El subdirector del Departamento de Educación y Capacitación Jurídica, Ngo Quynh Hoa, interviene en el seminario. Foto: VGP/Kim Lien
El número de casos de mediación exitosos a nivel nacional alcanzó entre el 82% y el 85%.
En su discurso inaugural, el subdirector del Departamento de Difusión Jurídica, Educación y Asistencia Legal (DLE&TGPL), Ngo Quynh Hoa, afirmó que la mediación comunitaria desempeña un papel fundamental, especialmente en el contexto actual. La historia ha confirmado la posición, el papel y la importancia de la mediación comunitaria para resolver pequeñas disputas y conflictos en la comunidad, contribuyendo así al mantenimiento de la paz en cada hogar y barrio. Al mismo tiempo, reduce el número de quejas a niveles superiores y garantiza la seguridad y el orden en la sociedad.
Actualmente, al implementar cuatro resoluciones, en particular la Resolución n.° 66-NQ/TW, se ha enfatizado el papel y la importancia de las instituciones de mediación fuera de la comunidad. La Resolución n.° 66-NQ/TW también plantea la cuestión de fomentar una cultura de cumplimiento de la ley y del Estado de derecho. Por lo tanto, para fomentar dicha cultura, debemos promover una de las instituciones fundamentales que hemos estado implementando desde la base: la mediación desde la base.
Tras más de 10 años de implementación, la Ley de Mediación a nivel de base ha logrado numerosos resultados notables. Si bien aún existen opiniones divergentes sobre la difusión y la educación de la ley, existen perspectivas sumamente positivas sobre la labor de mediación a nivel de base.
El volumen de casos de mediación exitosos cada año es muy elevado, y a nivel nacional, entre el 82 % y el 85 %. La cantidad de mediadores con prestigio, entusiasmo y dedicación es también un factor clave, importante y decisivo para el éxito de los casos de mediación, enfatizó la Sra. Ngo Quynh Hoa.
Sin embargo, además de los resultados alcanzados, la implementación de la Ley de Mediación a Nivel de Base en 2013 aún presenta muchas deficiencias, dificultades y obstáculos desde la institución, la Ley de Mediación a Nivel de Base, así como el proceso de implementación.
El Sr. Nguyen Duy Lam, exdirector del Departamento de Educación y Capacitación Jurídica, participó en el seminario. Foto: VGP/Kim Lien
Orientación para modificar y complementar la Ley de Mediación a nivel de base
Con el objetivo de mejorar la calidad y eficacia del trabajo de mediación de base, el Departamento de Educación y Formación Jurídica ha estudiado una serie de contenidos que se espera modificar y completar en la Ley de Mediación de Base en 2013 para cumplir con los requisitos de la nueva situación.
En concreto, es necesario estudiar y perfeccionar la reglamentación sobre el alcance de la mediación a nivel de base en la dirección de maximizar su expansión, definiendo claramente el alcance de la mediación a nivel de base para incentivar y promover el papel de este trabajo en la vida social; seguir estudiando para complementar la reglamentación sobre las políticas estatales sobre mediación a nivel de base, especialmente políticas específicas para atraer a organizaciones, empresas e individuos a participar en la contribución y el apoyo al trabajo de mediación a nivel de base...
Respecto a las normas y procedimientos para la elección y reconocimiento de mediadores, según el Departamento de Asistencia Jurídica y Asistencia Legal, en el contexto actual, es necesario estudiar, modificar y complementar la normativa sobre normas para mediadores con el fin de construir, desarrollar y atraer un equipo de mediadores con capacidad y calificaciones para cumplir con los requisitos de la implementación del trabajo de mediación a nivel de base.
Para incorporar a personas con conocimientos jurídicos como mediadores de base, al modificar la Ley de Mediación de Base, es necesario estudiar e incorporar a reporteros jurídicos, asistentes legales, propagandistas jurídicos, agentes de policía municipal, miembros del Equipo de Protección de la Seguridad y el Orden a nivel de base, así como a personas con experiencia en el ámbito jurídico, para que participen como mediadores. Asimismo, se debe considerar la condición de contar con un certificado de formación de una autoridad competente al reconocer a los mediadores.
En cuanto a las responsabilidades de los organismos y organizaciones en las actividades de mediación de base, complementar los derechos de las partes en la mediación a proponer formas de mediación (por ejemplo, mediación en línea...); estipular que una de las partes que participe en la mediación tiene derecho a solicitar al Tribunal que emita una decisión que reconozca los resultados exitosos de la mediación; estipular las responsabilidades del Tribunal Popular en las actividades de mediación de base.
Para garantizar la coherencia con el contexto de la fusión de algunas unidades administrativas a nivel provincial, sin organizarse a nivel de distrito: añadir la responsabilidad del Comité Popular a nivel comunal de "organizar la formación, la orientación profesional y las habilidades de mediación a nivel de base para los mediadores"; modificar la responsabilidad del Comité Popular a nivel comunal de informar al Consejo Popular del mismo nivel y al Comité Popular a nivel provincial sobre los resultados de la aplicación de la ley sobre mediación a nivel de base.
Representantes de los Departamentos de Justicia locales participaron en el seminario. Foto: VGP/Kim Lien
Mejorar la calidad de los mediadores a nivel de base
Para seguir mejorando la eficacia de la aplicación de la ley en la mediación de base en el futuro, el Sr. Le Huy Tung, subdirector de la División Profesional 1 del Departamento de Justicia de la provincia de Tuyen Quang propuso seguir fortaleciendo el liderazgo y la dirección de los comités del Partido y las autoridades en todos los niveles para el trabajo de mediación de base; asegurar la aplicación efectiva de la gestión estatal en la mediación de base de conformidad con las disposiciones de la Ley de Mediación de Base y los documentos rectores para su aplicación.
Fortalecer la estrecha coordinación entre el gobierno y los Comités del Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles y las organizaciones miembros del Frente en la gestión estatal de la labor de mediación comunitaria. Garantizar la financiación de las actividades de mediación comunitaria de conformidad con la legislación vigente.
Además, es necesario brindar orientación profesional periódica, consolidar, mejorar y optimizar la calidad de las actividades del equipo de mediación de base. Continuar fortaleciendo la implementación de la democracia en comunas, distritos y pueblos.
En su intervención en el seminario, el Sr. Nguyen Duy Lam (exdirector del Departamento de Difusión Jurídica y Asistencia Jurídica) elogió la orientación de algunos contenidos que deben estudiarse para perfeccionar la Ley de Mediación a nivel de base del Departamento de Difusión Jurídica y Asistencia Jurídica. Según el Sr. Lam, las exigencias de la nueva era, la era del auge, plantean numerosos problemas que requieren modificaciones y adiciones a la Ley. Por consiguiente, es necesario estudiar y aprender de las experiencias internacionales; es necesario ampliar el alcance de la regulación, pero es necesario calcular específicamente...
Kim Lien
Fuente: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-luat-hoa-giai-o-co-so-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi-102250519174339667.htm
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