Centrarse en invertir en la aplicación y las pruebas
El apartado 1 del artículo 12 del proyecto de ley sobre alta tecnología (modificado) estipula tres tipos de investigación y desarrollo de alta tecnología y tecnología estratégica: investigación para la creación de nueva tecnología estratégica; investigación para el dominio y la mejora de la tecnología; e investigación para la aplicación y las pruebas de tecnología estratégica. Sin embargo, el punto b) del apartado 1 del artículo 14 solo estipula que el Estado fomenta y crea las condiciones para «aumentar la inversión en actividades de investigación y desarrollo para innovar productos de alta tecnología y productos de tecnología estratégica» .
El delegado de la Asamblea Nacional, La Thanh Tan ( Hai Phong ), comentó el Proyecto de Ley de Alta Tecnología (enmendado) durante la sesión de debate celebrada en el Parlamento la mañana del 21 de noviembre. Foto: Quang Khanh
Según el delegado, en realidad, la aplicación y las pruebas de los productos mencionados requieren una inversión considerable. Por lo tanto, se propone añadir incentivos para la «aplicación y las pruebas» junto con los incentivos para la «innovación» y reformularlo como: «aumentar la inversión en actividades de investigación y desarrollo para innovar, aplicar y probar productos de alta tecnología y productos tecnológicos estratégicos» para satisfacer las necesidades prácticas, garantizando la coherencia con el marco regulatorio del apartado 1 del artículo 12.
Asimismo, el artículo 15 del proyecto de ley estipula diversas normas sobre empresas de alta tecnología, empresas de tecnología estratégica y políticas preferenciales y de apoyo para estos dos tipos de empresas. Los delegados propusieron analizar y complementar dichas disposiciones para determinar si los dos tipos de empresas mencionados se consideran empresas de ciencia y tecnología (de nivel superior); de ser así, ¿es necesario registrar las operaciones como empresas de ambos tipos? ¿Son diferentes las políticas preferenciales para los tipos de empresas estipuladas en el artículo 15 de las políticas preferenciales para las empresas de ciencia y tecnología?
“Se solicita al organismo redactor que revise las leyes relacionadas para garantizar la coherencia y la especificidad de las políticas preferenciales para cada tipo de empresa”, enfatizó el delegado.
Acordar añadir regulaciones a las zonas urbanas de alta tecnología
En el Artículo 18, relativo a la promoción de la transferencia y comercialización de alta tecnología y productos de alta tecnología, el delegado La Thanh Tan propuso revisar la coherencia entre el nombre de este Artículo (que incluye dos grupos de temas: "comercialización de alta tecnología" y "comercialización de productos de alta tecnología") , pero algunas cláusulas de este Artículo se refieren principalmente al grupo "Comercialización de alta tecnología" (cláusulas 3, 4 y 5) sin mencionar el segundo tema: "comercialización de productos de alta tecnología". El delegado sugirió estudiar y complementar este artículo para mayor claridad.
Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Quang Khanh
De igual modo, en lo que respecta al contenido estipulado en el artículo 19 sobre la promoción de la transferencia y comercialización de tecnología estratégica y productos tecnológicos estratégicos, la ley no menciona los productos tecnológicos estratégicos. Los delegados sugirieron realizar investigaciones adicionales.
En el artículo 20, el delegado La Thanh Tan propuso añadir una cláusula que regule la relación entre el ecosistema de alta tecnología y el ecosistema de innovación (en general), y el ecosistema de empresas emergentes innovadoras (en particular). Esto se debe a que, en la práctica, muchos componentes que participan en los ecosistemas mencionados se superponen y desempeñan funciones bastante similares, lo que provoca que las políticas preferenciales y de apoyo para cada tipo de ecosistema no presenten diferencias claras entre el proyecto de ley y la nueva Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación aprobada por la Asamblea Nacional al finalizar la sesión de 2024.
De igual modo, en el punto c, apartado 2, del artículo 23 del proyecto de Ley sobre zonas urbanas de alta tecnología, aparece la expresión «Ecosistema de Innovación», y no «Ecosistema de Alta Tecnología». Se recomienda una revisión más exhaustiva.
Delegados que asistieron a la reunión. Foto: Quang Khanh
El artículo 21 del proyecto de ley estipula la existencia de incubadoras de alta tecnología. Según el delegado, es necesario aclarar las similitudes y diferencias entre las incubadoras de alta tecnología y las incubadoras de empresas emergentes innovadoras (si es cierto que las incubadoras de alta tecnología son un tipo de incubadora de empresas emergentes innovadoras en el ámbito de la alta tecnología y la tecnología estratégica), de conformidad con la definición de empresas emergentes de alta tecnología que figura en el apartado 3 de dicho artículo.
En consecuencia, el reglamento establece que «las empresas emergentes de alta tecnología son empresas innovadoras en los campos de la alta tecnología, la tecnología estratégica, etc.». ¿ Existen características especiales en los mecanismos y políticas preferenciales que apoyan estos dos tipos de incubadoras? Los delegados sugirieron considerar su inclusión en el proyecto de ley…
El delegado La Thanh Tan aceptó incluir regulaciones sobre áreas urbanas de alta tecnología en el artículo 23 del proyecto de ley, en consonancia con la tendencia de desarrollo y la importancia de este tipo de áreas. Sin embargo, es necesario clarificar el nivel de clasificación urbana para este tipo de áreas; definir el modelo de gestión y el nivel de gobierno responsable de su administración; y establecer mecanismos, políticas y marcos legales (por ejemplo, el punto d, apartado 2, artículo 23).
Fuente: https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-ung-dung-thu-nghiem-san-pham-cong-nghe-cao-cong-nghe-chien-luoc-10396523.html
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