Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, Vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional : Parte de la responsabilidad de responder recae en los legisladores y los responsables de las políticas.

La serie de artículos sobre las deficiencias en la implementación de la política de envío de docentes de las tierras bajas a las zonas montañosas ha mostrado un enfoque multidimensional, con numerosas inquietudes sobre preguntas, silencios y rincones ocultos tras la ardua tarea de "sembrar conocimiento" docente. Quizás por eso, el tema, aunque no es nuevo, da mucho que pensar. La responsabilidad de responder a estas preguntas recae, en parte, en legisladores y responsables políticos, cuando la base legal para la rotación docente aún está abierta; en parte, en las agencias de gestión educativa y las autoridades locales, cuando el problema de superar la escasez de docentes aún no se ha resuelto satisfactoriamente.

La cuestión cobra aún más relevancia en el contexto actual, porque la creciente ola de renuncias docentes ha "calentado" la Asamblea Nacional; y por primera vez, el Ministro de Educación y Formación decidió organizar una reunión con docentes, directivos y empleados de todo el sector de forma presencial y online el 15 de agosto.

Obviamente, es necesario subsanar el vacío legal para implementar de manera unificada y sincronizada la mejora de la calidad y la equidad en el acceso a la educación en las zonas altas. Por un lado, es necesario revisar y ajustar la normativa sobre el mecanismo de rotación de docentes de las zonas bajas a las zonas altas. Los criterios deben ser transparentes y las responsabilidades claras, para garantizar la implementación de la política de permanencia de docentes en las aldeas. Por otro lado, se necesita una solución (que incluya la revisión y el desarrollo de un mecanismo de garantía de calidad para la política de contratación) para que las provincias de las zonas altas puedan preparar proactivamente al número de docentes locales o que se quedan voluntariamente en la localidad durante un período prolongado. Esta es una solución sostenible para los recursos humanos del sector educativo en las zonas altas.

Se cree que estas cuestiones deben ser planteadas y resueltas en la ley que regula al profesorado, que se espera sea presentada a la XV Asamblea Nacional a finales de 2024.

Estudiantes y docentes en zonas desfavorecidas necesitan urgentemente buenas condiciones de aprendizaje. Foto: Khanh Ha

Profesor asociado, Dr. Nghiem Dinh Vy, ex director de la Universidad Pedagógica de Hanoi, ex subdirector del Departamento Central de Propaganda: La formación de los profesores según su discurso desempeña un papel importante.

En el contexto del excedente y la escasez de docentes locales en muchas localidades, la rotación docente es una solución importante para garantizar la calidad de la educación. Se trata de una política fundamental que afecta al profesorado y a la calidad de la educación general. Sin embargo, la rotación docente debe implementarse de forma científica y razonable para garantizar los derechos de los docentes y la calidad de la educación. El contenido de los artículos ha destacado la situación actual, así como las opiniones de quienes participan en este tema. En algunos lugares, la rotación docente ha tenido buenos resultados, pero no es suficiente. Los lugares que enfrentan numerosos obstáculos necesitan soluciones más sólidas y efectivas. Es necesario garantizar a los docentes que realizan la rotación sus derechos en términos de salario, bonificaciones, asignaciones y otros regímenes.

Para abordar el problema de la rotación de personal, la formación docente local desempeña un papel fundamental. Los niveles directivos deben invertir más en esta labor, especialmente mediante una estrecha coordinación entre los organismos de gestión educativa, las instituciones de formación docente y las localidades. Las instituciones de formación docente también deben desarrollar programas de formación adecuados a las necesidades locales y a las características de los estudiantes que regresarán a sus lugares de origen para ejercer la docencia en estas zonas difíciles.

Además, se deben complementar varios artículos de la Ley de Cuadros, Funcionarios Públicos y la Ley de Empleados Públicos, así como decretos e instrucciones del Gobierno para resolver las dificultades mencionadas, otorgando al Ministerio de Educación y Formación autonomía en materia de personal y finanzas. Se debe restablecer la normativa específica sobre la rotación docente, de acuerdo con las condiciones actuales. Si se implementa el nivel salarial más alto y se prioriza la atención a las zonas montañosas, remotas y aisladas, como se establece en la Resolución n.º 29-NQ/TW del 4 de noviembre de 2013, la rotación será favorable.

