
Hay dos razones principales que conducen a muchas deficiencias en la mejora y restauración ambiental después de la explotación minera, entre ellas: las unidades y empresas mineras no están interesadas, carecen de responsabilidad y el fondo de restauración ambiental en la explotación mineral es demasiado pequeño y no es suficiente para implementar proyectos de restauración ambiental.
En cuanto a la responsabilidad de las empresas, actualmente, en la provincia, cuando una mina cierra, la empresa se declara en quiebra y no puede llevar a cabo la restauración ambiental. En cuanto a la financiación, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental, los proyectos de explotación minera deben depositar fondos para la restauración ambiental. El monto del depósito debe calcularse para garantizar la financiación suficiente para la restauración ambiental, con base en los contenidos de restauración ambiental aprobados por las autoridades competentes. El monto total del depósito equivale a la financiación total de las partidas del proyecto de restauración y rehabilitación ambiental. Sin embargo, actualmente, el nivel de depósitos para la restauración y rehabilitación ambiental es bajo (solo entre el 1% y el 3% de la inversión total), por lo que la organización de la restauración y rehabilitación ambiental enfrenta numerosas dificultades.
Tras un largo período de extracción de oro en la aldea de Hang Tro, comuna de Phi Nhu (distrito de Dien Bien Dong), alrededor de 2017, la Compañía Industrial de Molibdeno de Dien Bien abandonó el lugar, dejando tras de sí una extensa zona de colinas y montañas en ruinas. Se excavaron numerosos hoyos horizontales y verticales, profundos y anchos por doquier, lo que representaba numerosos riesgos potenciales para la seguridad de las personas. Además, la vegetación quedó prácticamente destruida, la tierra fue arada, erosionada y colapsada. Las fuentes de agua también se contaminaron.
Ante esa situación, en febrero de 2020, el Comité Popular de la provincia de Dien Bien emitió una Decisión aprobando el proyecto de cierre de la mina de minerales en la mina de oro Hang Tro. Según las regulaciones, Dien Bien Molybdenum Industry Joint Stock Company debe ser responsable de completar el trabajo en el proyecto y debe informar al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente sobre el trabajo de remediación y restauración ambiental en el área de la mina para coordinar en la organización de la aceptación y evaluación de los resultados de la implementación como base para emitir una decisión de cierre de la mina de acuerdo con las regulaciones. Sin embargo, en ese momento, la Compañía se había disuelto y declarado en quiebra y no tenía capacidad para llevar a cabo la remediación y restauración ambiental. Mientras tanto, el depósito de remediación y restauración ambiental pagado por la Compañía de 465 millones de VND no fue suficiente para llevar a cabo la remediación ambiental en un área de más de 39 hectáreas en la mina de oro Phi Nhu. Por lo tanto, en la decisión de aprobar el Proyecto de Cierre de la Mina, el Comité Popular Provincial asignó al Comité Popular del Distrito de Dien Bien Dong para ser el inversor para implementar el Proyecto de Cierre de la Mina en la mina de oro Hang Tro. La inversión total es de casi 2.500 millones de VND, incluyendo 465,1 millones de VND en depósitos de restauración ambiental y más de 1.900 millones de VND del presupuesto local anual de la provincia. El Distrito de Dien Bien Dong ha llevado a cabo una serie de elementos principales: nivelar el terreno en el fondo de la mina; crear un sistema de drenaje para prevenir la congestión; bloquear la puerta de la mina con escombros y muros de cemento; hacer palanca y retirar rocas que cuelgan de los muros de la pendiente; construir un muro de contención en el fondo de la mina; dragar y limpiar el flujo adyacente a la cueva Hang Tro; nivelar y cortar capas en pendientes pronunciadas; nivelar el área del muro frontal y los caminos que conducen a la mina y dentro de la mina. Después de renovar el sitio, el distrito de Dien Bien Dong plantó 38 hectáreas de pinos para mejorar y restaurar el medio ambiente. Hasta la fecha, según la evaluación del Comité Popular de la comuna de Phi Nhu, la zona de pinos se ha desarrollado bastante bien. El entorno de la zona minera se está recuperando gradualmente.
Español La situación de abandono o retraso en la remediación y restauración ambiental después de la minería también está sucediendo en los sitios mineros que explotan minerales para materiales de construcción comunes. Por ejemplo, el sitio de extracción de arena en la aldea de Pom Lot, comuna de Pom Lot y Team 18, comuna de Noong Luong (distrito de Dien Bien), invertido por Ngoc Dung Construction and Trading Company Limited, ha cerrado la mina desde 2021. Sin embargo, hasta ahora, el inversor no ha llevado a cabo la remediación y restauración ambiental. En esta área, el statu quo después de la minería permanece, creando charcos y valles profundos que representan un riesgo de deslizamientos de tierra e invasión de las tierras de cultivo de las personas; afectando el flujo del río Nam Rom. De manera similar, la mina de piedra Muong Ang 4 (comuna de Ang Nua, distrito de Muong Ang), propiedad de Ha Giang Highlands Joint Stock Company, tuvo su licencia minera revocada después de muchos momentos de minería insegura. Sin embargo, hasta ahora, la Compañía no ha presentado un proyecto para cerrar la mina; la rehabilitación y restauración ambiental no se ha llevado a cabo. Para garantizar la seguridad, el Comité Popular del distrito de Muong Ang ha ordenado a las fuerzas que retiren las rocas que cuelgan de la pared de la pendiente y que planten más árboles al pie de la zona minera.
Para resolver integralmente la situación de las unidades y empresas que evitan o retrasan deliberadamente la implementación de la remediación y restauración ambiental después de la explotación minera, es necesario que las autoridades competentes mejoren la efectividad de la gestión estatal en las actividades de explotación minera. En particular, el Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente necesita organizar la revisión e inspección de las áreas mineras que han sido cerradas para tomar medidas de acuerdo con las regulaciones; manejar resueltamente la responsabilidad de las autoridades locales cuando las actividades de explotación minera ocurren en áreas donde las minas han sido cerradas. Al mismo tiempo, ordenar a las unidades operadoras mineras que cumplan con sus obligaciones de pagar los depósitos de remediación y restauración ambiental de manera correcta, suficiente y oportuna. Mejorar la calidad de la consultoría y evaluación de los planes de remediación y restauración ambiental en la explotación minera aumentando el nivel de depósito para garantizar la responsabilidad de implementación. Tratar estrictamente de acuerdo con las disposiciones de la ley a aquellas unidades y organizaciones que no cumplan, no completen o lo hagan de manera descuidada en el proceso de mejora y restauración ambiental.
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