¿Por qué no se puede poner en funcionamiento la segunda instalación de los dos hospitales?
Estado actual de la segunda instalación del Hospital Viet Duc en enero (Foto: Nguyen Hai).
El proyecto de inversión para construir la segunda instalación del Hospital Bach Mai y el proyecto de inversión para construir la segunda instalación del Hospital de la Amistad Viet Duc se implementaron de conformidad con la Decisión No. 125/QD-TTg del 16 de enero de 2014 del Primer Ministro .
El objetivo es convertir estos dos hospitales en hospitales centrales que cumplan con estándares modernos y sincrónicos, tengan mecanismos avanzados de gestión y operación y tengan niveles de examen y tratamiento médico a la par con los de los países avanzados de la región... Al mismo tiempo, contribuirá a reducir la sobrecarga en los hospitales centrales y a reducir el número de personas que tienen que ir al extranjero para recibir tratamiento médico.
Esta es también la primera vez que en Vietnam se construye y opera un hospital según estándares internacionales.
El 21 de octubre de 2018 se inauguraron oficialmente las áreas de examen de ambas instalaciones.
Sin embargo, después de eso, solo el área de exámenes del Hospital Bach Mai se puso en uso por un período de tiempo de marzo de 2019 a marzo de 2020, luego anunció una suspensión temporal de operaciones. Esta área alguna vez fue utilizada como área de cuarentena centralizada para la prevención del Covid-19.
Mientras tanto, el Hospital Viet Duc, sucursal 2, sólo se detuvo en la ceremonia de inauguración y nunca recibió ningún paciente.
El área de exámenes de la segunda instalación del Hospital Bach Mai estuvo en uso por un tiempo y luego se suspendió temporalmente (Foto tomada en enero: Nguyen Hai).
Según el Ministerio de Salud , el motivo del retraso de ambos proyectos se debe a que no se anticiparon plenamente los problemas que surgieron durante el proceso de implementación del proyecto, especialmente la implementación de las regulaciones en la inversión básica en construcción, específicamente la implementación de los contratos de construcción, lo que condujo a problemas en la implementación de los contratos y la liquidación y desembolso de capital.
En concreto, durante el proceso de construcción se produjeron muchos ajustes y cambios en muchos elementos según la opinión de los dos hospitales como cambio de sistema de aire acondicionado, agua caliente, número de aires acondicionados, zonas de hospitalización para médicos y enfermeras, etc., por lo que se superó el tiempo de ejecución.
En 2019, el Ministerio de Salud solicitó continuar ampliando el período de implementación del proyecto. El cronograma del proyecto se ha ajustado al 31 de diciembre de 2020.
Existen muchos problemas relacionados en el proceso de construcción y ejecución del contrato. A principios de 2021, el proyecto se suspendió temporalmente.
Hasta el momento ambos hospitales aún no han sido puestos en funcionamiento. Muchos artículos aún están sin terminar. La mayoría de los equipos médicos no han sido comprados ni instalados. En particular, muchas áreas auxiliares están degradadas, algunas áreas tienen paredes descascaradas cubiertas de musgo, el patio y el jardín están cubiertos de malezas, volviéndose salvajes.
Noviembre de 2024: Se reanuda la construcción del segundo proyecto de instalaciones de los hospitales Bach Mai y Viet Duc.
En un documento reciente en respuesta a una petición de los votantes de Hanoi, el Ministro de Salud, Dao Hong Lan, dijo que desde 2018, el Gobierno, el Primer Ministro, el Ministerio de Salud y los ministerios pertinentes han buscado activamente soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos para los proyectos.
En 2023, el Primer Ministro decidió establecer un grupo de trabajo interdisciplinario encabezado por el Ministro de Salud; Los líderes de algunos ministerios y ramas son miembros.
El Ministerio de Salud y el Grupo de Trabajo han realizado esfuerzos para revisar, investigar y proponer soluciones para resolver completamente las dificultades y problemas de estos proyectos y han completado la Solución para presentarla al Gobierno para su consideración y decisión.
