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| El Secretario General Nguyen Phu Trong, líderes del Partido y del Estado, ex líderes del Partido y del Estado y diputados de la Asamblea Nacional asistieron a la sesión inaugural del quinto período extraordinario de sesiones de la XV Asamblea Nacional. |
El Presidente de la Asamblea Nacional enfatizó que para cumplir con los requisitos prácticos urgentes, con base en las disposiciones de la Constitución y las leyes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió convocar la 5ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional para considerar y decidir sobre los siguientes contenidos importantes.
En primer lugar, sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificado)
La Ley de Tierras es un proyecto de ley importante, de especial significación e importancia en la vida política, socioeconómica, de defensa nacional, de seguridad y de protección ambiental del país; tiene un profundo impacto en todas las clases de personas y en la comunidad empresarial; y también es un proyecto de ley muy difícil y complicado.
El proyecto de ley ha sido preparado de manera responsable, cuidadosa y detallada por la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos y organizaciones pertinentes a través de muchas rondas y pasos; ha sido discutido y comentado en 3 sesiones de la Asamblea Nacional, 2 conferencias de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, 6 reuniones oficiales del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y ha sido revisado, absorbiendo las opiniones de expertos, científicos y más de 12 millones de opiniones del pueblo.
Después de la sexta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coordinó estrechamente y ordenó a las agencias pertinentes estudiar, absorber y completar urgentemente el proyecto de ley y presentarlo al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para comentarios en dos sesiones (diciembre de 2023 y enero de 2024).
Luego de ser aceptado y revisado, el Proyecto de Ley consta de 16 capítulos y 260 artículos (eliminándose 05 artículos y revisándose 250 artículos respecto al Proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en la VI Sesión).
Hasta la fecha, el proyecto de ley ha recogido e institucionalizado plenamente los puntos de vista y el contenido de la Resolución No. 18-NQ/TW de fecha 16 de junio de 2022 de la V Conferencia del XIII Comité Central del Partido, de conformidad con la Constitución, en consonancia con el sistema legal y calificado para ser presentado a la Asamblea Nacional en esta Sesión.
Solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional que mantengan un alto sentido de responsabilidad, continúen dando opiniones sobre el proyecto de Ley, centrándose en los temas principales e importantes de acuerdo con el Informe de recepción, explicación y revisión del proyecto de Ley de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional, asegurando la más alta calidad y consideración y votando para su aprobación en esta Sesión.
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| El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronunció el discurso de apertura de la sesión. |
En segundo lugar, sobre el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado)
Con base en las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en las sesiones 5 y 6, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó a los organismos estudiar, absorber, explicar y consultar urgentemente con expertos y científicos para revisar y perfeccionar el proyecto de ley, asegurando la cautela, la minuciosidad y la adhesión a los requisitos de la reestructuración, la mejora de la capacidad y la eficiencia del sistema de instituciones crediticias de acuerdo con las políticas del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional.
El organismo encargado de la revisión y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional se han centrado en la revisión, complementación y perfeccionamiento de las regulaciones relacionadas con el manejo de la propiedad cruzada, la limitación del control y la manipulación de las instituciones de crédito; las regulaciones transparentes sobre los mecanismos financieros, la contabilidad y la gestión de las instituciones de crédito; las cuestiones de intervención temprana, control especial, transferencia obligatoria, quiebra de las instituciones de crédito bajo control especial; el manejo de las deudas incobrables, los activos que garantizan las deudas incobrables; la autonomía y la autorresponsabilidad de las instituciones de crédito y las responsabilidades de los organismos de gestión estatal, la inspección, el examen y la supervisión de las actividades de las instituciones de crédito; las disposiciones transitorias; la coherencia del sistema jurídico.
El Proyecto de Ley fue analizado exhaustivamente en dos ocasiones por la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional en su 29.ª sesión (enero de 2024). Tras su aprobación y revisión, incluye 15 capítulos y 210 artículos (un aumento de 7 artículos y numerosos artículos revisados en comparación con el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en su 6.ª sesión), lo que lo convierte en el proyecto de ley que cumple con los requisitos para su presentación a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión.
