No permitamos que la organización del Partido se convierta en un instrumento para cometer violaciones - Parte 2: Cuando se abusa y distorsiona los principios del Partido

Entre los principios del Partido, el centralismo democrático, la autocrítica y la crítica son fundamentales para el liderazgo, la organización y las actividades del Partido. Sin embargo, cuando se actúa por motivos personales e intereses de grupo, estos principios se explotan, se manipulan, se distorsionan y se convierten en una excusa para justificar los errores de los líderes.

Cuando se separan el “centralismo” y la “democracia”.

El centralismo democrático es el principio organizativo básico, el pilar fundamental de la organización del partido político marxista. El presidente Ho Chi Minh solía referirse a este principio como el centralismo democrático, enfatizando y promoviendo el elemento democrático junto con el de centralización. Afirmó claramente: «Todos los miembros del partido, en todos los niveles y organizaciones, están unificados según un principio determinado. Ese principio es el centralismo democrático». Declaró además que este es el principio rector, el principio organizativo supremo, el régimen de liderazgo del Partido.

Se observa que el principio del centralismo democrático constituye la característica esencial y tiene un significado decisivo para la calidad y la eficacia del liderazgo, la organización y las actividades del Partido. Sin embargo, en la práctica, muchos casos recientes de violaciones de la disciplina del Partido y de la ley estatal están relacionados con la implementación y el cumplimiento de este principio.

Según datos de la Comisión Central de Inspección , durante el XII Congreso, los comités del Partido y los comités de inspección de todos los niveles detectaron y sancionaron, en virtud de su competencia, a numerosas organizaciones, cuadros y miembros del Partido que incumplían la disciplina partidista en diversas provincias, ciudades, agencias y dependencias de todo el país. En concreto, se sancionaron 214 organizaciones del Partido por violar los principios del centralismo democrático, lo que representa el 24,6 % del total de organizaciones sujetas a medidas disciplinarias; asimismo, se sancionaron 3943 casos de miembros del Partido por la misma infracción, lo que supone el 7,1 % del total de miembros sujetos a medidas disciplinarias. La mayoría de las infracciones acarrearon consecuencias muy graves, especialmente graves derivadas de la violación de los principios del centralismo democrático.

Cabe destacar que el principio del centralismo democrático está establecido y regulado con rigor, tanto en los Estatutos del Partido como en numerosas directrices específicas de su aplicación. Sin embargo, ¿por qué se sigue distorsionando, explotando y utilizando indebidamente para encubrir las decisiones erróneas de los dirigentes? La respuesta radica en la percepción y la aplicación de dicho principio.

Debe afirmarse que el principio del centralismo democrático es un principio unificado que regula la organización y el funcionamiento del Partido, en el que el centralismo debe basarse en la democracia, la democracia debe ir de la mano del centralismo; los miembros del Partido son iguales en derechos y responsabilidades; los órganos de dirección del Partido se establecen por elección; las resoluciones del Partido se deciden por mayoría; la minoría está sujeta a la mayoría; las organizaciones del Partido de nivel inferior están sujetas a las organizaciones del Partido de nivel superior; los miembros del Partido deben cumplir las resoluciones del Partido..., para garantizar que el Partido sea una organización cohesionada, con unidad de voluntad y acción, y estricta disciplina.

En el principio del centralismo democrático, centralismo y democracia se determinan mutuamente. El centralismo sin democracia se convierte en centralismo burocrático, autoritarismo y dictadura; y la democracia sin centralismo cae en un estado de democracia desorganizada y caótica.

El principio del centralismo democrático regula el funcionamiento y la toma de decisiones del Partido. Si en el régimen de liderazgo el líder tiene libertad para decidir y es responsable de sus decisiones, en el Partido, el jefe del Comité del Partido debe seguir el régimen de liderazgo colectivo, y las decisiones de liderazgo deben ser debatidas y aprobadas por mayoría. Recientemente, muchos líderes y gerentes que también presiden Comités del Partido han vulnerado el principio del centralismo democrático en este sentido, imponiendo su autoridad, careciendo de democracia en el liderazgo y la dirección, sin debatir ni consultar en el liderazgo colectivo, lo que ha derivado en decisiones contrarias a la normativa, extralimitándose en sus funciones, infringiendo el principio del liderazgo colectivo y la normativa de funcionamiento del Comité del Partido, causando enormes pérdidas económicas y afectando negativamente la situación política y social, así como el prestigio del Partido. Por lo tanto, en organismos, unidades y localidades donde el líder ostenta tanto el cargo de jefe del organismo como el de jefe del Comité del Partido, si no comprende firmemente los principios y si no existe control ni limitación colectiva, es muy fácil que se vulnere el principio del centralismo democrático.