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Camarada Nguyen Van Dinh, subdirector del Departamento de Propaganda del Comité Provincial del Partido de Dong Thap: Es necesario revisar las regulaciones sobre la rotación de docentes.

La rotación docente es una política correcta del Partido y del Estado. Sin embargo, aún existen muchas dificultades y problemas en su implementación. Muchas normativas relevantes del gobierno central (y local) han cambiado con el tiempo. Por lo tanto, aún hay muchos docentes que han cumplido con sus tareas durante mucho tiempo, pero no han sido reincorporados. Este problema tiene un impacto significativo en la gestión educativa actual, especialmente en la educación en zonas económicamente desfavorecidas, ya que si no se han asentado, no pueden encontrar trabajo.

Para superar esta situación, se requieren diversas soluciones a corto y largo plazo, así como una estrecha coordinación entre niveles y sectores. Es decir, es necesario revisar las regulaciones relacionadas con la rotación docente, complementarlas y ajustarlas según corresponda, garantizando los derechos de los involucrados. Las regulaciones actuales deben ser heredadas y "responsables con la historia". Asimismo, es necesario promover y movilizar a los docentes que realizan tareas de rotación para que permanezcan en la localidad durante un largo periodo. Es fundamental invertir en instalaciones y desarrollar infraestructura para reducir la brecha educativa entre las regiones. A largo plazo, promover la selección y formación de recursos humanos locales capaces de asumir esta tarea.

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El Sr. Dang Tu An, Director del Fondo de Apoyo a la Innovación en la Educación General de Vietnam: El sector educativo debe tener poder real.

Los problemas planteados en la serie son muy reales y reflejan las reflexiones y aspiraciones de muchos docentes que han trabajado durante años en zonas desfavorecidas. Uno de los principales problemas para los docentes que regresan de zonas remotas es la dificultad de competir con docentes de zonas más favorecidas al presentarse al examen de ingreso. Los docentes de zonas más favorecidas suelen ser más capaces y tener más experiencia docente. También tienen más oportunidades de estudiar y perfeccionar sus conocimientos. Además, muchos docentes de las tierras bajas, para conseguir un trabajo estable, han optado por quedarse en zonas remotas para impartir clases, donde las condiciones de enseñanza y aprendizaje son peores. Tras muchos años de "permanecer en zonas remotas", sus conocimientos y métodos de enseñanza son limitados, y muchos docentes no quieren regresar.

Este problema de rotación se resolverá cuando el nivel de conocimientos y la cualificación del profesorado en las distintas regiones sea igual; al mismo tiempo, cuando se concientice a los estudiantes, querrán elegir profesores con sólidos conocimientos profesionales y la capacidad suficiente para enseñar a sus hijos y a sus escuelas. Creo que el profesorado local puede contribuir significativamente al desarrollo de la educación en zonas desfavorecidas si se les brindan mejores condiciones para estudiar y desarrollar sus carreras. Además, implementamos políticas preferenciales para el profesorado que trabaja en zonas desfavorecidas. Debemos desvincular el sector educativo y otorgarle una verdadera autonomía.

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Maestra Hoang Thi Thuan, Escuela Primaria y Secundaria Sung Do (Van Chan, Yen Bai): Los maestros que quieran transferirse deben tener conocimientos sólidos.

Como docente con más de 30 años de experiencia en zonas particularmente difíciles, he constatado que en estas zonas la gente no comprende plenamente la necesidad de la educación. Los docentes aún tienen que convencer a los alumnos para que asistan a la escuela, sin mencionar las estaciones, las lluvias y las inundaciones que afectan la asistencia y la calidad de la enseñanza y el aprendizaje. Además, las instalaciones para el aprendizaje no están garantizadas... Por lo tanto, con el tiempo, el conocimiento de los docentes en estos lugares se perderá.

Para solucionar el problema de la rotación docente, según la experiencia local, con el apoyo de la mayoría del profesorado, creo que es necesario que haya transparencia en la rotación, basada en los deseos y años de experiencia en áreas difíciles, según la normativa vigente. Los docentes que deseen transferirse deben tener sólidos conocimientos, confianza en su capacidad profesional, ser responsables, dinámicos y creativos. Esto no se basa solo en certificados y premios, sino también en el progreso de los estudiantes. Estos docentes, independientemente de su lugar de trabajo, siempre generan confianza en los padres y estudiantes, y tranquilidad en los directivos.

Ejército Popular

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