"Es difícil contratar profesores porque los salarios son demasiado bajos".

En la conferencia celebrada esta mañana, 19 de agosto, para resumir el año escolar 2023-2024 y definir las tareas para el año escolar 2024-2025, el Ministerio de Educación y Formación anunció que, hasta abril, las localidades habían contratado a 19.474 docentes de un total de 27.826 puestos adicionales.

En concreto, se contrataron 5.592 docentes para preescolar, 7.737 para primaria, 4.609 para secundaria básica y 1.536 para secundaria superior. Según el Ministerio de Educación y Formación, la plantilla docente ha aumentado, superando gradualmente las deficiencias estructurales.

Resumen de la conferencia de esta mañana

Con el fin de superar gradualmente las dificultades y deficiencias en la contratación de profesores para las nuevas asignaturas del Programa de Educación General de 2018, el Ministerio de Educación y Formación ha elaborado, y el Gobierno ha propuesto, una Resolución de la Asamblea Nacional que permite la contratación de personas con títulos universitarios para impartir algunas asignaturas del Programa de Educación General de 2018.

El Ministerio de Educación y Formación también está llevando a cabo investigaciones sobre las prestaciones preferenciales para los funcionarios del sector educativo, así como revisando y proponiendo políticas sobre los regímenes salariales para los funcionarios de los internados de minorías étnicas, los centros semiinternados de minorías étnicas y las escuelas generales con alumnos internos en zonas montañosas y zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles.

La escasez de profesores está causando dificultades para el nuevo curso escolar.

Sin embargo, el Ministerio de Educación y Formación también señaló que la escasez localizada de docentes persiste en la mayoría de las localidades, especialmente para los profesores de asignaturas nuevas (inglés, informática, música, bellas artes), pero este problema tarda en resolverse.

En concreto, inglés e informática, que antes eran asignaturas optativas, ahora son obligatorias a partir de tercer grado; se ha añadido una nueva asignatura de arte al currículo de bachillerato; y hay escasez de profesores para asignaturas optativas como lenguas de minorías étnicas. Esto dificulta la implementación del currículo y del plan de estudios.

Durante la conferencia, el Sr. Vu A Bang, vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Dien Bien , declaró que actualmente existe una importante escasez de personal docente local, especialmente en asignaturas como inglés, informática, música y bellas artes. Este personal suele sufrir una considerable rotación al final de cada año escolar debido a que los docentes se trasladan a trabajar a las tierras bajas, lo que dificulta el inicio del nuevo ciclo escolar.

Aunque la provincia de Dien Bien cuenta con políticas específicas para atraer y reclutar profesores, especialmente para asignaturas como Informática, Inglés y materias especializadas, todavía no existe una fuente de reclutamiento.

“Según el Decreto 141, priorizamos a los estudiantes locales, implementando una política de becas y centrándonos en la formación en áreas como la informática y los idiomas extranjeros… Sin embargo, después de tres años de implementación, solo 72 estudiantes se han inscrito en estos programas de becas, incluyendo 45 en idiomas extranjeros, 5 en informática y el resto en otros campos especializados”, dijo el Sr. Bang.

Ante esta situación, el Sr. Bang propuso continuar con la política de atraer docentes para que trabajen durante toda la duración del contrato en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, y ofrecer contratos indefinidos a los docentes que hayan trabajado en dichas zonas durante 10 años o más. Asimismo, los docentes que trabajen en zonas particularmente difíciles recibirían apoyo para gastos como el alquiler de vivienda, los gastos de transporte (si imparten clases en aldeas remotas), la asignación para la supervisión durante el almuerzo, etc.

En Ciudad Ho Chi Minh, la Sra. Tran Thi Dieu Thuy, vicepresidenta del Comité Popular de la ciudad, afirmó que actualmente es muy difícil contratar profesores para asignaturas como Informática, Inglés, Bellas Artes y Música debido a los salarios extremadamente bajos.

"Dados los niveles salariales promedio actuales en Ciudad Ho Chi Minh, es imposible reclutar maestros para estos sectores, y tampoco podemos proponer al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh un mecanismo o política en materia de apoyo financiero, similar a como el Consejo Popular tiene un mecanismo y una política separados para los maestros de preescolar", dijo la Sra. Thuy.

La Sra. Thuy sugirió que el Ministerio de Educación y Formación investigara y asesorara al Gobierno sobre cómo superar las dificultades relacionadas con los mecanismos financieros, creando así las condiciones para que las provincias y las ciudades desarrollen mecanismos específicos para la contratación de profesores de Informática, Inglés, Bellas Artes y Música.

En abril de 2024, el país aún carecía de 113.491 docentes en todos los niveles educativos, desde preescolar hasta educación general.