No permitamos que la organización del Partido se convierta en un instrumento para cometer violaciones - Parte 2: Cuando se abusa y distorsiona los principios del Partido

No permitan que las organizaciones del partido se conviertan en instrumentos para cometer violaciones. Foto ilustrativa: VNA

El principio del centralismo democrático estipula que las organizaciones del partido, en todos los niveles, deciden sobre los asuntos de su competencia, pero no pueden emitir resoluciones en nombre de la organización que contravengan los principios, las políticas y las directrices del Partido, las políticas y leyes del Estado, ni las resoluciones de los niveles superiores. Recientemente, numerosos comités del partido, en todos los niveles, han infringido esta norma.

Al violar las normas de las organizaciones partidistas, los líderes no se adhieren a los principios, carecen de debate democrático e imponen opiniones personales subjetivas. La democracia se convierte en una formalidad, una farsa, una mera fachada externa, mientras que el contenido interno es controlado, manipulado, coaccionado e incluso amenazado por algunos individuos, especialmente los líderes, para forzar al colectivo a seguir su voluntad. Muchos miembros de las organizaciones partidistas se centran en la adulación, buscando siempre el beneficio de la duda, sin importarles los principios. La democracia se aplica incorrectamente y se personaliza. Por lo tanto, las opiniones de los cuadros y miembros del partido no se escuchan, no se consideran y se ignoran incluso las solicitudes de opinión, lo que impide que se prevengan las violaciones de la ley.

El profesor Nguyen Huu Khien, ex subdirector de la Academia Nacional de Administración Pública, afirmó que la esencia del principio del centralismo democrático radica en tomar decisiones por mayoría. Las recientes violaciones de este principio por parte de algunos líderes se deben a errores en los procedimientos democráticos, la democracia formal y la burocracia. Algunos líderes adoptan un estilo de gestión autoritario, lo que genera temor entre sus subordinados a expresar opiniones.

En muchos lugares, los líderes han recurrido a diversas artimañas y métodos para forzar a la colectividad a tomar decisiones de índole personal y en beneficio del grupo. Estas artimañas y métodos suelen consistir en proporcionar información falsa, dirigir a otros para que sigan su propia voluntad, prometer o vincular ciertos intereses, o utilizar la influencia y el poder para presionar a otros a apoyar o, como suele decirse, «el silencio implica consentimiento». La camarada Truong Thi Mai, miembro del Politburó, miembro permanente del Secretariado y jefa del Comité Central de Organización, enfatizó en una ocasión: «Recientemente, hemos sancionado a varias organizaciones del partido por violar fundamentalmente el principio del centralismo democrático. Imponer arbitrariamente la voluntad del líder no respeta la democracia».

En este caso, el principio del centralismo democrático se convierte en una fachada. La voluntad y los intereses individuales quedan protegidos por la «cobertura» colectiva. Por eso, aunque se sigan correctamente los procedimientos formales, los resultados siguen siendo errores y consecuencias impredecibles.

"Sombrero de oreja"

En realidad, muchas violaciones, incluso las prolongadas cometidas por grupos e individuos, especialmente por líderes, no se detectan ni se abordan con prontitud. Allí, las masas lo saben, los cuadros y los miembros del partido lo saben, pero no se atreven, no quieren o no pueden comentar, y deben aceptar «hacer oídos sordos». Esta situación se debe a la percepción y la aplicación del principio de autocrítica y crítica, un arma eficaz para garantizar la existencia y el desarrollo del Partido.

Volviendo a las recientes violaciones que se han resuelto y gestionado, se evidencia que muchos cuadros, miembros del partido, incluyendo altos dirigentes, han cometido graves infracciones durante un largo período. Las principales son: falta de responsabilidad, liderazgo laxo, deficiente dirección, inspección y supervisión, lo que ha ocasionado grandes pérdidas de bienes estatales; pérdida de la solidaridad interna; infracciones de la normativa sobre personal, gestión de inversiones, construcción, uso del suelo, finanzas y patrimonio; corrupción; o infracciones derivadas del autoritarismo, el patriarcado, la participación en actividades ilícitas y el incumplimiento de la normativa sobre las prohibiciones a los miembros del partido. Estas violaciones no son desconocidas para los cuadros, los miembros del partido, la ciudadanía, los camaradas y los colegas de la agencia o unidad en cuestión, pero debido a la debilidad del espíritu de lucha, la crítica y la autocrítica, tanto colectiva como individual, y la falta de franqueza al expresar opiniones y críticas, las infracciones de los dirigentes tienen mayor libertad para actuar con impunidad, agravándose y prolongándose.

Según el Dr. Nguyen Trong Phuc, profesor asociado y exdirector del Instituto de Historia del Partido (Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh), las violaciones colectivas también demuestran que la práctica de la democracia dentro de las organizaciones partidistas es deficiente, incluso en su forma formal, lo que lleva a que los cuadros y miembros del partido no se atrevan a defender lo que es correcto ni a luchar contra lo que es incorrecto. Es la falta de democracia y de lucha lo que ha paralizado a las organizaciones partidistas.

