Con la ventaja de poseer 250 km de costa y más de 6.000 km² de superficie acuática, Quang Ninh ha identificado la economía marina como un importante motor de una economía dinámica y en desarrollo. Con el objetivo de aprovechar eficazmente su propio potencial y desarrollar la economía marina de forma sostenible, la provincia ha emitido la Resolución n.º 15-NQ/TU sobre el desarrollo de puertos y servicios portuarios para orientar de forma clara y completa los objetivos de acción. Tras cinco años, la resolución se ha consolidado como una guía importante, marcando numerosos hitos de desarrollo destacados y contribuyendo al crecimiento de la provincia.
La eficacia de una decisión adecuada
La Resolución n.° 15-NQ/TU (de 23 de abril de 2019) del Comité Provincial del Partido sobre el desarrollo de los puertos y servicios portuarios en la provincia hasta 2025, con miras a 2030, se emitió considerando la diversa infraestructura portuaria que posee Quang Ninh , desde puertos de aguas profundas, puertos de gas licuado y puertos de tránsito de carga marítima hasta puertos en zonas fronterizas. Sin embargo, el potencial y las ventajas de los puertos marítimos de la provincia no se han aprovechado eficazmente. Si bien la demanda de transporte marítimo internacional tiende a aumentar considerablemente, las navieras utilizan grandes buques para ahorrar costos de transporte y tiempo de espera para la manipulación de la carga, ya que no tienen que transbordar mercancías en puertos intermedios.

Para seguir el ritmo de la tendencia general de desarrollo, completar la infraestructura y mejorar la calidad de los puertos marítimos se considera una necesidad urgente para generar nuevas oportunidades en el desarrollo económico portuario. Implementando el espíritu de la Resolución n.° 15-NQ/TU, Quang Ninh revisó y desarrolló un plan de desarrollo portuario vinculado a las actividades y el crecimiento socioeconómico. La provincia estableció un Comité Directivo para el desarrollo de puertos y servicios portuarios; propuso 59 tareas principales y 31 tareas específicas; asignó responsabilidades claras a los organismos rectores y coordinadores para su implementación según la hoja de ruta de la Resolución; y promovió la difusión y difusión del espíritu de la Resolución para generar consenso y colaborar en la construcción y el desarrollo de puertos marítimos entre la comunidad empresarial y la ciudadanía.
Tras 5 años, Quang Ninh se ha consolidado como uno de los principales centros económicos marítimos, centrado en las actividades portuarias, los servicios costeros y las industrias, desarrollando zonas comerciales asociadas con la franja económica costera del Golfo de Tonkín. Los ingresos totales por servicios portuarios alcanzaron casi 15 billones de VND, un aumento promedio del 17,4 % anual; la contribución de los servicios portuarios al PIB de la provincia fue de aproximadamente el 0,49 %; la producción total de mercancías por puerto alcanzó aproximadamente 679 millones de toneladas, un promedio de 132,1 millones de toneladas anuales, equivalente al 107,87 % del objetivo para 2025; el volumen total de importación y exportación por puerto alcanzó los 50 380 millones de dólares, un promedio de 10 080 millones de dólares anuales.
Impresionantemente, en los 5 años de implementación del espíritu de la Resolución, hubo 3 años afectados por la pandemia de Covid-19, hubo un momento en 2021 en el que no hubo visitantes internacionales a Quang Ninh por barco... sin embargo, el número total de turistas a Quang Ninh aún alcanzó más de 40 millones, un aumento del 71,1% en comparación con el plan de la Resolución (el plan para 2025, el número total de turistas marítimos e insulares alcanzó los 23,5 millones).

