Ampliación de la gama de solicitudes de ejecución: estrictamente controladas

Las evaluaciones muestran que, en respuesta a la necesidad de reforma judicial, la mejora de la institución judicial es una tendencia inevitable. El objetivo es brindar a las personas más oportunidades para elegir sus solicitudes de ejecución y construir un sistema judicial moderno y transparente.

La regulación debe enmarcarse en la estrategia nacional de reforma judicial.

La socialización de algunas actividades judiciales en los últimos años ha sido de interés para el Partido y el Estado. Sin embargo, para la institución de alguaciles, desde la implementación del proyecto piloto en 2009, han transcurrido más de 16 años, y la socialización en este ámbito aún no ha cumplido las expectativas.

Un agente judicial es una persona designada y facultada por el Estado para realizar tareas relacionadas con la ejecución de sentencias civiles, la notificación de documentos, la confección de actas (registro de actos y actos jurídicos como prueba) y otras tareas prescritas por la ley. De este modo, se contribuye a reducir la carga de trabajo de los organismos de ejecución y los tribunales, y se amplía el derecho a optar por servicios jurídicos privados para particulares y empresas.

Sin embargo, los alguaciles aún se mantienen al margen de las actividades de ejecución. El Sr. Hoang The Anh, Jefe del Departamento de Ejecución de Sentencias Administrativas y Alguaciles, Departamento de Gestión de Ejecución de Sentencias Civiles ( Ministerio de Justicia ), afirmó que este problema tiene su causa. El Decreto N.° 08/2020/ND-CP ha limitado el alcance y la autoridad de los alguaciles en la organización de la ejecución de sentencias; no estipula que los alguaciles puedan aplicar medidas para asegurar y ejecutar sentencias civiles; no pueden solicitar al Tribunal que resuelva disputas, determine la propiedad y divida los bienes comunes de la persona sujeta a ejecución con otros; ni solicitar al Tribunal que declare inválidas las transacciones relacionadas con los bienes sujetos a ejecución.

Sr. Hoang The Anh, Jefe del Departamento de Ejecución de Sentencias Administrativas y Alguaciles, Departamento de Gestión de la Ejecución de Sentencias Civiles (Ministerio de Justicia). Foto: Binh An

La Sra. Vu Thao Phuong (Academia Diplomática ) analizó: «A pesar de las numerosas contribuciones positivas, el alcance de la autoridad y los mecanismos de gestión y supervisión de los alguaciles aún son insuficientes. Algunas regulaciones sobre estándares profesionales, nombramientos y capacitación no se han adaptado a las exigencias del desarrollo y la integración internacional».

En general, el marco legal para los agentes judiciales aún se encuentra en el ámbito de los decretos, sin un mecanismo de coordinación intersectorial. En muchos casos, el acto de levantar un acta se malinterpreta o se utiliza de forma abusiva en lugar de la certificación notarial, lo que da lugar a complejas disputas.

Compartiendo la misma opinión, la Sra. Nguyen Thi Quynh Nhu (Universidad de Derecho de la Ciudad de Ho Chi Minh ) dijo que la conciencia social sobre los alguaciles todavía es limitada, lo que provoca que las personas no aprovechen plenamente el potencial de esta institución.

Requisitos para mejorar la calidad de los recursos humanos

Al destacar la importancia de la mejora institucional, el Sr. Nguyen Van Nhan (Departamento de Ejecución de Sentencias Civiles de la provincia de Dong Thap) afirmó que existen diversas soluciones para superar las limitaciones mencionadas. Entre ellas, la mejora institucional garantiza la implementación efectiva de la política de socialización de la ejecución de sentencias civiles con un espíritu de delegación de facultades, y es necesario brindar las herramientas necesarias para su implementación.

En este sentido, el Sr. Nguyen Van Nhan propuso actualizar pronto la normativa sobre agentes judiciales a la Ley de Agentes Judiciales, con el fin de crear un marco jurídico estable y coherente. «Solo con una ley independiente, esta institución podrá ser eficaz y generar confianza entre las personas y las empresas al optar por servicios jurídicos no públicos», enfatizó el Sr. Nhan.

Desde una perspectiva de integración, la Dra. Tran Thi Mai Phuoc (Universidad Abierta de la Ciudad de Ho Chi Minh) comentó: “Aprender de la experiencia internacional no solo ayuda a Vietnam a superar las limitaciones legales, sino que también ayuda a posicionar a los alguaciles como una profesión judicial moderna y profesional, en línea con los compromisos internacionales en materia de derechos humanos y acceso a la justicia”.

En declaraciones a la prensa de Hanoi Moi sobre las innovaciones mencionadas, el abogado Le Quang Vung expresó su apoyo, pero destacó los recursos, la experiencia y el personal necesarios para garantizar la organización de la ejecución. El Sr. Le Quang Vung afirmó que, de ser autorizadas, dado que las oficinas de alguaciles nunca han ejecutado sentencias y no cuentan con personal de agencias públicas de ejecución de sentencias, inicialmente se enfrentarán a numerosas dificultades y podrían incurrir en errores profesionales.

Para solucionar este problema, es posible solicitar a la oficina del alguacil (dentro de los dos primeros años desde la entrada en vigor de la ley), si desea organizar la ejecución de la sentencia, que cuente con al menos una persona que haya trabajado como agente de ejecución en el organismo de ejecución de sentencias civiles. Además, el equipo del alguacil debe tener la experiencia correspondiente, por ejemplo, haber trabajado en el ámbito jurídico durante siete años o más, dado que la ejecución de las actividades judiciales es muy compleja.

Al 30 de septiembre de 2025, el país contaba con 224 Alguaciles en 30 provincias y ciudades, con 403 alguaciles en funciones. Estas oficinas notificaron 4.882.197 documentos; redactaron 619.229 actas; verificaron las condiciones de ejecución de sentencias en 27 casos; y organizaron la ejecución de sentencias en 35 casos.

Fuente: https://hanoimoi.vn/mo-rong-co-hoi-lua-chon-yeu-cau-thi-hanh-an-chat-che-co-kiem-soat-719920.html