El desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las zonas montañosas, en primer lugar, apoyando las tierras residenciales y las tierras de producción para que las personas "se establezcan y se ganen la vida", eliminando la situación de "vida nómada y errante" es una política importante y constante que el Partido y el Estado prestan atención a implementar.
En la provincia de Phu Tho , en los últimos tiempos, todos los niveles, sectores y localidades han realizado esfuerzos para implementar el proyecto de apoyo a las tierras residenciales y productivas del Programa Nacional Objetivo sobre el desarrollo socioeconómico de las minorías étnicas y las áreas montañosas, creando condiciones para que las personas estabilicen sus vidas y escapen de la pobreza.
Esfuerzos para estabilizar la vida de las personas
Phu Tho alberga numerosas minorías étnicas que representan más del 17% de la población provincial. En el período 2021-2025, la provincia contaba con 58 comunas en las zonas montañosas I, II y III y 70 aldeas en situación de extrema vulnerabilidad (excepto las comunas de la zona III), concentradas en los distritos de Thanh Son, Yen Lap, Tan Son, Doan Hung y Thanh Thuy. La provincia está implementando diversas soluciones para resolver la escasez de terrenos residenciales y agrícolas, con el objetivo de completar el proceso de asentamiento para 2025, organizando y reubicando de forma estable a los residentes en los lugares necesarios. Según los resultados de la revisión, actualmente en la provincia hay 160 hogares e individuos pobres y casi pobres en zonas montañosas y de minorías étnicas que carecen de terrenos residenciales, y 1203 hogares que carecen de terrenos agrícolas .
Para implementar los contenidos de apoyo del proyecto y estabilizar rápidamente la vida de las personas, el Comité Popular Provincial emitió el Plan 3036/KH-UBND del 5 de agosto de 2022 sobre la implementación del Programa Nacional de Objetivos sobre Desarrollo Socioeconómico de Minorías Étnicas y Áreas Montañosas para el período 2021-2025; asignó al Comité Étnico Provincial para presidir y coordinar con los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente y Finanzas para asesorar sobre la emisión de decisiones, avisos e instrucciones sobre políticas de tierras para minorías étnicas. Los Comités Populares de los distritos beneficiarios ordenarán a los Comités Populares de las comunas que revisen los casos de falta o no existencia de tierras para asignar o arrendar de acuerdo con las regulaciones. Fortalecer la gestión de las violaciones de las políticas de tierras para áreas de minorías étnicas... En particular, la provincia ha dirigido apoyo prioritario para hogares pobres y grupos de minorías étnicas en circunstancias difíciles; centrándose en comunas, pueblos y aldeas con dificultades especiales; Implementar revisiones y estadísticas sobre las necesidades de tierras residenciales y de tierras de producción de las minorías étnicas y las zonas montañosas para garantizar temas y regulaciones correctos.
Al mismo tiempo, el Comité Popular Provincial emitió la Decisión No. 40/2022/QD-UBND del 19 de diciembre de 2022, que regula las normas de asignación de tierras para suelo residencial y las normas de uso promedio de la tierra para la producción para implementar el Proyecto 1: Solución a la escasez de suelo residencial, vivienda, suelo de producción y agua doméstica de acuerdo con la Decisión No. 1719/QD-TTg del 14 de octubre de 2021 del Primer Ministro como base para que las localidades desarrollen planes de implementación.
Español La camarada Nguyen Thi Thu Hang, subdirectora del Departamento de Planificación y Síntesis del Comité Provincial de Minorías Étnicas, dijo que para facilitar a las localidades el proceso de implementación del proyecto a fin de garantizar el contenido conforme a las regulaciones, el Comité Provincial de Minorías Étnicas ha emitido instrucciones para revisar los temas, el orden de prioridad, el contenido y los principios del apoyo a las tierras residenciales y de producción para las minorías étnicas y los pueblos de las zonas montañosas. En particular, el Comité ha especificado un proceso de implementación cerrado, descentralizando la implementación de las áreas residenciales a los Comités Populares a nivel de distrito. Particularmente para el contenido del apoyo a la asignación de tierras para la producción, las localidades brindan apoyo en forma de conversión de acuerdo con las necesidades de capacitación vocacional; compra de herramientas agrícolas, maquinaria para servicios agrícolas o necesidad de capital para realizar otros trabajos para aumentar los ingresos; apoyo para la exportación de mano de obra, protección forestal y contratos de forestación.