Desde principios de noviembre de 2024, el contratista ha reanudado las obras. El Ministerio de Salud ha ordenado resueltamente a los inversionistas y contratistas que concentren urgentemente el máximo de recursos para implementar la construcción, asegurando así la finalización de los proyectos.
Hemos emitido la Resolución 34, pero eso no es todo. La nueva resolución nos da algunos mecanismos y principios importantes para implementar, pero todavía queda mucho trabajo por delante para poner en funcionamiento los dos proyectos. Por lo tanto, no podemos simplemente respirar aliviados porque el trabajo está hecho, sino que debemos organizar su implementación. Estamos decididos a acortar el progreso al menos un mes.
El viceprimer ministro Le Thanh Long habló en una sesión de trabajo en la tarde del 19 de febrero sobre el mecanismo y las soluciones para manejar las dificultades y problemas en estos dos proyectos.
El 16 de enero, el Ministerio de Salud presentó al Gobierno el Documento No. 11/TTr-BYT solicitando la aprobación de una Resolución sobre mecanismos y soluciones para abordar las dificultades y problemas en estos dos proyectos.
El 13 de febrero, el Gobierno emitió la Resolución No. 34/NQ-CP sobre mecanismos y soluciones para manejar las dificultades y problemas en el Proyecto de Inversión en la Construcción del Hospital Bach Mai 2 y el Proyecto de Inversión en la Construcción del Hospital Viet Duc Friendship 2.
Esta Resolución establece mecanismos y soluciones para eliminar las dificultades, garantizar la finalización de la inversión y la construcción de los dos proyectos en 2025 y, al mismo tiempo, garantizar los recursos humanos y otros factores necesarios para operar eficazmente los dos hospitales inmediatamente después de su finalización y puesta en funcionamiento.
Para implementar la Resolución No. 34, el Ministerio de Salud emitió la Decisión No. 585/QD-BYT del 17 de febrero sobre el establecimiento del Grupo de Trabajo y el Plan No. 218/KH-BYT del 19 de febrero para su implementación.
El Ministerio de Salud está ordenando al inversionista, a los contratistas, a los dos hospitales y a las unidades relacionadas implementar urgentemente procedimientos para ajustar los contratos, organizar la construcción, comprar e instalar equipos médicos.
En particular, garantizar la finalización de la construcción del Proyecto de Inversión en las Instalaciones del Hospital Bach Mai 2 y del Proyecto de Inversión en las Instalaciones del Hospital Viet Duc Friendship 2 en 2025, de conformidad con la Resolución Nº 34 del Gobierno.
2 instalaciones estarán operativas este año
En la tarde del 19 de febrero, el viceprimer ministro Le Thanh Long y su delegación inspeccionaron el segundo proyecto de instalaciones del Hospital Bach Mai y el Hospital de la Amistad Viet Duc (Foto: Tran Minh).
Además, de acuerdo con el documento mencionado anteriormente, en relación con la garantía de los recursos humanos, el Ministerio de Salud ha ordenado a los dos hospitales que sean proactivos en la preparación de recursos humanos mediante la contratación de recursos humanos para la segunda instalación. En particular, el Hospital Bach Mai cuenta con una Facultad de Medicina, lo que constituye un factor favorable para la formación y mejora de la calidad de los recursos humanos de ambas instalaciones.
Al mismo tiempo, los hospitales necesitan desarrollar planes de puestos de trabajo, planes de recursos humanos por etapas y hojas de ruta adecuadas para las etapas de finalización de la infraestructura y el equipo médico (incluida la planificación, el nombramiento, la rotación, la recepción, el reclutamiento, la capacitación nacional y en el extranjero, etc.) para la segunda instalación de los dos hospitales. Investigación sobre financiamiento adicional para formación de recurso humano para 2 hospitales de acuerdo a normativa.
