Complementar la normativa sobre los actos prohibidos de divulgación o filtración de información electrónica sobre antecedentes penales de terceros.

En la mañana del 4 de noviembre, durante el debate en el Grupo 6 (Delegación de la Asamblea Nacional de Dong Nai, Lang Son, Ciudad de Hue) sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, los diputados de la Asamblea Nacional propusieron la necesidad de estipular medidas técnicas de seguridad contra la falsificación de registros judiciales electrónicos; añadiendo actos prohibidos, incluyendo la prohibición de divulgar o filtrar información de registros judiciales electrónicos de terceros sin su consentimiento...

Complementar las sanciones cuando el organismo que las proporciona se retrasa o es inexacto.

Al comentar el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, los diputados del Grupo 6 de la Asamblea Nacional manifestaron su aprobación y conformidad con la modificación, cuyo objetivo es simplificar los trámites administrativos, reducir los tiempos y costos de cumplimiento para la ciudadanía, potenciar el uso de las tecnologías de la información y, al mismo tiempo, eliminar diversas dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley de Registros Judiciales de 2009. No obstante, al comentar cada punto en particular, los diputados solicitaron a la Comisión de Redacción que revisara, modificara y complementara algunas disposiciones.

Escena de la reunión del Grupo 6 en la mañana del 4 de noviembre. Foto: Ho Long

En concreto, en relación con la protección de datos personales y la limitación de los derechos de acceso (artículo 7 y artículos 50a y 50b), la delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Suu (ciudad de Hue ) afirmó que es necesario añadir disposiciones que estipulen claramente el alcance, la finalidad y el período de almacenamiento de la información sobre antecedentes penales que se facilite a organismos y organizaciones.

Además, el delegado también propuso agregar una nueva cláusula en el Artículo 7: "La provisión de información sobre antecedentes penales a agencias y organizaciones debe garantizar el principio de protección de datos personales y solo debe usarse para los fines correctos y dentro del plazo necesario" para que sea consistente con la Ley de Protección de Datos Personales de 2023.

La delegada de la Asamblea Nacional Nguyen Thi Suu (ciudad de Hue) interviene. Foto: Ho Long

En relación con el Certificado de Antecedentes Judiciales (Artículo 41), el delegado también señaló: En el apartado 2, se propone estipular claramente el formato, las normas técnicas y el método de autenticación del Certificado Electrónico (además de la copia impresa). Añádase el apartado 3a: El Certificado Electrónico de Antecedentes Judiciales, firmado digitalmente por el Departamento de Registros Profesionales del Ministerio de Seguridad Pública , se almacena y puede consultarse en el Portal Nacional de Servicios Públicos, y tiene la misma validez legal que la copia impresa para evitar controversias legales en las transacciones electrónicas y sentar las bases para la transformación digital simultánea.

Respecto al plazo y la responsabilidad de actualizar los datos (artículos 15, 16 y 33), la diputada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Suu, señaló que el proyecto de ley estipula plazos muy diversos. Por consiguiente, se propone unificar el plazo de 5 días hábiles para todo el proceso de suministro, recepción y actualización de información sobre antecedentes penales y nuevos delitos; asimismo, es necesario establecer sanciones para los casos en que el organismo proveedor incurra en retraso o proporcione información inexacta.

Coincidiendo con esta opinión, algunos delegados del Grupo 6 también señalaron que, para completar el proyecto de ley y poner en práctica pronto las nuevas regulaciones, sugirieron que el Gobierno debería estipular claramente un plazo para que el Ministerio de Seguridad Pública se coordine con los organismos pertinentes para completar cuanto antes la construcción de la Base de Datos Nacional de Antecedentes Penales.

Necesidad de medidas de seguridad técnicas contra la falsificación de registros penales electrónicos

El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Trong Nghia (Lang Son), también expresó su opinión sobre el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Registros Judiciales, valorando positivamente las innovaciones en los procedimientos administrativos que este contempla. El delegado señaló que el proyecto de ley ha reducido considerablemente la cantidad de documentos necesarios (como copias del registro domiciliario o de la libreta de residencia temporal), ha incorporado la posibilidad de solicitar certificados en línea y por correo postal, y, sobre todo, ha disminuido el plazo de expedición de certificados de 10 a 5 días. «Este es un avance significativo que permite a los ciudadanos presentar sus solicitudes en cualquier comisaría de policía provincial o municipal, independientemente de la zona administrativa de su lugar de residencia, lo que facilita enormemente el trámite», recalcó el diputado.

Sin embargo, en lo que respecta a los procedimientos para obtener el certificado de antecedentes penales número 2, los delegados dijeron que deberían existir soluciones específicas para evitar causar problemas e inconvenientes a la población.

El diputado de la Asamblea Nacional, Pham Trong Nghia (Lang Son), interviene. Foto: Ho Long

El delegado señaló que, si bien este formulario acredita la ausencia de antecedentes penales, numerosas agencias y organizaciones (para la tramitación de visados, matrimonio, exportación laboral, etc.) lo exigen. Esta situación vulnera gravemente la privacidad personal, consagrada en la Constitución de 2013, y contraviene el principio humanitario del derecho penal para las personas sin antecedentes penales, dificultando su reintegración en la sociedad.

Para resolver completamente este problema, los delegados acordaron la disposición adicional del borrador: "No se permite a las agencias y organizaciones solicitar a las personas que proporcionen el Formulario de Antecedentes Penales No. 2".

Compartiendo la misma opinión, los diputados Nguyen Cong Long y Nguyen Thi Nhu Y (Dong Nai) también declararon: Las personas que obtengan el certificado de antecedentes penales n.° 2 serán responsables de proporcionar información a las agencias y organizaciones pertinentes cuando sea necesario. Asimismo, el uso de la información de antecedentes penales queda a discreción del individuo, sin autorización de ninguna entidad, pero debe contar con el consentimiento de la persona que lo emitió, de conformidad con la normativa sobre protección de datos personales.

El diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Cong Long (Dong Nai), interviene. Foto: Ho Long

Los delegados también acordaron añadir normativa sobre antecedentes penales electrónicos, que tendrán la misma validez legal que las copias en papel y se integrarán en el Sistema Nacional de Identificación Electrónica (VNeID). Para garantizar la seguridad, se propone añadir normativa sobre medidas técnicas de seguridad contra la falsificación de antecedentes penales electrónicos, así como incluir en la lista de actos prohibidos la divulgación o filtración de información de antecedentes penales electrónicos de terceros sin su consentimiento.

Además, en cuanto al alcance de la enmienda, los delegados apoyaron la transferencia de la gestión estatal y la prestación del servicio público de expedición de antecedentes penales del Ministerio de Justicia al Ministerio de Seguridad Pública. No obstante, se recomienda revisar la denominación de la entidad (por ejemplo, «Departamento de Registros Profesionales») y no especificar su nombre, sino estipular que se trate de la «Agencia Central de Antecedentes Penales designada por el Ministro de Seguridad Pública», para garantizar flexibilidad e integralidad en su aplicación.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-quy-dinh-hanh-vi-cam-lam-lo-lot-thong-tin-ly-lich-tu-phap-dien-tu-cua-nguoi-khac-10394327.html