Las políticas de incentivos para la alta tecnología deben ser claras y excepcionales.

Al comentar el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que deberían existir políticas de incentivos destacadas para motivar la atracción de inversiones, promover el desarrollo de alta tecnología y regularlas directamente en la Ley, en lugar de repetir principios generales ya estipulados en otras leyes.

El jefe de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Gia Lai , Chau Ngoc Tuan, presidió la sesión de debate del Grupo 5.

En la tarde del 6 de noviembre, la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Gia Lai y la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thai Nguyen (Grupo 5) discutieron en grupos el proyecto de Ley de Transformación Digital; el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado) y el proyecto de Ley de enmienda y complementación de varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología.

Analice detenidamente las disposiciones sobre incentivos fiscales del proyecto de Ley de Transferencia de Tecnología.

La diputada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Phuong (Gia Lai), expresó su acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología, con el fin de institucionalizar la política del Partido en materia de desarrollo científico y tecnológico, innovación y desarrollo económico privado, al tiempo que se satisfacen las necesidades prácticas del nuevo período.

Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Phuong (Gia Lai)

Preocupado por la coherencia entre el proyecto de ley y el ordenamiento jurídico vigente, incluida la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, el delegado señaló que la cláusula 20 del artículo 1 del proyecto de ley añade la cláusula 6b al artículo 35 de la Ley de Transferencia de Tecnología, que permite incluir los costos de transferencia de tecnología en los gastos deducibles al determinar la renta imponible para el impuesto sobre la renta de las sociedades, con diferentes niveles de incentivo: 100% para el nivel de Aplicación y Operación, 150% para el nivel de Dominio y Perfeccionamiento, y 200% para el nivel de Innovación y Desarrollo.

Según la delegada Nguyen Thi Mai Phuong, la Ley de Impuesto sobre la Renta de Sociedades de 2025 contiene disposiciones bastante completas sobre los gastos deducibles a la hora de determinar la renta imponible en actividades científicas, tecnológicas y de innovación, incluyendo la financiación y los gastos directos para la investigación científica, el desarrollo tecnológico, la innovación y la transformación digital.

Por lo tanto, el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Transferencia de Tecnología continúa estipulando que los costos de las actividades de transferencia de tecnología también se incluyen en los gastos deducibles al determinar la renta imponible, lo cual es diferente y corre el riesgo de entrar en conflicto con la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades, que fue aprobada recientemente por la Asamblea Nacional en su novena sesión y entra en vigor el 1 de octubre de 2025.

Delegados en la sesión de debate

Los delegados sugirieron que el organismo redactor debe evaluar cuidadosamente la urgencia y la pertinencia de esta política, y considerar su impacto en los ingresos presupuestarios centrales y locales para evitar conflictos con la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades. Esto garantizará la coherencia y la estabilidad del ordenamiento jurídico, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución 66-NQ/TW sobre innovación en la elaboración y aplicación de las leyes, y mantendrá la capacidad de equilibrar el presupuesto estatal.

Además, los delegados señalaron que las disposiciones específicas sobre los tres niveles preferenciales (100 %, 150 %, 200 %) para los gastos deducibles al determinar la renta imponible en el proyecto de ley son demasiado detalladas. Estos niveles preferenciales deberían asignarse al Gobierno para garantizar flexibilidad y viabilidad.

Si solo se contemplan incentivos "según lo prescrito por la ley", no es necesario incluirlos en la misma.

En referencia a la política preferencial para el desarrollo de alta tecnología contemplada en el proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendada), el diputado Le Hoang Anh (Gia Lai) también señaló que la normativa vigente no define con claridad el contenido de las prioridades y el apoyo. «Si solo se estipulan incentivos, apoyos o prioridades “conforme a las disposiciones legales”, no es necesario incluirlos en la Ley».

Según los delegados, deberían existir políticas de incentivos excepcionales para motivar realmente la atracción de inversiones, promover el desarrollo de alta tecnología y regularlas en la ley, en lugar de repetir principios generales ya estipulados en otras leyes.

El delegado de la Asamblea Nacional Le Hoang Anh (Gia Lai) habla

Además, la delegada Nguyen Thi Mai Phuong señaló que las cláusulas 1, 2 y 10 del artículo 25 del proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendada) proponen abolir, enmendar y complementar muchas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades.

Según el delegado, la modificación de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades es un asunto importante que afecta directamente al presupuesto estatal, en especial al presupuesto central. Por lo tanto, solicitó que se evalúe cuidadosamente el contenido de las propuestas de derogación, modificación y complementación, garantizando su conformidad con el espíritu de la Resolución 66-NQ/TW.

Al mismo tiempo, es necesario revisar minuciosamente todas las disposiciones pertinentes de la Ley del Impuesto sobre la Renta de las Sociedades para garantizar la coherencia y la sincronización con los contenidos que se están modificando y complementando en el proyecto de Ley de Alta Tecnología.

Al comentar sobre el proyecto de Ley de Transformación Digital, el delegado Le Hoang Anh dijo que el proyecto de Ley necesita ser revisado cuidadosamente, especialmente desde el Artículo 15 al Artículo 24 que regulan las responsabilidades de las plataformas intermediarias, porque este contenido se superpone con las disposiciones de la Ley de Comercio Electrónico.

“Si se emite de esa manera, será muy difícil determinar cuándo aplicar la Ley de Transformación Digital y cuándo aplicar la Ley de Comercio Electrónico”, dijo el delegado, y al mismo tiempo sugirió comparar y revisar con las leyes pertinentes, y las leyes en materia de inversión e impuestos, para garantizar la coherencia del sistema jurídico y que no haya superposiciones en la aplicación.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-uu-dai-cong-nghe-cao-can-ro-rang-va-vuot-troi-10394713.html