Perfeccionando la ley sobre la aplicación de la ley penal y los registros judiciales

Durante el debate del Grupo 7 (que incluía a las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Nghe An y Lam Dong) la mañana del 4 de noviembre, los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron en la necesidad de enmendar y complementar la Ley de Ejecución de Sentencias Penales y la Ley de Registros Judiciales. Las opiniones se centraron en clarificar los requisitos para garantizar los derechos humanos, en consonancia con el proceso de reforma judicial y transformación digital; al mismo tiempo, en crear condiciones favorables para la población, especialmente para los vietnamitas residentes en el extranjero, al realizar trámites administrativos.

Ampliar el alcance de la regulación, humanizar la ejecución de las sentencias.

Los delegados coincidieron básicamente con la presentación del Gobierno y el informe de inspección del Comité de Derecho y Justicia , afirmando que es necesario enmendar integralmente la Ley de 2019 sobre la Ejecución de Sentencias Penales para superar las deficiencias tras más de 5 años de aplicación.

El delegado de la Asamblea Nacional, Duong Khac Mai ( Lam Dong ), toma la palabra. Foto: Pham Thang

El diputado de la Asamblea Nacional, Duong Khac Mai (Lam Dong), afirmó que el proyecto de ley amplía el alcance de la regulación, abarcando todas las actividades de ejecución de sanciones y medidas judiciales contra personas físicas y jurídicas comerciales. El diputado se mostró de acuerdo con esta ampliación y, al mismo tiempo, sugirió clarificar la distinción entre la ejecución de sentencias penales y la ejecución de medidas judiciales, evitando la duplicación de funciones entre los organismos judiciales y administrativos.

En lo que respecta a los principios de ejecución de sentencias, los delegados propusieron complementar la normativa sobre seguridad de la información personal y los datos biométricos de los funcionarios encargados de la ejecución, de conformidad con la Ley de Protección de Datos Personales de 2025 y la Constitución de 2013. Asimismo, es necesario clarificar el mecanismo de protección de datos para evitar el riesgo de vulneraciones de la privacidad durante el proceso de transformación digital.

Los delegados estuvieron de acuerdo con la política de asignar a la policía a nivel comunal la supervisión, educación y gestión de las personas que cumplen condena en la comunidad, pero sugirieron definir claramente la responsabilidad de coordinación entre la policía y los Comités Populares a nivel comunal para evitar el desplazamiento de responsabilidades, especialmente cuando las personas que cumplen condena reinciden.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Tao (Lam Dong), interviene. Foto: Pham Thang

En lo que respecta a la gestión de la detención, los delegados propusieron añadir la facultad de trasladar a los presos para realizarles exámenes y tratamientos médicos o para cuidar de los niños menores de 36 meses que acompañan a sus madres, lo que refleja las dificultades prácticas en las cárceles.

Este proyecto de ley también se considera que incluye numerosas disposiciones humanitarias, garantizando los derechos de las personas condenadas, tales como: formación profesional, exámenes y tratamientos médicos, visitas virtuales cuando existan razones de peso y el derecho a donar tejidos y órganos. No obstante, los delegados propusieron una normativa estricta sobre las condiciones para la donación de tejidos y órganos humanos, con el fin de garantizar la transparencia y prevenir abusos y tergiversaciones de las políticas humanitarias.

Resumen de la sesión de debate. Foto: Pham Thang

También se coincidió en la necesidad de especificar los criterios de formación profesional asociados a las necesidades de reinserción, crear un mecanismo de coordinación entre las cárceles y las empresas y, al mismo tiempo, transparentar la gestión de los fondos procedentes del trabajo de los presos para evitar prácticas negativas.

Seguridad de los datos, facilitando la emisión de antecedentes penales

Respecto al proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, los delegados coincidieron en la necesidad de realizar enmiendas, en el contexto de las exigencias de la reforma administrativa, la transformación digital y la transferencia de la gestión estatal de los registros judiciales del Ministerio de Justicia al Ministerio de Seguridad Pública.

El diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Huu Thong (Lam Dong) interviene. Foto: Pham Thang

El diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Huu Thong (Lam Dong), afirmó que la creación de una base de datos centralizada de antecedentes penales en el Departamento de Registros Profesionales del Ministerio de Seguridad Pública es apropiada, pero que se requiere un mecanismo de monitoreo independiente y medidas de seguridad de datos para evitar abusos de poder y accesos no autorizados. El delegado sugirió añadir regulaciones sobre autorización de acceso, registro de accesos y sanciones por infracciones para proteger los datos personales.

En relación con el Certificado de Antecedentes Penales, el delegado señaló que actualmente se exigen con frecuencia los Formularios n.° 1 y n.° 2 en numerosos trámites administrativos. Por consiguiente, es necesario que el Gobierno elabore una lista específica de los casos que requieren la presentación del Certificado y prohíba estrictamente las solicitudes que no figuren en dicha lista, a fin de reducir la carga administrativa para la ciudadanía.

En cuanto al Certificado de Antecedentes Penales n.° 2, el proyecto ha restringido el derecho a solicitarlo, permitiendo su uso únicamente con el consentimiento del interesado, lo que supone un avance en la protección de la privacidad. No obstante, los delegados sugirieron añadir excepciones para casos de seguridad, defensa nacional, inmigración o en virtud de tratados internacionales de los que Vietnam sea parte, para garantizar su viabilidad práctica.

El diputado de la Asamblea Nacional Tran Hong Nguyen (Lam Dong) interviene. Foto: Pham Thang

El diputado de la Asamblea Nacional, Tran Hong Nguyen (Lam Dong), expresó su opinión sobre el procedimiento para la expedición de certificados de antecedentes penales a los vietnamitas residentes en el extranjero, señalando las numerosas dificultades para presentar las solicitudes en línea a través de VNeID y la necesidad de acudir directamente a las misiones diplomáticas. El delegado recomendó estudiar la posibilidad de crear un portal de servicios en línea específico para los vietnamitas residentes en el extranjero, que les permita presentar solicitudes, pagar las tasas y consultar los resultados en línea, garantizando así la comodidad y la seguridad de la información.

Según los delegados, la modificación simultánea de estas dos leyes es un paso importante para perfeccionar las instituciones, garantizar los derechos humanos, impulsar la reforma judicial y la transformación digital, con el objetivo de mejorar la eficacia de la aplicación de la ley y servir mejor a la ciudadanía y a la sociedad.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-phap-luat-thi-hanh-an-hinh-su-va-ly-lich-tu-phap-10394318.html