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| El secretario general Nguyen Phu Trong, líderes del Partido y del Estado, exlíderes del Partido y del Estado, y diputados de la Asamblea Nacional asistieron a la sesión inaugural de la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional. |
El Presidente de la Asamblea Nacional destacó que, para atender necesidades prácticas urgentes, y con base en las disposiciones de la Constitución y las leyes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió convocar la quinta sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional para considerar y decidir sobre los siguientes contenidos importantes.
En primer lugar, sobre el proyecto de Ley de Tierras (modificado).
La Ley de Tierras es un proyecto jurídico de gran envergadura, de especial significado e importancia en la vida política, socioeconómica, de defensa nacional, de seguridad y de protección ambiental del país; tiene un profundo impacto en todas las clases sociales y en la comunidad empresarial; y es también un proyecto jurídico muy difícil y complicado.
El proyecto de ley ha sido elaborado de manera responsable, cuidadosa y minuciosa por la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos y organizaciones pertinentes a través de numerosas rondas y etapas; ha sido debatido y comentado en 3 sesiones de la Asamblea Nacional, 2 conferencias de diputados de tiempo completo de la Asamblea Nacional, 6 reuniones oficiales del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y ha sido revisado, incorporando las opiniones de expertos, científicos y más de 12 millones de opiniones del pueblo.
Tras la sexta sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional coordinó estrechamente e instruyó a los organismos pertinentes para que estudiaran, asimilaran y completaran con urgencia el proyecto de ley, y lo presentaran al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para que formulara observaciones en dos reuniones (diciembre de 2023 y enero de 2024).
Tras ser aceptado y revisado, el proyecto de ley incluye 16 capítulos y 260 artículos (eliminando 5 artículos y revisando 250 artículos en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 6ª Sesión).
Hasta el momento, el proyecto de ley ha comprendido e institucionalizado plenamente los puntos de vista y contenidos de la Resolución No. 18-NQ/TW de fecha 16 de junio de 2022 de la 5ª Conferencia del 13º Comité Central del Partido, de conformidad con la Constitución, en consonancia con el ordenamiento jurídico y apto para ser presentado a la Asamblea Nacional en esta Sesión.
Solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional que mantengan un alto sentido de la responsabilidad, continúen emitiendo opiniones sobre el proyecto de ley, centrándose en las cuestiones principales e importantes según el Informe de recepción, explicación y revisión del proyecto de ley del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, garantizando la máxima calidad y consideración, y votando a favor de su aprobación en esta Sesión.
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| El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pronunció el discurso de apertura de la sesión. |
Segundo, sobre el proyecto de Ley de Entidades de Crédito (modificado)
Sobre la base de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional en la 5ª y 6ª Sesión, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó a los organismos que estudiaran, asimilaran, explicaran y consultaran con expertos y científicos con urgencia para revisar y perfeccionar el proyecto de Ley, garantizando la cautela, la exhaustividad y el cumplimiento de los requisitos de reestructuración, mejorando la capacidad y la eficiencia del sistema de instituciones de crédito de conformidad con las políticas del Partido y las resoluciones de la Asamblea Nacional.
El organismo encargado de la revisión y la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional se han centrado en revisar, complementar y perfeccionar la normativa relativa a la gestión de la propiedad cruzada, la limitación del dominio y la manipulación de las entidades de crédito; la transparencia normativa sobre los mecanismos financieros, la contabilidad y la gestión de las entidades de crédito; las cuestiones de intervención temprana, control especial, transferencia forzosa y quiebra de las entidades de crédito bajo control especial; la gestión de las deudas incobrables y los activos que las garantizan; la autonomía y la autorresponsabilidad de las entidades de crédito y las responsabilidades de los organismos estatales de gestión, la inspección, el examen y la supervisión de las actividades de las entidades de crédito; las disposiciones transitorias; la coherencia del ordenamiento jurídico...
El proyecto de ley fue objeto de un exhaustivo análisis por parte del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en dos ocasiones durante la 29.ª sesión (enero de 2024). Tras su asimilación y revisión, que incluyen 15 capítulos y 210 artículos (un aumento de 7 artículos, muchos de ellos revisados en comparación con el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la 6.ª sesión), está listo para ser sometido a la consideración y decisión de la Asamblea Nacional.
