Controlar los riesgos hará que el Centro Financiero Internacional tenga éxito.

La Asamblea Nacional escuchó al Gobierno presentar el Proyecto de Resolución sobre el Centro Financiero Internacional en Vietnam.

Se necesita un mecanismo abierto y transparente

En la mañana del 11 de junio, durante la primera sesión de trabajo de la Asamblea Nacional, correspondiente a su noveno periodo de sesiones, el Gobierno presentó oficialmente a la Asamblea Nacional el Proyecto de Resolución sobre el Centro Financiero Internacional de Vietnam (el Proyecto). Antes de escuchar la presentación, la Asamblea Nacional escuchó al Viceprimer Ministro Permanente, NguyenHoa Binh, presentar la función y la importancia del Centro Financiero Internacional (el Centro).

Según el Viceprimer Ministro, las condiciones necesarias para la construcción del Centro son la determinación política al más alto nivel, el prestigio, el atractivo para la comunidad internacional, la estabilidad política y macroeconómica, y la transparencia de las instituciones políticas. Además, se requiere un mercado financiero potencial, un entorno empresarial favorable, una escala económica suficientemente grande, un crecimiento estable, un marco legal abierto, conforme a los estándares internacionales, y una alta conectividad.

Las condiciones necesarias incluyen recursos humanos de alta calidad, infraestructura sincronizada, un ecosistema financiero desarrollado y competitivo, y un sistema integral de servicios de apoyo. «Estas son las condiciones que hacen atractivo al Centro, y las tenemos todas», enfatizó el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh.

El líder del Gobierno también se fijó el objetivo específico de establecer el Centro en 2025, ubicado en dos ubicaciones: Ciudad Ho Chi Minh y Da Nang. Para 2035, el Centro aspira a estar entre los 75 mejores centros financieros del mundo según la clasificación GFCI (incluidos los criterios fintech) y, para 2045, a ascender a uno de los 20 mejores centros administrativos del mundo.

Ante la Asamblea Nacional, el viceprimer ministro Nguyen Hoa Binh pidió a los delegados que contribuyeran activamente con ideas y complementos para completar el proyecto, a fin de tener políticas abiertas, transparentes e innovadoras que sean lo suficientemente atractivas para los inversores y las empresas de acuerdo con la dirección del Politburó.

Autorizado por el Primer Ministro para presentar el proyecto, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, afirmó que Vietnam es un referente en desarrollo y crecimiento económico, así como en estabilidad macroeconómica. Promover ventajas competitivas para formar un centro financiero ayudará a Vietnam a conectarse con el mercado financiero global, atraer instituciones financieras extranjeras y aprovechar las oportunidades para canalizar los flujos de capital de inversión internacional.

Esto también promueve el desarrollo efectivo del mercado financiero de Vietnam, poniéndose al día con los estándares internacionales, contribuyendo al desarrollo económico sostenible y mejorando el papel, la posición, el prestigio y la influencia de Vietnam en el ámbito internacional.

El propósito de la construcción del Centro, según el Ministro, es atraer flujos de capital internacionales para impulsar tres avances estratégicos: los motores de crecimiento tradicionales y los nuevos, desarrollar servicios financieros de alta gama y, con la práctica, evaluar y gestionar nuevos mercados. Además, se busca formar recursos humanos de alta calidad, conectar con la economía mundial y fortalecer la posición de Vietnam en el mercado financiero global, contribuyendo así al desarrollo económico del país.

El Ministro Nguyen Van Thang también dijo que en el Centro se aplican muchas políticas específicas, incluidas políticas sobre divisas, actividades bancarias, finanzas, desarrollo del mercado de capitales, impuestos, etc.

Para atraer inversión y recursos humanos de alta calidad al Centro, el Proyecto estipula incentivos para el impuesto sobre la renta de sociedades (tipo impositivo del 10 % durante 30 años, exención fiscal durante los primeros 4 años y reducción del 50 % durante los siguientes 9 años). Asimismo, se exime del impuesto sobre la renta de sociedades a las empresas en sectores de desarrollo prioritario, se exime del impuesto sobre la renta de las personas físicas a los recursos humanos de alta calidad y se ofrecen incentivos fiscales para numerosos servicios y transacciones en el Centro.

Previó el riesgo

Al debatir el Proyecto, muchos delegados expresaron su aprobación de la necesidad de establecer el Centro, tal como lo propuso el Gobierno. Sin embargo, dada la baja tasa de éxito en países anteriores, algunos delegados señalaron que se debe prestar atención a la gestión de riesgos.

Según el delegado Le Minh Nam (Hau Giang), miembro del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, la experiencia demuestra que los centros financieros internacionales pueden enfrentarse a crisis financieras, blanqueo de capitales, pérdidas de capital y riesgos operativos. Sin embargo, un control excesivo puede generar rigidez.

