
Uso más eficaz de la póliza de seguro de depósitos
La diputada de la Asamblea Nacional, Hoang Thi Doi ( Son La ), coincidió en la necesidad de enmendar la Ley de Seguro de Depósitos y valoró positivamente el proyecto de ley por incorporar numerosas novedades respecto a la ley de 2012, en especial las disposiciones para una mejor protección de los derechos e intereses legítimos de los depositantes. La delegada expresó su esperanza de que, una vez promulgada la ley, el Estado cuente con un mecanismo para aplicar de forma más eficaz la póliza de seguro de depósitos en la protección de la población y los depositantes.

La diputada de la Asamblea Nacional, Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), afirmó que el proyecto de ley debe resolver exhaustivamente las dificultades y los problemas en la aplicación de la ley actual, incluyendo la falta de utilización de los recursos de la organización de seguro de depósitos en el proceso de gestión de las entidades crediticias débiles, la falta de protección oportuna de los derechos de los depositantes debido a que las condiciones para la obligación de pagar el seguro son demasiado estrictas, y la falta de claridad en el papel de la organización de seguro de depósitos en la inspección de las organizaciones que participan en el seguro de depósitos.
En lo que respecta a las primas del seguro de depósitos, la delegada Thai Quynh Mai Dung destacó que esta es la principal fuente de ingresos para complementar el fondo de reserva operativa, destinado a realizar pagos y participar en el manejo de entidades crediticias débiles.
La cláusula 1 del artículo 19 estipula las tasas de seguro de depósitos de la siguiente manera: "El Gobernador del Banco Estatal de Vietnam determinará el nivel de la tasa de seguro de depósitos, aplicándose tasas del mismo rango o diferenciadas de acuerdo con las características del sistema de instituciones de crédito vietnamitas en cada período".

La delegada Thai Quynh Mai Dung afirmó que la descentralización de la autoridad para regular las primas del seguro de depósitos, otorgándosela al Gobernador del Banco Estatal, se ajusta a la política de promoción de la descentralización y la delegación de poder del Partido y del Estado. Asimismo, se corresponde con las atribuciones, funciones y tareas del Banco Estatal como organismo estatal de gestión, con la función de inspeccionar y supervisar el sistema de entidades de crédito, así como con su función como organismo estatal de gestión de las actividades del seguro de depósitos. Por consiguiente, el Banco Estatal cuenta con la base suficiente para regular las primas del seguro de depósitos y aplicar un nivel uniforme o diferenciarlo según las circunstancias.
Según el delegado, el sistema de tarifas diferenciadas es progresivo y resulta razonable que las organizaciones que operan con mayor seguridad paguen tarifas más bajas. Sin embargo, en la práctica, si una entidad de crédito enfrenta dificultades operativas por diversos factores, la aplicación de una tarifa más alta le generará, de forma implícita, mayores cargas. Además, si no se implementan medidas de seguridad adecuadas, las tarifas diferenciadas pueden utilizarse como una ventaja competitiva desleal.

La delegada Thai Quynh Mai Dung enfatizó que el proyecto de ley que asigna al Gobernador del Banco Estatal la facultad de regular la aplicación de tarifas uniformes o diferenciadas de acuerdo con las características del sistema de instituciones de crédito vietnamitas en cada período es razonable; sin embargo, al garantizar flexibilidad para que el Banco Estatal las aplique, también sugirió que es necesario estipular una hoja de ruta para la aplicación de tarifas diferenciadas en el proyecto de ley o en documentos de subleyes para contar con un plan listo para su preparación e implementación.
Mejorar la eficacia de la gestión de riesgos
Según el diputado de la Asamblea Nacional Luong Van Hung (Quang Ngai), si bien el proyecto de ley permite la aplicación de primas de seguro de depósitos uniformes o diferenciadas, para mejorar la eficacia de la gestión de riesgos y fomentar que las entidades de crédito operen de forma segura y responsable, es necesario establecer claramente una hoja de ruta para la transición completa a un mecanismo de primas de seguro de depósitos basado en niveles de riesgo. «Este mecanismo no solo incentiva a las entidades de crédito a mejorar su capacidad de gestión de riesgos, controlar la calidad de los activos y cumplir con las normas de seguridad operativa, sino que también garantiza la equidad entre las entidades de crédito con diferentes niveles de riesgo», recalcó el diputado.

Además, el delegado Luong Van Hung afirmó que la institucionalización en la ley del marco legal para la aplicación del mecanismo de comisiones basadas en el riesgo creará una base jurídica estable y transparente para la política de garantía de depósitos, en conformidad con los estándares internacionales de la Asociación Internacional de Aseguradores de Depósitos (IADI). Según las estadísticas de la IADI, actualmente entre el 40 % y el 45 % de los sistemas de garantía de depósitos a nivel mundial aplican comisiones basadas en el riesgo, y el número de estas organizaciones va en aumento.

En relación con los pagos para garantizar la seguridad del sistema y el orden público, según el Artículo 36, el delegado Luong Van Hung declaró que, en el caso de pagos que excedan el límite establecido para garantizar la seguridad del sistema, es responsabilidad del Estado mantener la estabilidad financiera y el orden público. Por lo tanto, el delegado propuso añadir regulaciones específicas sobre el mecanismo de reembolso o compensación oportuna con cargo al Presupuesto del Estado u otras fuentes financieras legales cuando la entidad de garantía de depósitos deba utilizar el Fondo para realizar pagos que excedan el límite. Esta regulación es necesaria para garantizar el principio de preservación y crecimiento del capital de la entidad de garantía de depósitos, evitar la disminución de los recursos del Fondo y, por consiguiente, mantener la capacidad de pagar con normalidad a los depositantes y garantizar la sostenibilidad del sistema nacional de garantía de depósitos.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html






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