Garantizar la ejecución estricta, justa y humana de las sentencias.

Al debatir el proyecto de Ley sobre Ejecución de Sentencias Penales (enmendada) y la Ley sobre Ejecución de la Detención Temporal, el Prisión Temporal y la Prohibición de Salir del Lugar de Residencia en el Grupo 2, los diputados de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh coincidieron en que es necesario superar las deficiencias y las superposiciones de las regulaciones actuales, crear un corredor legal más sincronizado, transparente y viable, y mejorar la eficiencia de la gestión, garantizando una ejecución seria, justa y humana de las sentencias.

Panorama de la reunión de la Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh . Foto: Quang Khanh

La " clave" para garantizar el rigor de la ley

Los diputados de la Asamblea Nacional coincidieron plenamente en la necesidad de enmendar y complementar la Ley de Ejecución de Sentencias Penales y la Ley de Ejecución de la Detención Provisional, el Prisión Provisional y la Prohibición de Salir del Domicilio. El diputado Nguyen Tam Hung destacó que la ejecución de sentencias penales no solo implica la formalización de las sentencias ya dictadas, sino que también constituye la última etapa del proceso penal.

La aplicación efectiva, humana y respetuosa de la ley de las sentencias es la "clave" para garantizar el rigor de la ley, mantener el orden y la seguridad social; al mismo tiempo, lograr el propósito de educar y reformar a los delincuentes, ayudándolos a reintegrarse en la comunidad y a convertirse en ciudadanos útiles al reintegrarse a la misma; garantizar los derechos e intereses legítimos de quienes cumplen condena, proteger a las víctimas y a la sociedad.

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Tam Hung (Ciudad Ho Chi Minh), interviene. Foto: Quang Khanh

Al comentar sobre los principios de ejecución de sentencias penales del artículo 4 del proyecto de ley, el delegado Nguyen Tam Hung propuso añadir la frase «oportunidad, imparcialidad y transparencia». En consecuencia, el apartado 1 del artículo 4 debería modificarse para que diga: «Cumplir con la Constitución y las leyes, garantizar la oportunidad, la imparcialidad y la transparencia en la ejecución de sentencias, y velar por los intereses del Estado, los derechos y los intereses legítimos de los organismos, las organizaciones, las personas y las víctimas (si las hubiere)».

El delegado también propuso enmendar la cláusula 4 del artículo 4 del proyecto de ley en el sentido de: "Combinar armoniosamente la coerción y el castigo con la educación y la reforma en la ejecución de las sentencias; la aplicación de medidas coercitivas debe basarse en el principio de respeto al honor y la dignidad y no exceder los límites necesarios; aplicar medidas de educación y reforma en función de la naturaleza, el nivel del delito, la edad, la salud, el género, el nivel educativo y otras características personales de la persona que cumple la sentencia".

Propuesta para añadir reglamentos sobre las "celdas de detención de la policía de zonas especiales"

Respecto al proyecto de Ley sobre Detención Temporal, Prisión Temporal y Prohibición de Salir del Domicilio, los delegados acordaron ampliar el ámbito de aplicación de la normativa añadiendo la medida de "prohibición de salir del domicilio" como una de las medidas preventivas comúnmente aplicadas en los procedimientos penales.

El diputado de la Asamblea Nacional, Vu Huy Khanh, acordó definir con mayor claridad las responsabilidades del Comité Popular a nivel comunal en la dirección, supervisión y gestión de las personas sujetas a la medida que les prohíbe salir de su lugar de residencia, y definir claramente las responsabilidades específicas de la policía a nivel comunal en la asistencia directa al Presidente del Comité Popular a nivel comunal en la aplicación de esta medida.

El delegado de la Asamblea Nacional, Vu Huy Khanh (Ciudad Ho Chi Minh), interviene. Foto: Quang Khanh

Respecto al sistema de agencias de detención (artículos 8 y 9 del proyecto de ley), el delegado Vu Huy Khanh dijo que, al implementarse un gobierno local de dos niveles, muchos distritos insulares ya no contaban con policía a nivel distrital, por lo que ya no existían agencias de investigación a nivel distrital ni centros de detención temporales para llevar a cabo detenciones.

Según el delegado, en el territorio continental, la policía se organiza en dos niveles: la policía provincial y la policía municipal. La policía municipal tiene mayor autoridad en materia de enjuiciamiento, cuenta con más investigadores intermedios y, en muchos casos, el jefe y el subjefe de la policía municipal tienen las mismas facultades que el subdirector de la policía provincial, es decir, la facultad de enjuiciar y realizar detenciones preventivas.

Considerando que en el modelo organizativo actual no existen instalaciones que presten servicios de detención temporal a nivel comunal, el delegado Vu Huy Khanh propuso añadir al apartado 1 del artículo 9 la normativa sobre "celdas de detención temporal de la policía de la zona especial" para satisfacer las necesidades de las actividades procesales y adaptarlas a las condiciones reales lejos del territorio continental.

El delegado Nguyen Tam Hung propuso eliminar la frase «zonas remotas» del apartado 1 del artículo 9 del proyecto de ley (reglamento sobre celdas de detención temporal de la guardia fronteriza) para garantizar la coherencia con el Código de Procedimiento Penal, que otorga a la Comandancia de la Guardia Fronteriza en el puerto la facultad de realizar diversas investigaciones y detener temporalmente a personas, aunque aún no ha habilitado celdas de detención temporal. La eliminación de esta frase subsanará las deficiencias actuales.

Habla el diputado de la Asamblea Nacional, Duong Ngoc Hai (Ciudad Ho Chi Minh). Foto de : Quang Khanh

En relación con la clasificación y gestión de la detención (artículo 17 del proyecto de ley), el delegado Duong Ngoc Hai propuso sustituir el término «regularmente» en «personas que infringen regularmente el reglamento interno» por «reiteradamente», a fin de armonizarlo con la terminología empleada en los códigos procesales. Asimismo, propuso suprimir la frase «debido a las circunstancias actuales» en el reglamento sobre detención en régimen de aislamiento, dado que resulta difícil de comprender y de aplicar en la práctica.

Respecto a la implementación del traslado de detenidos y presos (Artículo 21 del proyecto de ley), el delegado Duong Ngoc Hai señaló que la normativa que establece que el centro de detención entrega a la persona a la agencia encargada del traslado, y esta a su vez a la persona con autoridad para ordenar el traslado, resulta irrazonable. Dicha persona, como los magistrados y la fiscalía, carece de las condiciones, los recursos, las herramientas y los medios suficientes para gestionar la detención provisional. Por consiguiente, el delegado Duong Ngoc Hai propuso una modificación que exija a la agencia y a la persona encargada del traslado coordinarse con la persona con autoridad para ordenar el traslado en la gestión de la detención provisional.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-thi-hanh-an-nghiem-tuc-cong-bang-va-nhan-van-10394317.html