El Sr. Nam cree que el mecanismo de control proactivo contribuirá a que el Centro opere con mayor seguridad. "El sistema de control, como el freno del vehículo, nos brinda confianza al operar a alta velocidad, evitando consecuencias y riesgos imprevistos", afirmó el Sr. Nam.

En el informe de revisión, el Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional enfatizó que debe haber un mecanismo de gestión, supervisión e inspección estatal razonable y transparente, pero debe garantizar la gestión de riesgos, mantener la seguridad financiera, la estabilidad política y el orden y la seguridad sociales.

En su intervención en la reunión, el ministro Nguyen Van Thang coincidió con la evaluación de que establecer el Centro no es fácil y conlleva riesgos. Si bien este es un modelo con siglos de existencia en el mundo, para Vietnam sigue siendo un modelo muy nuevo y complejo.

En cuanto a la resolución de disputas, el Ministro señaló que la diferencia radica en que el Centro utilizará el sistema de Common Law. Por consiguiente, permitirá la aplicación de precedentes de disputas similares tramitadas en otros centros financieros internacionales. Así, al convertirse en un centro financiero, todos los asuntos relacionados con la resolución de disputas en centros financieros serán similares y el idioma de resolución será el inglés.

Tras un período de prueba hasta 2030, Vietnam considerará establecer un organismo de resolución de disputas conforme a la práctica habitual. Por ahora, somos muy cautelosos, ya que se trata de un tema nuevo, declaró el ministro Nguyen Van Thang.

Al analizar las ventajas y los riesgos del Centro en Vietnam, el Ministro enfatizó que el principal objetivo de su creación es movilizar capital internacional para satisfacer las necesidades de desarrollo económico nacional. Este es uno de los criterios clave para evaluar el éxito del Centro y, además, lo que Vietnam necesita con urgencia para alcanzar su objetivo de crecimiento de dos dígitos.

Al afirmar esto, el Ministro de Finanzas reconoció que la creación del Centro también conlleva numerosos riesgos. El mayor riesgo es que, si el capital extranjero movilizado desde el Centro para servir al país no se gestiona estrictamente y no existen herramientas de control, el flujo de capital puede retirarse rápidamente, lo que resultará muy peligroso. Si esto ocurre, se producirá un caos en el mercado, incluso una crisis financiera como la que experimentó Tailandia en 2008.

El segundo riesgo es que cuando los inversores convierten de moneda extranjera a moneda vietnamita para invertir en bonos, o viceversa, convierten de moneda vietnamita a moneda extranjera al realizar pagos..., puede causar presión sobre el tipo de cambio en diferentes momentos.

Sin embargo, los líderes del Ministerio de Finanzas afirmaron que el Gobierno ha anticipado plenamente y preparado adecuadamente los dos principales problemas mencionados. Junto con el desarrollo del Proyecto para el Establecimiento de un Centro Financiero, el Gobierno ha preparado ocho decretos para controlar estrictamente estos riesgos. En particular, se espera que se establezcan regulaciones y condiciones para la inversión a largo plazo, la inversión en bonos, etc., para poder predecir las necesidades de conversión de fondos e inversores.

El Ministro reconoció que, si se controlan los riesgos mencionados, la implementación del Centro solo tendrá dos posibilidades: baja o alta eficiencia. Cuando existan mecanismos de política eficaces y sobresalientes, acordes con las prácticas internacionales, y protegiendo los derechos legítimos de los inversionistas, el Centro atraerá a numerosos inversionistas, movilizando así importantes fuentes de capital para el desarrollo económico.

De lo contrario, el capital movilizado será menor; en otras palabras, también es un éxito, pero menor. Como prueba de esta afirmación, el ministro Nguyen Van Thang señaló que, si bien Ciudad Ho Chi Minh no ha establecido un centro financiero, el mundo aún la reconoce como tal y cuenta con una clasificación.

Una decisión audaz y sabia

Al participar en el debate del grupo, el viceprimer ministro permanente, Nguyen Hoa Binh, afirmó que si se establecían dos centros como se había planeado inicialmente, se produciría fácilmente la situación, advertida por los expertos, de que dos centros jóvenes, establecidos simultáneamente, competirían y se debilitarían mutuamente. Por lo tanto, el Gobierno informó al Politburó, quien acordó tener un centro ubicado en dos lugares, con una orientación de desarrollo diferente en cada uno.

En concreto, el Centro de Ciudad Ho Chi Minh es un centro integral, como otros centros en el mundo, mientras que el de Da Nang se centra exclusivamente en finanzas verdes, finanzas digitales, etc. Por ahora, ambos centros estarán ubicados en dos lugares, pero el Comité Directivo del Gobierno se coordinará para determinar las directrices operativas, garantizando que no se interfieran entre sí ni entren en conflicto. Expertos internacionales consideran que esta es una decisión sabia y audaz de Vietnam.

Fuente: https://baodautu.vn/kiem-soat-duoc-rui-ro-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-se-thanh-cong-d303060.html