El proyecto de ley contiene numerosos aspectos que repercuten directamente en las políticas financieras y monetarias y en la estabilidad macroeconómica. Por consiguiente, se recomienda a los diputados de la Asamblea Nacional que lo estudien con atención y exhaustividad, aporten sus observaciones, lo completen, lo analicen y lo aprueben a votación para satisfacer las necesidades prácticas, garantizar la seguridad, la solidez, la transparencia, la estabilidad y la sostenibilidad del sistema bancario y las entidades de crédito, desarrollarlos conforme a los principios de mercado de orientación socialista y las prácticas y normas internacionales comunes, mejorar la competitividad y seguir impulsando su papel como importante canal de capital para la economía.
En tercer lugar, con respecto a una serie de mecanismos y políticas específicas para los Programas Nacionales Objetivo, en aplicación de la Resolución sobre supervisión temática del sexto período de sesiones, el Gobierno presentó a la Asamblea Nacional, para su consideración y decisión, una serie de políticas específicas para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar el progreso y la eficacia de la aplicación de los tres Programas Nacionales Objetivo.
En consecuencia, centrémonos en el contenido. En primer lugar, la asignación y distribución de las estimaciones anuales de gastos ordinarios del presupuesto central.
Segundo, ajustar las estimaciones del presupuesto estatal y los planes anuales de inversión de capital;
En tercer lugar, el uso del presupuesto estatal en los casos en que se asigne al propietario de un proyecto de desarrollo de la producción la compra de bienes para actividades de desarrollo de la producción;
Cuarto, normas específicas sobre la gestión y el uso de los activos formados a partir de proyectos de apoyo al desarrollo de la producción;
Quinto, la localidad y el alcance de aplicación de las regulaciones sobre la asignación de capital de autoequilibrio de los presupuestos locales a través del sistema bancario de política social;
Sexto, la regulación de un mecanismo piloto de descentralización a nivel distrital para decidir sobre la lista, estructura y asignación del capital del presupuesto estatal en la ejecución de programas...
Sobre la base de los resultados de la supervisión de la Asamblea Nacional y las valiosas prácticas de sus ministerios, ramas, localidades y unidades, solicitamos a los diputados de la Asamblea Nacional que emitan sus opiniones sobre el contenido y la viabilidad de cada disposición específica del proyecto para completarlo y considerar su aprobación en esta Sesión.
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| Panorama de la sesión inaugural de la 5ª Sesión Extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional. |
En cuarto lugar, en esta Sesión, la Asamblea Nacional examinará, comentará y decidirá sobre una serie de cuestiones financieras y presupuestarias importantes y urgentes .
En primer lugar, complementar el plan de inversión pública a mediano plazo del capital del presupuesto central para el período 2021 - 2025 con la fuente de reserva general correspondiente a la fuente de aumento de ingresos y ahorros del gasto del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública;
En segundo lugar, complementar el plan de inversión pública a mediano plazo del Grupo Eléctrico de Vietnam con fondos de reserva del plan de inversión pública a mediano plazo para implementar el proyecto de suministro de electricidad de la red nacional al distrito de Con Dao, provincia de Ba Ria - Vung Tau, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico de la localidad, garantizando la defensa y la seguridad nacional, la soberanía nacional sobre mares e islas, y satisfaciendo las expectativas de los votantes, los habitantes del distrito insular y de todo el país.
El Presidente de la Asamblea Nacional compartió que la 5ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional tuvo lugar en los primeros días del nuevo año 2024, un año de gran importancia para la implementación de la Resolución del 13º Congreso Nacional del Partido y el plan quinquenal de desarrollo socioeconómico 2021-2025, y de cara al 14º Congreso Nacional del Partido.
Los contenidos decididos por la Asamblea Nacional en esta Sesión revisten gran importancia no solo para la ejecución del plan de desarrollo socioeconómico para 2024 y para todo el mandato, sino que también tienen un significado fundamental, estratégico y a largo plazo.
El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, pidió a los diputados de la Asamblea Nacional que promovieran la democracia, defendieran el espíritu de responsabilidad, se centraran en la investigación, debatieran con entusiasmo y aportaran numerosas opiniones dedicadas y de calidad para que la Sesión pudiera completar todo el programa con gran unidad y consenso.
Proponemos que los organismos de la Asamblea Nacional, el Gobierno y los organismos pertinentes, con gran determinación, grandes esfuerzos y estrecha coordinación, elaboren proyectos de ley y resoluciones completos de la más alta calidad para que la Asamblea Nacional los considere y decida.
Fuente
![[Foto] El secretario general To Lam y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asisten al 80.º aniversario del Día Tradicional del Sector de Inspección de Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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