Además, la estructura del personal docente está desequilibrada entre las distintas asignaturas dentro del mismo nivel educativo y entre regiones con diferentes condiciones socioeconómicas; la asignación de docentes en la mayoría de las localidades es inferior a las necesidades reales. La proporción de docentes por clase en todos los niveles educativos es inferior a los estándares establecidos por el Ministerio de Educación y Formación.

El Ministerio de Educación y Formación considera que las principales razones son el escaso atractivo de la profesión; la alta tasa de dimisiones de docentes; la escasez de profesores para algunas asignaturas especializadas; y la lenta contratación por parte de las autoridades locales, con aproximadamente 72.000 puestos asignados aún sin cubrir.

Además, el aumento del número de clases y alumnos conlleva una mayor demanda de profesores; la planificación y la previsión de las necesidades docentes, desde el nivel estratégico hasta el local, no son precisas ni se ajustan a la realidad; las fluctuaciones demográficas y la migración laboral entre regiones son a gran escala e impredecibles.

"La calidad del profesorado es uno de los principales obstáculos en el sector educativo."

La profesora Nguyen Thi Doan, presidenta de la Asociación Vietnamita para la Promoción del Aprendizaje, cree que el principal obstáculo en la educación actual que debe abordarse es la calidad del profesorado.

Profesora Nguyen Thi Doan

"Esto supone un reto para el sector educativo."

Según la Sra. Doan, la generación actual de docentes pertenece mayoritariamente a la Generación Y, mientras que la Generación X es muy escasa. La Generación Y, nacida aproximadamente entre 1971 y 1986, ha comenzado a integrarse muy bien a la ciencia y la tecnología. A diferencia de la Generación X, están empezando a abrirse camino y a atreverse a innovar.

“La generación de estudiantes que estamos formando es la Generación Z. Esta generación está inmersa en la tecnología. Por lo tanto, el profesorado debe comprender las características de esta generación para mejorar la calidad. Sin embargo, la calidad de nuestro profesorado sigue siendo un obstáculo importante. Necesitamos evaluar quiénes son nuestros estudiantes y dónde se encuentran, para que los profesores también se familiaricen con la tecnología, adecuada para el público al que nos dirigimos”, afirmó la Sra. Doan.

Según la Sra. Doan, el segundo obstáculo es la enorme presión por obtener buenas calificaciones, que recae sobre profesores, alumnos y padres.

Según la Sra. Doan, el tercer problema son las difíciles condiciones de vida de los docentes. Debido a estas dificultades, los profesores no disponen de mucho tiempo para leer y estudiar por su cuenta. "¿Cuánto tiempo dedican realmente los profesores a leer, estudiar y perfeccionar sus habilidades? La lectura y el estudio personal son los verdaderos problemas", afirmó la Sra. Doan.

La Sra. Doan también afirmó que, a pesar de la tendencia a la digitalización, el papeleo y los informes siguen siendo tareas que consumen mucho tiempo para los profesores.

Para mejorar la calidad de los recursos humanos de Vietnam, la presidenta de la Asociación Vietnamita para la Promoción del Aprendizaje hizo hincapié en la necesidad de impulsar la calidad educativa. «Para ello, debemos mejorar la calidad del profesorado, ya que los docentes son la clave. Este es un problema muy complejo y a largo plazo que requiere la participación de todos los niveles, sectores, provincias y ciudades», afirmó la Sra. Doan.

Al cierre del año escolar 2023-2024, el porcentaje de docentes y administradores que cumplían con los estándares de capacitación según la Ley de Educación de 2019 era del 89,3% en educación preescolar, del 89,9% en educación primaria, del 93,8% en educación secundaria básica y del 99,9% en educación secundaria superior. En comparación con el año escolar 2022-2023, el porcentaje de docentes que cumplían con los estándares según la Ley de Educación de 2019 aumentó un 1,9% en educación preescolar, un 5,5% en educación primaria y un 2,9% en educación secundaria básica.

Sin embargo, según el Ministerio de Educación y Formación, un pequeño número de docentes y administradores educativos se muestran reacios a adoptar la innovación y aún no comprenden del todo la importancia del desarrollo profesional continuo. En consecuencia, la formación sigue siendo superficial y rutinaria, con poco tiempo dedicado al autoaprendizaje y al desarrollo profesional. La calidad de los docentes y administradores educativos es desigual, especialmente en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, donde existe una brecha significativa en comparación con las regiones más desarrolladas.

«Ordenar» la formación del profesorado: Las autoridades locales realizan pedidos en pequeñas cantidades, llegando incluso a deber dinero a las escuelas.

El Ministerio de Educación y Formación afirmó que, tras tres años de aplicación del Decreto 116/ND-CP, el porcentaje de estudiantes de formación docente encargados por las localidades de ser capacitados por las universidades es bastante bajo; en algunos casos, se han realizado pedidos pero no se ha abonado la financiación.

Fuente: https://vietnamnet.vn/kho-tuyen-giao-vien-do-luong-qua-thap-2313211.html