El proyecto de Ley contiene un contenido profundo que afecta directamente las políticas financieras y monetarias y la estabilidad macroeconómica. Por lo tanto, se recomienda a los diputados de la Asamblea Nacional que lo estudien detenidamente, aporten ideas, lo completen, lo consideren y voten para su aprobación, a fin de cumplir con los requisitos prácticos, garantizar la seguridad, la solidez, la transparencia, la estabilidad y la sostenibilidad del sistema bancario y las entidades crediticias, desarrollarse conforme a los principios de un mercado de orientación socialista y las prácticas y estándares internacionales comunes, fortalecer la competitividad y seguir promoviendo su papel como importante canal de capital para la economía.
En tercer lugar, en cuanto a algunos mecanismos y políticas específicas para los Programas Nacionales de Objetivos, implementando la Resolución sobre supervisión temática en la VI Sesión, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional para su consideración y decisión la aplicación de algunas políticas específicas para eliminar las dificultades y obstáculos, acelerar el progreso y la eficacia de la implementación de los 3 Programas Nacionales de Objetivos.
Por consiguiente, nos centraremos en el contenido. En primer lugar, en la asignación de las estimaciones anuales de gasto ordinario del presupuesto central.
En segundo lugar, ajustar las estimaciones del presupuesto estatal y los planes anuales de inversión de capital;
En tercer lugar, la utilización del presupuesto estatal en los casos en que el propietario del proyecto de desarrollo productivo esté encargado de adquirir bienes para atender las actividades de desarrollo productivo;
En cuarto lugar, una normativa específica sobre la gestión y utilización de los activos formados a partir de proyectos de apoyo al desarrollo productivo;
En quinto lugar, el ámbito y ámbito de aplicación de las normas sobre la encomienda de capital autoequilibrado de los presupuestos locales a través del sistema bancario de política social;
En sexto lugar, la reglamentación de un mecanismo piloto de descentralización a nivel distrital para decidir sobre la lista, estructura y asignación del capital del presupuesto estatal en la implementación de programas...
Con base en los resultados de la supervisión de la Asamblea Nacional y las ricas prácticas en sus ministerios, dependencias, localidades y unidades, solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional sus opiniones sobre el contenido y viabilidad de cada disposición específica del proyecto para completar y considerar la aprobación de la Resolución en esta Sesión.
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| Panorama de la sesión inaugural del V Periodo Extraordinario de Sesiones, XV Asamblea Nacional. |
En cuarto lugar, en esta sesión, la Asamblea Nacional considerará, comentará y decidirá sobre una serie de cuestiones financieras y presupuestarias importantes y urgentes .
En primer lugar, complementar el plan de inversión pública de mediano plazo del capital del presupuesto central para el período 2021 - 2025 con la fuente de reserva general correspondiente a la fuente de aumento de ingresos y ahorros del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública;
En segundo lugar, complementar el plan de inversión pública a mediano plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam a partir del fondo de reserva del plan de inversión pública a mediano plazo para implementar el proyecto de suministro de electricidad de la red nacional al distrito de Con Dao, provincia de Ba Ria - Vung Tau, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico de la localidad, garantizando la defensa y seguridad nacional, la soberanía nacional sobre los mares y las islas, satisfaciendo las expectativas de los votantes, la gente del distrito insular y de todo el país.
El Presidente de la Asamblea Nacional compartió que la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional tuvo lugar en los primeros días del nuevo año 2024, un año de gran importancia en la implementación de la Resolución del XIII Congreso Nacional del Partido y el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025 y hacia el XIV Congreso Nacional del Partido.
Los contenidos decididos por la Asamblea Nacional en esta sesión son de gran importancia no sólo para la implementación del plan de desarrollo socioeconómico para 2024 y todo el período, sino que también tienen un significado fundamental, estratégico y de largo plazo.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pidió a los diputados de la Asamblea Nacional que promuevan la democracia, defiendan el espíritu de responsabilidad, se centren en la investigación, debatan con entusiasmo y contribuyan con muchas opiniones dedicadas y de calidad para que la Sesión pueda completar todo el contenido del programa con alta unidad y consenso.
Proponer que los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos competentes, con gran determinación, gran esfuerzo y estrecha coordinación, completen los proyectos de leyes y resoluciones de la más alta calidad para que la Asamblea Nacional los considere y decida.
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