de cada grupo étnico. Sin embargo, en el actual período de integración y desarrollo, muchas lenguas y escrituras de minorías étnicas corren el riesgo de desaparecer, por lo que es crucial preservar y mantener la diversidad lingüística. La educación formal en la vida comunitaria es un tema urgente. Aunque se ha reducido, el matrimonio infantil sigue siendo un problema grave en el distrito pobre de Phuoc Son, provincia de Quang Nam. En lugar de ir a la escuela como sus compañeros, muchos niños, a pesar de no tener suficiente para comer, se ven obligados a cuidar a sus hijos en brazos, sumidos en la tristeza. Elegir una carrera y una profesión es actualmente la principal preocupación de los jóvenes, ya que se encuentran en el umbral de la independencia, enfrentando la vida y construyendo su propio futuro. Sin embargo, en las redes sociales existe una tendencia extremadamente dañina de dar consejos engañosos y falsos sobre carreras, lo que genera confusión y ansiedad entre los jóvenes y sus familias. Desde principios de 2024, el Comité Popular del distrito de Binh Gia (Lang Son) ha organizado 12 cursos de capacitación para cuadros que trabajan en la reducción de la pobreza, con la participación de aproximadamente 800 familias. Se ha completado el 100% del plan establecido. Con el lema de apoyar el sustento de las personas según sus necesidades, en los últimos años… El distrito de Ia H'Drai (Kon Tum) ha gestionado eficazmente los fondos de inversión del Programa Nacional de Desarrollo Socioeconómico para Minorías Étnicas y Zonas Montañosas para el período 2021-2030, Fase I: 2021-2025 (Programa Nacional 1719). Gracias a su enfoque práctico, ha logrado un alto grado de consenso entre la población y los modelos están demostrando su eficacia. En cumplimiento de la Resolución del III Congreso de Minorías Étnicas de la provincia de Kien Giang de 2019, durante los últimos cinco años, los comités del Partido, las autoridades y las organizaciones de todos los niveles se han centrado en dirigir y organizar la implementación efectiva de las políticas del Partido y del Estado en materia étnica. Gracias a ello, el aspecto de las zonas rurales y urbanas de Kien Giang ha cambiado significativamente y la calidad de vida de sus habitantes ha mejorado notablemente. La población ha experimentado un gran progreso.

Los líderes provinciales e inversores de Nghe An inspeccionaron las zonas de cultivo de hierbas medicinales en la comuna de Muong Long, distrito de Ky Son.

El objetivo del contenido 2 sobre inversión y apoyo al desarrollo de áreas de cultivo de hierbas medicinales preciosas, de acuerdo con el Subproyecto 2, Proyecto 3, Programa Nacional Objetivo 1719 en Nghe An, es formar inicialmente un sistema de cadena de valor para el desarrollo de hierbas medicinales preciosas; crear conciencia sobre el cultivo de hierbas medicinales de acuerdo con la cadena de valor y la preservación de los recursos genéticos de hierbas medicinales, garantizando procesos y estándares de gestión de calidad; y combinar la protección y el desarrollo forestal sostenible.

A partir de este contenido del Programa Nacional Objetivo 1719, y basándose en el potencial y las fortalezas de la región occidental, la provincia de Nghe An ha planificado y seleccionado 5 localidades, entre ellas Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Que Phong y Quy Chau, para implementar el contenido 2 sobre inversión y apoyo al desarrollo de áreas de cultivo de hierbas medicinales valiosas.

Designado por el Comité Popular Provincial para presidir, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Nghe An (DARD) emitió el Despacho Oficial No. 3081/SNN-KL de fecha 30 de julio de 2024 sobre la asignación de tareas a las unidades afiliadas según campos de gestión especializados, para organizar y asesorar sobre la implementación de este contenido.

Árbol Bai bo: una preciada hierba medicinal cultivada por los habitantes de la aldea de Na Kho, comuna de Nga My, distrito de Tuong Duong, bajo la copa de los árboles.

En consecuencia, el 16 de agosto de 2024, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Nghe An también celebró una sesión de trabajo para implementar el contenido de la inversión y el apoyo al desarrollo de áreas de cultivo de hierbas medicinales valiosas en la provincia, con departamentos, distritos y empresas, incluidos: el Departamento de Salud, Planificación e Inversión, el Comité Provincial de Minorías Étnicas; los Comités Populares de 5 distritos: Ky Son, Tuong Duong, Con Cuong, Quy Chau, Que Phong; los líderes del Grupo TH y de la Compañía Anónima de Hierbas Medicinales TH.

El Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural se ha coordinado con los demás departamentos y dependencias para orientar a los Comités Populares de los distritos en la elaboración de un plan para anunciar la organización de la selección del proyecto y para coordinar la asociación en el proyecto de cultivo de hierbas medicinales valiosas. Hasta la fecha, el distrito de Ky Son ha finalizado el plan y está listo para publicarlo con el fin de seleccionar la unidad anfitriona y el proyecto de cultivo de hierbas medicinales valiosas, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución N.° 23/2023/NQ-HDND del 7 de diciembre de 2023 del Consejo Popular Provincial. Los cuatro distritos restantes se encuentran en la fase de implementación del plan.

La Sra. Vo Thi Nhung, Subdirectora del Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Nghe An, informó: El capital total asignado para la implementación en los 5 distritos asciende a 18.601 billones de VND. Sin embargo, hasta la fecha, dicho capital no ha sido desplegado ni desembolsado.

La camelia dorada se cultiva en las comunas del distrito de Que Phong, lo que contribuye al aumento de los ingresos.

La investigación revela que la implementación de inversiones y el apoyo al desarrollo de áreas de cultivo de plantas medicinales valiosas, en el marco del Subproyecto 2 del Proyecto 3 del Programa Nacional Objetivo 1719, enfrenta numerosas dificultades y obstáculos. Esto se debe a que el proceso de implementación está vinculado a múltiples leyes, decretos y circulares en diversos ámbitos, como tierras, agricultura, farmacia, silvicultura y crédito.

Actualmente, no está claro determinar el proceso, los niveles y mecanismos de apoyo, ni las directrices para la presupuestación y la adquisición de equipos y materiales, ni la liquidación de capital. La formación de vínculos de producción de hierbas medicinales en zonas montañosas y de minorías étnicas sigue siendo limitada, lo que no atrae a los participantes al Programa. Por lo tanto, resulta difícil seleccionar a la entidad encargada de la vinculación para la implementación del Proyecto, ya que las empresas carecen del potencial suficiente y no muestran interés en este sector de inversión.

Cabe destacar que, en los cinco distritos montañosos, la implementación del proyecto se realiza en zonas remotas, con terrenos difíciles y complejos, infraestructura deficiente, escasa información, educación y tecnología limitadas, lo que dificulta atraer el interés de las empresas. Asimismo, los recursos humanos del distrito para implementar el proyecto de aprovechamiento de hierbas medicinales siguen siendo insuficientes y su capacidad es limitada.

Además, actualmente no se dispone del proceso de plantación de algunas hierbas medicinales y no se han emitido normas económicas y técnicas específicas y detalladas para cada hierba medicinal valiosa, lo que dificulta la orientación e implementación de áreas de plantación con garantía de calidad y la estimación del presupuesto del proyecto, así como los estándares de apoyo y contribución de las partes participantes.

Ante las dificultades y obstáculos que presenta el proceso de implementación, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural de Nghe An solicita al Ministerio de Salud que considere la posibilidad de ajustar varios aspectos. Entre ellos, destaca la necesidad de revisar y promulgar a la brevedad posible el proceso de estándares económicos y técnicos para plantas medicinales, con el fin de fomentar el desarrollo de plantas medicinales de alto valor económico; así como revisar y actualizar la Lista de 100 plantas medicinales valiosas, orientada al desarrollo para satisfacer la gran demanda del mercado. Específicamente, se incluyen especies como: Gynostemma pentaphyllum, cardamomo, jalea real de flores rojas, jalea real de flores blancas, Cistanche deserticola y sándalo, entre otras.

Para sentar las bases de la cooperación, el Ministerio de Salud necesita modificar la Circular N° 10/2022/TT-BYT de fecha 22 de septiembre de 2022 y la Circular N° 12/2023/TT-BYT de fecha 6 de junio de 2023, modificando y complementando varios artículos de la Circular N° 10/2022/TT-BYT de fecha 22 de septiembre de 2022, en el sentido de que en los distritos montañosos existen empresas que firman contratos para el consumo de productos para la población y que las empresas no están obligadas a invertir en infraestructura en los distritos que cultivan plantas medicinales.

Desarrollo de zonas de cultivo de plantas medicinales en el marco del Programa Nacional Objetivo 1719 en Nghe An: Transformando el potencial en fortaleza

Fuente: https://baodantoc.vn/ho-tro-vung-trong-duoc-lieu-quy-theo-chuong-trinh-mtqg-1719-tai-nghe-an-de-xuat-dieu-chinh-thao-go-vuong-mac-1729995772728.htm