Perfeccionamiento de las instituciones en el ámbito de la población y la prevención de enfermedades

Kinhtedothi - En la tarde del 10 de noviembre, al hablar en el Salón sobre los dos proyectos de Ley de Población y Ley de Prevención de Enfermedades, la Ministra de Salud, Dao Hong Lan, enfatizó: estas son dos leyes de especial importancia, que contribuyen a perfeccionar el sistema legal en materia de salud, a garantizar la salud de las personas y a adaptarse a las nuevas exigencias de desarrollo tras la pandemia.

Décima sesión, XV Asamblea Nacional . Foto: Quochoi.vn

Dos leyes fundamentales para la medicina preventiva

En su intervención ante la Asamblea Nacional, la ministra de Salud , Dao Hong Lan, expresó su gratitud al Comité Permanente de la Asamblea Nacional, a los organismos de la Asamblea Nacional y a los delegados por dedicar mucho tiempo a investigar y aportar opiniones reflexivas y profundas sobre los dos proyectos de ley.

Según el Ministro, tanto la Ley de Población como la Ley de Prevención de Enfermedades son leyes con un amplio ámbito de aplicación, directamente relacionadas con la vida humana. La Ley de Población sustituirá a la Ordenanza de Población, vigente desde hace tiempo; y la Ley de Prevención de Enfermedades sustituirá a la Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas, respondiendo así a las necesidades prácticas surgidas tras la pandemia de la COVID-19.

“Tras la pandemia, perfeccionar la normativa legal sobre prevención de enfermedades es de suma urgencia. Hemos realizado esfuerzos para institucionalizar las resoluciones del Partido, las directrices de la Asamblea Nacional y del Gobierno, garantizando así la resolución de los problemas que surjan en la práctica”, subrayó el Ministro.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, afirmó que, durante el proceso de elaboración de la ley, el Ministerio de Salud captó a la perfección el espíritu de la "ley marco" —que estipula los principios básicos— y que el Gobierno guiará específicamente el contenido detallado en los documentos legislativos secundarios; asimismo, se deben calcular exhaustivamente los recursos necesarios para su implementación.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, ofreció una explicación en la reunión celebrada la tarde del 10 de noviembre. Foto: Quochoi.vn

Derecho de la población: Transición de la “planificación familiar” a la “población y el desarrollo”

Al explicar el Proyecto de Ley de Población, la Ministra de Salud, Dao Hong Lan, afirmó que se trata de un campo amplio que abarca todos los temas relacionados con la población, los derechos humanos y las políticas de desarrollo. Durante el proceso de elaboración, el Ministerio de Salud revisó más de 60 leyes y códigos con contenido afín, desde la Ley de la Infancia, la Ley de la Tercera Edad, la Ley de la Juventud, el Código Laboral, la Ley de Empleo y la Ley de Educación, hasta la Ley de Residencia, la Ley de Ordenación del Territorio y la Ley de Construcción.

Según el Ministro, una innovación fundamental de este borrador es el cambio de "Política de Población y Planificación Familiar" a "Población y Desarrollo", con el objetivo de abordar simultáneamente cuatro pilares: tamaño, estructura, distribución y calidad de la población, en relación con el desarrollo socioeconómico del país y de cada localidad.

La Ley de Población se estructura en torno a los siguientes grupos principales de contenidos: Mantener la tasa de reemplazo reproductivo; Minimizar el desequilibrio de género al nacer; Adaptarse al envejecimiento y al declive demográfico; Mejorar la calidad de la población; Promover la comunicación y la educación sobre población; Garantizar las condiciones para la aplicación de la política demográfica.

“Estas normas no se superponen con otras leyes y serán especificadas por el Gobierno de acuerdo con cada etapa de desarrollo. Los problemas demográficos, especialmente el envejecimiento de la población o el aumento de la tasa de reemplazo de la natalidad, requieren grandes inversiones y coordinación intersectorial. Esta es una tarea no solo del sector salud, sino de todo el sistema político”, enfatizó el Ministro.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, también señaló que la experiencia internacional demuestra que mantener una tasa de natalidad razonable es un desafío a largo plazo que requiere políticas integrales y sincronizadas, así como recursos sostenibles.

Diputados de la Asamblea Nacional presentes en la 10ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional. Foto: Quochoi.vn

Legislación sobre prevención de enfermedades: Un cambio de enfoque: del tratamiento a la prevención

Respecto al Proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades, la Ministra de Salud, Dao Hong Lan, afirmó que se trata de una ley multisectorial que abarca diversos ámbitos. Tras su revisión, se identificaron 63 leyes vigentes con contenido relacionado con la prevención de enfermedades, la atención y la mejora de la salud pública.

Incluye tres grupos principales: Grupo de normativas directamente relacionadas con la salud: como la Ley de Protección de la Salud Pública, la Ley de Examen y Tratamiento Médico y otras leyes sanitarias especializadas; Grupo relacionado con la atención sanitaria: Código Laboral, Ley de Personas Mayores, Ley de Infancia, Ley de Personas con Discapacidad, Ley de Igualdad de Género, Ordenanza de Incentivos para Personas con Mérito...; Grupo de impactos indirectos en la salud: Ley de Protección del Medio Ambiente, Ley de Tierras, Ley de Educación Física y Deportes, Ley de Prevención y Lucha contra Incendios...

Según el Ministro, la promulgación de la Ley de Prevención de Enfermedades tiene como objetivo institucionalizar el espíritu de las Resoluciones 20 y 72 del Politburó: cambiar la mentalidad de "tratar enfermedades" a "prevenir enfermedades de forma proactiva", poniendo a las personas en el centro, previniendo las enfermedades de forma temprana y previniéndolas a distancia.

La ley se estructura en torno a un marco normativo que regula los principios y políticas generales; los detalles se especificarán en leyes, decretos y circulares especializadas. El ámbito de aplicación de la regulación se centra en los siguientes aspectos fundamentales: prevención y control de enfermedades infecciosas; prevención y control de enfermedades no transmisibles; prevención y control de trastornos de salud mental; control de los factores de riesgo y la nutrición en la prevención de enfermedades; y garantía de las condiciones para la prevención de enfermedades.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, enfatizó: “La labor de proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas no es solo tarea del sector salud, sino también responsabilidad de muchos niveles, muchos sectores y de todo el sistema político. El medio ambiente, la educación, la seguridad social: todos están estrechamente vinculados a la salud humana”.

Según el Ministro de Salud, con espíritu de apertura y la máxima responsabilidad, el Ministerio de Salud coordinará estrechamente con los organismos de la Asamblea Nacional para completar el proyecto de ley, presentarlo al Gobierno para que este lo remita a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación durante esta sesión.

La ministra de Salud, Dao Hong Lan, expresó su esperanza de obtener el consenso y el apoyo de los diputados de la Asamblea Nacional para que estos dos importantes proyectos de ley puedan ser promulgados pronto, creando una base legal sólida para proteger, cuidar y mejorar la salud de las personas en el próximo período.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-the-che-trong-linh-vuc-dan-so-va-phong-benh.903050.html