La autocrítica y la crítica en todos los niveles de los comités y organizaciones del Partido son ineficaces, incluso contraproducentes, debido a que los líderes y dirigentes clave no son ejemplares ni receptivos, llegando incluso a aprovecharse de los principios de la autocrítica y la crítica para desacreditar a otros o formar camarillas y oprimir a las personas honestas. Internamente, muchos son respetuosos, temen el conflicto y evitan la confrontación, por lo que el espíritu de crítica y autocrítica se pierde o se paraliza. Algunos son muy entusiastas con la crítica, pero cuando se trata de autocrítica, la evitan o la realizan superficialmente. También se observa el fenómeno de la adulación y la adulación mutua en las críticas. La naturaleza de los principios de la crítica y la autocrítica se distorsiona.

Respecto a este tema, la Dra. Nguyen Thi Thao, de la Academia Política Regional II, señaló que en muchos lugares los líderes no respetan ni escuchan las opiniones de los miembros del partido, discriminan y reprimen las opiniones minoritarias que se oponen a sus políticas, lo que conduce a un estado de indiferencia, apatía y reticencia a expresar opiniones...

Aquí también es necesario destacar el papel de la célula del Partido en la implementación de los principios partidistas en general, y de la autocrítica y la crítica en particular, para prevenir, detectar y combatir las violaciones. El presidente Ho Chi Minh afirmó: «La célula del Partido es la raíz del Partido», «La célula del Partido es el bastión del Partido que lucha entre las masas», «Células del Partido fuertes significan un Partido fuerte»... Los miembros del Partido, independientemente de su cargo, operan dentro de una célula específica. Por lo tanto, si la célula del Partido es verdaderamente fuerte, implementa firmemente los principios y posee un buen espíritu de lucha, sin duda no habrá abusos de poder individuales que conduzcan a violaciones graves y prolongadas.

Sin embargo, en realidad, las violaciones de muchos líderes no se descubren ni se denuncian en su origen, en los bastiones del Partido. Cuadros que se enriquecen de forma anormal con mansiones, coches de lujo o que nombran rápida y masivamente a sus hijos y familiares en organismos públicos, o manifestaciones de violaciones de principios, estilos arbitrarios y patriarcales... Las células y los miembros del Partido no pueden ignorarlo. Sin embargo, en la práctica, los principios del Partido se toman a la ligera, no se aplican con seriedad ni eficacia. Los miembros del Partido en las células están unidos por relaciones, intereses o la idea de buscar seguridad; cada uno hace lo suyo, lo que lleva a no proteger lo correcto, no combatir lo incorrecto y unirse para seguir el camino equivocado... La consecuencia es que los violadores "tienen la cara sucia pero no la ven" o "un pequeño error se convierte en un gran problema", incluso tomando la organización a la ligera, lo que se vuelve cada vez más desenfrenado, convirtiendo a la célula y a la organización del Partido en un frente, una herramienta para las violaciones.

Las labores de inspección y supervisión no se realizan a tiempo.

En los últimos tiempos, si bien la labor de inspección, supervisión y disciplina del Partido ha experimentado muchas innovaciones y avances en la prevención y el combate de la corrupción y la negatividad, en general todavía no ha cumplido plenamente con los requisitos y las tareas de la nueva situación; la calidad y la eficiencia son desiguales en todos los niveles, y la autoinspección y la supervisión aún presentan muchas limitaciones.

En algunos lugares y momentos, los organismos de inspección y supervisión no han promovido plenamente el espíritu de responsabilidad en el desarrollo de programas, planes y contenidos de inspección, ni en la identificación de deficiencias y problemas importantes, especialmente en la detección de indicios de infracciones para prevenirlas a tiempo. En algunos lugares, en la inspección y supervisión aún persiste la deferencia, la evasión, el temor al conflicto, la falta de franqueza, la reticencia a decir la verdad, e incluso el encubrimiento y la tolerancia de las irregularidades, sin confiar en que la población escuche las denuncias sobre las infracciones y deficiencias de los cuadros y miembros del partido. Es una realidad que, en muchos casos, aunque ha habido indicios de infracciones y se han presentado denuncias, debido a que la labor de inspección del Partido no se ha llevado a cabo con prontitud y resolución, los infractores han gozado de mayor poder, hundiéndose aún más en las infracciones, con consecuencias cada vez más graves.

El XIII Congreso del Partido señaló: La inspección y supervisión de la aplicación de varias resoluciones del Partido no se realizan con regularidad. En algunos lugares, la labor de inspección carece de enfoque y de puntos clave; muchas organizaciones y miembros del Partido han cometido infracciones que no se han detectado a tiempo.

Estas son las razones por las que algunas organizaciones partidistas están prácticamente paralizadas, convirtiéndose en fachada e instrumento para actos ilícitos. Por lo tanto, es necesario encontrar una solución para curar esta peligrosa enfermedad.

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