Necesidad de mecanismos de incentivo y protección para quienes luchan contra los residuos.

En la reunión del Grupo 7 (que incluía a las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Nghe An y Lam Dong) celebrada la tarde del 5 de noviembre para debatir el proyecto de Ley de Ahorro y Lucha contra el Despilfarro, los delegados hicieron hincapié en la necesidad de clarificar el contenido del trabajo de ahorro, garantizar la viabilidad y la exhaustividad dentro del ámbito de la ley y, al mismo tiempo, proponer mecanismos para incentivar y proteger a quienes luchan contra el despilfarro.

Aclarando el contenido de la práctica del ahorro

Al comentar sobre el proyecto de ley, el diputado de la Asamblea Nacional, Nguyen Van Chi ( Nghe An ), declaró: «Este proyecto de ley representa un cambio fundamental de enfoque con respecto a la ley vigente, al pasar de un sistema de reglamentos detallados a un modelo de ley marco. Sin embargo, el marco se expresa de forma muy general, lo que provoca que muchos aspectos importantes de la política de ahorro y la lucha contra el despilfarro, contemplados en la ley actual, dejen de estar regulados».

El delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Van Chi (Nghe An), interviene. Foto: Pham Thang

La ley vigente estipula detalladamente el contenido de la austeridad y la lucha contra el despilfarro en los artículos 11 a 62, que abarcan siete áreas clave, tales como: normas, estándares y regímenes; gestión y uso del presupuesto estatal; adquisición y uso de equipos de trabajo; inversión en construcción, gestión de sedes centrales y vivienda pública; gestión de recursos; organización del aparato y uso de la mano de obra; gestión y uso del capital y los activos estatales en las empresas... En el nuevo proyecto, se han omitido estos contenidos, conservándose únicamente la sección relativa a la práctica de la austeridad y la lucha contra el despilfarro en la producción, los negocios y el consumo de las personas.

Según el delegado, todas las regulaciones detalladas anteriores se resumen en el artículo 3 del proyecto, que regula el derroche. Este artículo faculta al Gobierno para especificar grupos de infracciones en diversos ámbitos, pero no estipula claramente las actividades que se deben practicar para fomentar el ahorro. El delegado considera que la falta de este contenido impide que la Ley refleje plenamente los aspectos de ahorro y lucha contra el derroche.

El delegado Nguyen Van Chi analizó además: El borrador actual carece de un decreto rector adjunto debido a que se elaboró ​​en un formato abreviado, por lo que resulta imposible determinar con precisión cómo el Gobierno orientará los ahorros. Si solo detalla las conductas derrochadoras sin especificar el contenido de los ahorros, la ley carecerá de viabilidad y dificultará el seguimiento de su implementación posterior.

Diputados de la Asamblea Nacional de la provincia de Nghe An asisten a la sesión de debate. Foto: HP

Sobre esa base, el delegado Nguyen Van Chi solicitó al organismo redactor que proporcionara más información y considerara la posibilidad de aplazar la aprobación hasta la próxima sesión para tener tiempo de completar y aclarar las normas de las subleyes, asegurando así que la Ley, una vez promulgada, sea completa y viable.

Contribuir a fomentar una cultura del ahorro en toda la sociedad.

La delegada Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) enfatizó: Ahorrar y combatir los residuos es responsabilidad de toda la sociedad, desde los organismos estatales hasta cada familia e individuo. No ahorrar y permitir que se generen residuos ralentizará el desarrollo económico e incluso afectará la sostenibilidad del país. Por lo tanto, la ley debe establecer un mecanismo para incentivar y proteger a quienes participan en la detección y la lucha contra los residuos, especialmente de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7 del proyecto.

A partir de la práctica de monitoreo, los delegados señalaron que el desperdicio está generalizado en muchas áreas. En cuanto a las instalaciones y los recursos, existen numerosos proyectos y obras que se proponen para su reparación cuando aún no están dañados; muchas escuelas se construyen en lugares alejados de las zonas residenciales, por lo que no hay estudiantes, lo que genera un gran desperdicio de inversión.

La delegada de la Asamblea Nacional, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), interviene. Foto: Pham Thang

En el ámbito educativo, la existencia de numerosos conjuntos de libros de texto impide que los estudiantes reutilicen los libros de años anteriores, sobre todo en zonas rurales, lo que genera costes y dificultades de acceso al conocimiento. El desperdicio también se produce en los ámbitos de la salud y la cultura cuando se invierte en infraestructuras que no se aprovechan eficazmente.

En lo que respecta a la tierra y la inversión pública, los delegados señalaron que muchos proyectos llevan décadas paralizados, dejando terrenos abandonados y a la población sin acceso a tierras para vivir o producir. Existen zonas residenciales construidas que no se pueden vender, lo que genera daños y desperdicio de recursos sociales y financieros para las empresas inversoras.

Para mejorar la eficacia de las prácticas de ahorro y combatir el despilfarro, la delegada Tran Thi Thu Hang propuso dos puntos clave. En primer lugar, en cuanto a los sujetos de aplicación, el borrador actual se centra únicamente en el sector público, mientras que el despilfarro también es común en el sector privado. Por lo tanto, es necesario ampliar el ámbito de aplicación de la normativa para garantizar su exhaustividad y adecuación a la realidad.

Resumen de la sesión de debate grupal. Foto: HP

En cuanto a la protección de quienes luchan contra el despilfarro, los delegados señalaron la necesidad de ampliar el ámbito de protección, no limitándolo a quienes ostentan funciones y facultades específicas. Toda persona que detecte conductas derrochadoras o negativas debe estar protegida por ley al denunciarlas. Asimismo, es necesario contar con un mecanismo para notificar a quien realiza la denuncia una vez que la autoridad competente haya resuelto el asunto, a fin de garantizar la transparencia y fortalecer la confianza ciudadana.

Además, los delegados destacaron la necesidad de políticas de incentivos y recompensas para quienes luchan activamente contra el desperdicio. Más allá de las formas habituales de recompensas, se pueden considerar incentivos específicos como aumentos salariales, bonificaciones especiales u otros regímenes preferenciales para fomentar la innovación y la acción, contribuyendo así a la creación de una cultura de ahorro en toda la sociedad.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html