En cuanto a la gestión financiera, las inversiones y los mecanismos de adquisición de equipos, el Ministerio de Salud seguirá asesorando y proponiendo mecanismos específicos al Primer Ministro y a las autoridades competentes para complementar la financiación de acuerdo con el proyecto de planificación de los dos hospitales, apoyando a los dos hospitales en los primeros años de funcionamiento de la segunda instalación.
Para poner en marcha pronto los dos proyectos y evitar desperdicios, el Ministerio de Salud ha estado dando instrucciones resueltas al inversionista, al contratista, a los dos hospitales y a los organismos y unidades relacionados para que realicen procedimientos para ajustar los contratos, organizar la construcción, comprar e instalar equipos médicos. En el cual se garantizará la finalización de la construcción de los 2 proyectos antes mencionados en el año 2025.
La construcción de los dos proyectos está casi terminada (Foto: Nguyen Hai).
Según el representante de la junta directiva del proyecto, la unidad ha coordinado con los contratistas generales para asegurar el progreso del proyecto del Hospital Bach Mai, que se espera que esté completado y tenga el equipo instalado el 15 de agosto.
El contratista del Hospital Viet Duc se comprometió a completar la construcción el 15 de octubre.
En respuesta a los periodistas en la conferencia de prensa regular del Gobierno en la tarde del 8 de enero, el viceministro de Salud, Do Xuan Tuyen, también prometió que el Ministerio de Salud continuará dirigiendo la eliminación de obstáculos en el proyecto del Hospital Bach Mai y el Hospital Viet Duc 2, esforzándose por ponerlo en funcionamiento en 2025.
Anteriormente, respondiendo a la prensa en la tarde del 20 de diciembre de 2024, el viceministro de Salud Le Duc Luan también dijo que, en términos de construcción, la segunda instalación del Hospital Bach Mai estaba completa en un 97%, con un 3% restante, y la segunda instalación del Hospital Viet Duc estaba completa en un 85%, con solo un 15% restante. Según el viceministro, la parte de construcción en seis meses (como lo solicitó anteriormente el primer ministro) probablemente no sea difícil.
"En cuanto a los equipos médicos aprobados entre 2014 y 2015, los revisaremos para compararlos con la implementación real y organizaremos su adquisición. Cada proyecto tiene un costo cercano a los 1 billón de VND. El objetivo es que, si las autoridades competentes superan las dificultades y los obstáculos, concluyamos la construcción en 2025", declaró el viceministro Luan.
En 2014, el problema de reducir la sobrecarga en los hospitales de alto nivel se hizo más urgente que nunca. En ese momento, la escena de pacientes acostados de 3 a 4 personas en una misma cama, incluso debajo de la cama, hizo suspirar a muchas personas.
Por este motivo, en enero de 2014, el Primer Ministro aprobó el proyecto “Invertir en la construcción de 5 nuevos hospitales centrales y terciarios en Ciudad Ho Chi Minh”, incluidos 2 proyectos de inversión para construir nuevas instalaciones: 2 de los hospitales Bach Mai y Viet Duc.
En diciembre de 2014, el Ministerio de Salud aprobó el nuevo proyecto de inversión para estas dos instalaciones hospitalarias centrales. El período de implementación para ambos hospitales es de 2014 a 2017. El proyecto está a cargo del Consejo de Gestión de Proyectos Médicos Clave, Ministerio de Salud.
La Instalación 2 del Hospital Bach Mai tiene una escala hospitalaria de 1.000 camas, con una superficie total de 118.941 m2. La inversión total es de 4,990 billones de VND, el capital del presupuesto estatal es de 4,500 billones de VND y otras fuentes.
La Instalación 2 del Hospital de la Amistad Viet Duc tiene una escala hospitalaria de 1.000 camas y una superficie total de 117.714 m2. La inversión total es de 4,968 billones de VND, el capital del presupuesto estatal es de 4,500 billones de VND y otras fuentes.
Fuente: https://dantri.com.vn/suc-khoe/khi-nao-2-benh-vien-nghin-ty-bi-bo-hoang-se-di-vao-hoat-dong-20250402211611160.htm
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