Con base en la dirección de la provincia y la orientación de los organismos especializados, los Comités Populares de los distritos con beneficiarios de las políticas de apoyo han organizado activamente su implementación. Los Comités Populares de los distritos han emitido documentos que instruyen a los departamentos especializados pertinentes a coordinar la revisión y determinación del nivel promedio de tierras residenciales y agrícolas en zonas de minorías étnicas y zonas montañosas, detallando cada tipo de tierra productiva, de acuerdo con la normativa. Los Comités Populares de las comunas han revisado, contabilizado y compilado informes preliminares sobre los hogares que carecen de tierras residenciales y agrícolas. Al mismo tiempo, se ha intensificado la información y la propaganda para que la población conozca las políticas, los beneficiarios y los niveles de apoyo según la normativa.
Gracias a la disposición de tierras de producción y otras formas de apoyo, se crea más motivación para que las minorías étnicas y los habitantes de las zonas montañosas del distrito de Yen Lap desarrollen la economía y se enriquezcan.
Continuar mejorando el mecanismo
Gracias a la drástica dirección de la provincia y a los esfuerzos de todos los niveles, sectores y localidades, hasta la fecha, el proyecto de apoyo a la adquisición de terrenos residenciales y agrícolas para minorías étnicas se ha implementado básicamente conforme a la normativa. Actualmente, toda la provincia ha destinado cerca de 15.900 millones de VND para apoyar a los hogares que carecen de terrenos residenciales, agua potable y la reconversión laboral.
Para continuar especificando y completando la base legal para implementar los contenidos del apoyo a la tierra residencial y la tierra de producción para minorías étnicas y personas de las montañas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Tierras de 2024, se espera que en la 9ª Sesión del 19º Consejo Popular Provincial, el Comité Popular Provincial tendrá una Presentación proponiendo la emisión de una Resolución que regule las políticas de tierras para las minorías étnicas que viven en la provincia.
El camarada Ngo Tien Duc, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente, declaró: «La emisión de la Resolución del Consejo Popular Provincial que regula las políticas territoriales para las minorías étnicas que viven en la zona es necesaria, en el marco de sus competencias y de conformidad con la ley. De esta manera, se garantiza la estabilidad y se mejora la vida material y espiritual de las minorías étnicas, así como de las personas pertenecientes a hogares pobres y hogares casi pobres en zonas de minorías étnicas y zonas montañosas...».
El proyecto de Resolución aprobará el alcance de la regulación y las materias aplicables; estipulará políticas para garantizar la disponibilidad de tierras para actividades comunitarias en zonas de minorías étnicas y montañosas, garantizando que estas actividades se ajusten a las costumbres, prácticas, creencias, identidades culturales y condiciones reales de cada zona. Asimismo, estipula que las personas pertenecientes a minorías étnicas que pertenecen a hogares pobres y hogares casi pobres en zonas de minorías étnicas y montañosas (que reciben tierras agrícolas de conformidad con las disposiciones de los apartados 2 y 3 del artículo 16 de la Ley de Tierras de 2024) serán consideradas para la asignación de tierras para la producción agrícola y no cobrarán tasas por su uso. La superficie total de tierras agrícolas tras la asignación no podrá superar el límite establecido.
Las personas pertenecientes a minorías étnicas que pertenecen a hogares pobres o casi pobres en zonas de minorías étnicas y zonas montañosas reciben apoyo para la adquisición de terrenos residenciales si alquilan una vivienda o viven con sus padres en una parcela, ya sea residencial o agrícola, con una superficie/número total de habitantes inferior a 80 m² en el caso de terrenos en localidades urbanas, a ambos lados de carreteras nacionales, provinciales y zonas de planificación de centros comunales, y inferior a 150 m² en el resto de las zonas. Quienes viven con sus padres, si cumplen los requisitos de superficie, serán considerados para la división del terreno y el cambio de uso a residencial. La exención y reducción de las tasas de uso del suelo al asignar terrenos y cambiar su uso se implementará de acuerdo con la normativa vigente.
Con la participación de todos los niveles, sectores y localidades, la implementación sincrónica de soluciones, especialmente el perfeccionamiento del mecanismo, incluida la emisión de una Resolución que regule las políticas de tierras para las minorías étnicas que viven en el área, contribuyendo a la implementación efectiva de la política de apoyo a la tierra residencial y la tierra de producción para las minorías étnicas, asegurando la implementación del objetivo de que para fines de 2025, el 90% de los hogares pobres de minorías étnicas y los hogares pobres Kinh que viven en comunas y aldeas con dificultades especiales que trabajan en la agricultura, la silvicultura y la pesca sin o sin más del 50% de tierra de producción de acuerdo con las normas locales tendrán su escasez de tierras de producción resuelta o recibirán apoyo para la conversión de empleo.
Le Oanh
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Fuente: https://baophutho.vn/huong-toi-muc-tieu-dam-bao-dat-o-dat-san-xuat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-224168.htm
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