Perfeccionar el marco jurídico para promover las actividades de transferencia de tecnología

La Ley de Transferencia de Tecnología de 2017 estableció un marco legal para las actividades de transferencia de tecnología dentro del país, desde el extranjero hacia Vietnam y viceversa. Sin embargo, su implementación práctica revela ciertas limitaciones y deficiencias, al no estar a la altura del rápido desarrollo científico, tecnológico y de innovación a nivel mundial, ni satisfacer las necesidades para un desarrollo disruptivo en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital en el país.

El Sr. Nguyen Phuong Tuan, Vicepresidente del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente de la Asamblea Nacional, declaró que la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología tiene como objetivo seguir perfeccionando el marco jurídico para promover de forma eficaz y coordinada las actividades de transferencia de tecnología, mejorar la descentralización y simplificar los trámites administrativos. La Ley contribuye a impulsar la innovación y la transferencia de tecnología endógena, y facilita el flujo tecnológico entre empresas, organizaciones e individuos nacionales, así como entre instituciones de educación superior, centros de investigación y empresas, organizaciones e individuos. Se espera, además, que la Ley promueva el desarrollo de un mercado científico y tecnológico eficaz, transparente y profesional, creando un entorno favorable para las transacciones tecnológicas y la propiedad intelectual, lo que contribuirá a mejorar la productividad, la calidad y la competitividad de la economía .

Con respecto al proyecto de ley, el Sr. Nguyen Mai Duong, Director del Departamento de Innovación del Ministerio de Ciencia y Tecnología, declaró que esta enmienda y complemento se centra en seis grupos de políticas: determinar el alcance de la tecnología regulada por la ley para abarcar las nuevas tecnologías de acuerdo con las tendencias mundiales y las necesidades prácticas; apoyar y promover la transferencia de tecnología endógena; desarrollar un mercado de ciencia y tecnología profesional y transparente; crear incentivos financieros, institucionales y legales para las actividades de transferencia de tecnología; fortalecer el control de la transferencia transfronteriza de tecnología para garantizar la seguridad tecnológica y promover una transferencia internacional de tecnología eficaz; y fortalecer la capacidad de gestión estatal en materia de transferencia de tecnología.

Los delegados señalaron que las materias tecnológicas reguladas en el proyecto de Ley de modificaciones y adiciones abarcan tanto la tecnología tradicional como las nuevas tecnologías, las tecnologías verdes y las tecnologías digitales. En consecuencia, la Ley ha completado y complementado diversos conceptos sobre tecnología, nuevas tecnologías, tecnologías verdes, transferencia tecnológica sin contacto, comercialización de resultados de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación, creando un marco jurídico para regular estos contenidos.

La creación de incentivos financieros, institucionales y legales para las actividades de transferencia de tecnología es un conjunto de políticas muy valoradas por los delegados. La implementación de regulaciones que incluyan incentivos y ventajas fiscales para generar beneficios económicos tanto para el cedente como para el cesionario de la tecnología creará condiciones favorables para dichas actividades.

Uno de los contenidos mencionados y fomentados por la ley es la aportación de capital en forma de tecnología. Sin embargo, en la práctica, actualmente no existe un marco legal para la valoración de la tecnología al aportar capital. Por lo tanto, el Comité de Redacción debe investigar, analizar y clarificar la cuestión de la aportación de capital en forma de tecnología, para que su implementación práctica sea altamente factible. Asimismo, en la gestión de las actividades de transferencia de tecnología, especialmente en lo que respecta a la autoridad de valoración, se requiere un mecanismo de coordinación claro con el gobierno comunal, ya que, al operar un gobierno local de dos niveles, los asuntos gestionados a nivel comunal están estrechamente relacionados con las actividades de transferencia de tecnología, como en la agricultura, las cooperativas, etc.

Los delegados también señalaron la necesidad de aclarar nuevos términos como transferencia de tecnología sin contacto, nueva tecnología, tecnología verde, evaluación de tecnología, opinión tecnológica, experto en intermediación, etc.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-20250923153724269.htm