En comparación con años anteriores, en 2023 la recaudación de la tasa por uso de suelo en la provincia enfrentará numerosas dificultades debido a la recesión económica y la ralentización del mercado inmobiliario. Se prevé que, durante el resto del año, muchos municipios, distritos y ciudades continuarán acelerando la finalización de la infraestructura, organizando subastas de derechos de uso de suelo y esforzándose por completar el plan asignado.
En 2023, la provincia se fijó el objetivo de recaudar aproximadamente 3.800 billones de VND en ingresos presupuestarios por concepto de tasas de uso de suelo. Para lograr este resultado, desde 2022, las localidades han seguido rigurosamente el plan anual de uso de suelo, presentando la planificación a las autoridades competentes para su aprobación, construyendo zonas residenciales, organizando la limpieza de terrenos y subastando los derechos de uso de suelo.
Muchas comunas, gracias a su seguimiento de la demanda del mercado y la rápida construcción de zonas para subastas de derechos de uso de suelo, han incrementado sus ingresos presupuestarios locales. Un ejemplo destacado es la comuna de Thanh Tan (Thanh Liem), que recientemente organizó una subasta de 171 lotes de terreno con un precio inicial superior a 74 mil millones de VND. El precio final fue de 154 mil millones 602 millones de VND, y tras deducir los costos de infraestructura, el monto restante, según la proporción asignada por la comuna, se destinará a inversión local. El Sr. Dao Xuan Anh, presidente del Comité Popular de la comuna de Thanh Tan, declaró: «Con el objetivo de aumentar los ingresos presupuestarios de la comuna, pagar la deuda pública y seguir invirtiendo en infraestructura para el bienestar de la población, la comuna de Thanh Tan ha planificado una zona residencial cerca del centro comunal. Esta zona cuenta con una ubicación estratégica, cerca de la carretera principal, lo que ha despertado el interés de muchos interesados en adquirir derechos de uso de suelo. Como resultado, el precio promedio de los lotes tras la subasta aumentó entre 1,5 y 2 veces con respecto al precio inicial».
Para lograr este resultado, desde 2021, la comuna de Thanh Tan revisó el plan de ordenamiento territorial local, analizó la demanda del mercado y propuso a las autoridades la construcción de una zona residencial. La construcción del proyecto se inició rápidamente y se difundió ampliamente entre la población. Este método ha incentivado la participación de numerosos hogares en la subasta de derechos de uso del suelo, contribuyendo así al aumento de los ingresos del presupuesto estatal.

Al igual que la comuna de Thanh Tan, en los últimos tiempos, muchas comunas y pueblos de la provincia han incrementado sus ingresos presupuestarios gracias a las subastas de derechos de uso de suelo. Según la experiencia práctica de algunas localidades, para disponer de terrenos aptos para subasta, es fundamental elaborar e implementar un plan con un año de antelación. La ubicación debe estar cerca de vías principales, ser de fácil acceso y contar con potencial de rentabilidad a largo plazo. Una vez anunciada la ubicación, es necesario organizar una reunión con los vecinos, dar a conocer el proyecto y movilizar a la población para que ceda rápidamente los terrenos y construya nuevas zonas residenciales. El proceso de construcción de infraestructura en los terrenos subastados también debe ser simultáneo, conectando la infraestructura existente para facilitar la construcción de viviendas. Gracias a este enfoque, a pesar de la baja actividad del mercado inmobiliario, muchas comunas de la provincia siguen organizando subastas de derechos de uso de suelo, contribuyendo así al aumento de sus ingresos presupuestarios.
Sin embargo, en comparación con años anteriores, en 2023 la implementación de las subastas de derechos de uso de la tierra enfrentará numerosas dificultades debido a la recesión económica y la debilidad del mercado inmobiliario. Actualmente, la mayoría de los bancos comerciales de la zona limitan los préstamos para inversión inmobiliaria, ya que invertir capital en este sector conlleva riesgos potenciales. Muchos bancos comerciales solo invierten capital en los sectores productivo y comercial, otorgando préstamos a hogares para mejorar su calidad de vida, comprar terrenos y construir viviendas, pero no invierten en préstamos para negocios inmobiliarios. Según los expertos económicos, la restricción del crédito inmobiliario tiene un aspecto positivo, ya que contribuye a controlar la oferta monetaria en el mercado inmobiliario en comparación con el período anterior, y los ingresos presupuestarios provenientes de impuestos sobre la tierra también disminuyen en consecuencia.
El Sr. Dao Xuan Chien, Director del Centro de Servicios de Subastas de Propiedades (Departamento de Justicia), declaró: Desde principios de año hasta finales de noviembre, el Centro de Servicios de Subastas de Propiedades organizó 10 subastas de derechos de uso de suelo, con 746 parcelas, una superficie total de más de 73.762 m², con un precio de salida superior a 644.704 millones de VND. Tras las subastas, las localidades recaudaron más de 908.610 millones de VND.
Según el Sr. Chien, en comparación con los años anteriores a 2023, la subasta de derechos de uso de suelo en las localidades presentó numerosas dificultades. Por ejemplo, en la subasta del barrio de Le Hong Phong del 15 de septiembre de 2023, se ofrecieron 91 lotes de terreno. De estos, 55 personas se registraron para adquirir documentos y en la primera sesión solo se subastaron 48 lotes; para el 20 de octubre de 2023, el centro tuvo que continuar subastando los 43 lotes restantes. El precio inicial de los 91 lotes superaba los 190.534 millones de VND, mientras que el precio de subasta superó los 209.274 millones de VND, una diferencia de más de 18.739 millones de VND. Si en temporada alta el mercado inmobiliario estuviera en pleno auge, la subasta de los 91 lotes en el barrio de Le Hong Phong habría contado con entre 500 y 700 documentos, pero este año la participación fue muy baja.
Según la síntesis realizada a nivel de distritos, pueblos y ciudades, en 2023, la subasta de derechos de uso de suelo y la recaudación de impuestos prediales en las localidades enfrentarán numerosas dificultades. Hasta la fecha, Duy Tien, el distrito de Kim Bang y el distrito de Thanh Liem aún necesitan cerca de 300 mil millones de VND para completar el plan. Con el objetivo de finalizar el plan asignado, en diciembre, las localidades subastarán áreas residenciales con infraestructura terminada y recaudarán impuestos prediales de las empresas. Durante este período, el Comité Popular Provincial instruye a las dependencias funcionales y a las localidades a agilizar la finalización de las subastas de derechos de uso de suelo, anunciar los precios de los terrenos y entregar los terrenos urbanizados a los inversionistas, con el fin de completar el plan y recaudar los impuestos prediales.
Tran Huu
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