Previamente, KPPI inició una investigación de salvaguardia el 27 de octubre de 2023. Los productos propuestos para estar sujetos a medidas de salvaguardia: hilo de algodón clasificado en los códigos SA 5204.11.10, 5204.19.00, 5204.20.00, 5205.11.00, 5205.12.00, 5205.21.00, 5205.22.00, 5205.24.00, 5205.26.00, 5205.32.00, 5205.41.00, 5205.42.00, 5205.43.00, 5205.47.00, 5205.48.00, 5206.11.00, 5206.12.00, 5206.14.00, 5206.21.00, 5206.23.00, 5206.24.00, 5206.25.00, 5206.31.00, 5206.32.00, 5206.33.00, 5206.42.00 y 5206.45.00.
El período de investigación es de 2019 a 2022 y luego durante la investigación se actualiza de 2021 a 2024.
Aumento de las importaciones:
En términos absolutos, las importaciones aumentaron un 7,3 % entre 2021 y 2024. A pesar de una disminución entre 2022 y 2023, las importaciones se recuperaron y aumentaron en 2024.
En términos relativos, hubo un fuerte aumento en el volumen de las importaciones en relación con la producción nacional durante el período de investigación, de 100 puntos de índice en 2021 a 122 puntos en 2022, aumentando aún más a 176 puntos en 2023 y aumentando aún más a 195 puntos en 2024. Durante el período 2021-2024, el volumen de las importaciones en relación con la producción nacional aumentó un 26,70%.
Principales países exportadores a Indonesia:
Vietnam representó la mayor cuota de importación en Indonesia en 2024, con el 42,94 % del total de importaciones. Otros países con cuotas de importación superiores al 3 % en 2024 fueron China (26,88 %), India (11,85 %), Malasia (4,15 %), Turquía (3,43 %) y otros Estados miembros con una cuota de mercado total del 2,89 %. Al tener el mayor volumen de importación, Vietnam no cumple los requisitos para la exención de la medida de salvaguardia.
Desarrollos imprevistos:
KPPI concluyó que el aumento de las importaciones fue el resultado de desarrollos imprevistos como la interrupción de la cadena de suministro debido a la pandemia de Covid 19, el traslado de la producción de hilo de algodón de China a otros países de la región debido a la guerra comercial entre Estados Unidos y China, la política de la India de restringir las exportaciones de algodón crudo que condujo a un aumento en la producción y las exportaciones de hilo de algodón de este país, y la política de China de prohibir las importaciones de hilo de algodón de Xinjiang a los Estados Unidos que condujo a un aumento repentino de las importaciones de China a Indonesia.
Daños a la industria nacional y relación causal:
Según la conclusión del KPPI, el aumento de las importaciones ha causado graves daños a la industria manufacturera nacional de Indonesia, lo que se refleja en factores como la disminución de la cuota de mercado, la producción, las ventas internas, la reducción de la capacidad y el empleo, el aumento de las pérdidas financieras, etc.
KPPI también determinó que el daño mencionado fue causado directamente por el aumento de las importaciones y no por otras causas.
Medidas de salvaguardia aplicadas:
Sobre esa base, KPPI propuso que el Gobierno de Indonesia aplique medidas de salvaguardia en forma de impuesto absoluto sobre el hilo de algodón importado en tres etapas, a saber:
Fase 1: impuesto 13.419 rupias/kg
Fase 2: impuesto 12.614 rupias/kg
Fase 3: impuesto 11.809 rupias/kg
KPPI propuso que el momento de aplicar la medida sea después del anuncio de la orden de imposición de impuestos por parte del Ministerio de Finanzas de Indonesia en el diario oficial.
Consulta:
KPPI solicita a las partes interesadas que presenten sus solicitudes de consulta por escrito dentro de los 7 días siguientes a la fecha del anuncio de la conclusión final por parte de KPPI. Todas las solicitudes escritas deben presentarse en formato impreso y electrónico, indicando el nombre, la dirección, el correo electrónico y el número de teléfono de la parte que solicita la consulta. Se prevé que la consulta se realice en línea.
Recomendación:
El Departamento de Remedios Comerciales recomienda que las empresas manufactureras/exportadoras afectadas por medidas de salvaguardia consideren los siguientes contenidos:
+ Estudiar cuidadosamente la Conclusión Final de Indonesia, enviar comentarios y solicitudes de consulta a KPPI y participar en las consultas si es necesario;
+ Diversificar productos y mercados de exportación para minimizar el impacto de las medidas de salvaguardia.
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Para más información, póngase en contacto con el Departamento de Gestión de Recursos de Comercio Exterior, Autoridad de Recursos Comerciales, Ministerio de Industria y Comercio , Ngo Quyen n.° 23, Distrito de Hoan Kiem, Hanói. Especialista a cargo: Bui Anh Dung. Correo electrónico: dungban@moit.gov.vn ; thuyngth@moit.gov.vn; nganha@moit.gov.vn .
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Fuente: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-nuoc-ngoai/indonesia-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-vic-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-soi-bong-nhap-khau.html
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