Junto con los indicadores de producción total de carga y pasajeros a través del puerto que se mantienen estables, con un crecimiento sobresaliente, logrando el objetivo de la Resolución, Quang Ninh también posee una infraestructura portuaria moderna y sincrónica, se han puesto en servicio muchos nuevos servicios de alto valor para los turistas, tales como: Puerto Internacional de Pasajeros de Hon Gai, Puerto Internacional de Pasajeros de Tuan Chau, Puerto Internacional de Pasajeros de Ha Long; Puerto de Vung Duc; Puerto de Ao Tien; Muelle de Yacht Bay. Han aparecido muchas nuevas construcciones en el área costera como las playas de Hon Gai y Cam Pha; también se han puesto en servicio sistemas de hoteles de 4-5 estrellas para dar la bienvenida a los huéspedes... Para los servicios de carga, se están formando y desarrollando servicios y fortalezas portuarias clave, tales como almacenamiento, carga y descarga de mercancías, y modelos de empresas que brindan servicios de suministro de barcos. A partir de ahí, contribuye a la formación de infraestructura moderna, creando puntos destacados en la arquitectura paisajística, satisfaciendo las necesidades de los turistas y las unidades de envío.
Otro cambio claro en la implementación de una resolución adecuada es que se ha aumentado gradualmente la conciencia del papel y la importancia especial en la estrategia de desarrollo de los puertos marítimos y los servicios portuarios; se han completado básicamente la reforma administrativa y la aplicación de la tecnología de la información de acuerdo con los requisitos del nuevo período; se han implementado fuertemente la inversión y el desarrollo continuos de la infraestructura portuaria, estrechamente vinculados con las actividades socioeconómicas; se han mejorado la promoción de la inversión y la promoción de las marcas portuarias a través de muchas formas, formando así asociaciones comerciales asociadas con la economía marina; formando una cadena turística que conecta las rutas marítimas a través de líneas navieras nacionales e internacionales...

Gracias a su infraestructura, Quang Ninh cuenta con las condiciones ideales para convertirse en un centro logístico y punto focal de la Zona Económica Clave del Norte, un importante punto de conexión para el transporte marítimo y la circulación de mercancías con las regiones vecinas. La economía marítima de Quang Ninh está consolidando gradualmente su destacada ventaja competitiva frente a otras localidades, en consonancia con la tendencia de desarrollo del transporte de mercancías marítimo, popular a nivel mundial, para lograr la máxima eficiencia empresarial.
Fuerza impulsora de una economía dinámica
Como puerta de entrada al mar de todo el Delta del Río Rojo, la región central y montañosa del norte, la economía marítima de la provincia de Quang Ninh siempre desempeña un papel importante y es el motor del desarrollo de la región económica clave del norte en general, y del desarrollo económico de la provincia de Quang Ninh en particular. Este es un motor de crecimiento que ha contribuido significativamente a los logros socioeconómicos de la provincia.
La implementación efectiva de la Resolución n.° 15-NQ/TU del Comité Provincial del Partido sobre el desarrollo de los puertos y servicios portuarios en la provincia hasta 2025, con visión a 2030, en los últimos cinco años ha eliminado gradualmente los obstáculos en infraestructura y mecanismos, creando nuevas oportunidades de desarrollo para cada localidad, asumiendo aproximadamente el 8,3 % del volumen de transporte de mercancías y el 11,3 % del volumen de transporte de pasajeros, lo que representa el 40,5 % del volumen total de mercancías que pasan por los puertos marítimos de la región norte. A partir de ahí, ha impulsado el desarrollo de sectores económicos relacionados con el mar, como la pesca, el turismo y la logística.

Siguiendo este impulso de desarrollo, Quang Ninh ha identificado el desarrollo económico marino como una de las tareas clave con orientaciones y soluciones a largo plazo. En particular, la perspectiva de desarrollo se centra en el crecimiento verde; en la construcción y desarrollo de Quang Ninh para convertirlo en un centro económico marino sostenible del país, una puerta de entrada regional orientada al mar, basada en el desarrollo de servicios turísticos que conecten la región con el mundo; y en ser uno de los principales centros logísticos del país. Al mismo tiempo, el desarrollo de la acuicultura costera y marina y su explotación mediante alta tecnología, de forma eficaz y sostenible, para generar valor añadido a los productos marinos y contribuir a la conservación de los recursos marinos; la planificación de los espacios costeros y costeros para el desarrollo turístico sostenible, en combinación con el desarrollo de sectores económicos y de servicios basados en la conservación marina, constituye una fortaleza destacada de Quang Ninh.
Al mismo tiempo, la provincia continúa asignando recursos y priorizando la construcción y modernización sincronizadas de sistemas de infraestructura multipropósito para garantizar un desarrollo con beneficios duales; impulsar gradualmente el desarrollo de las energías renovables; reorganizar el espacio para el desarrollo económico marino con base en la zonificación espacial basada en los ecosistemas y las funciones del uso del mar, las islas y las zonas costeras; asignar el espacio marino, las zonas costeras y las islas a industrias y sectores, de acuerdo con el principio de garantizar la armonía de intereses y reducir los conflictos espaciales en la explotación y el uso de las mismas zonas costeras, insulares y marítimas, entre grupos e individuos. Identificar claramente los avances como: turismo marino asociado a la economía marina; impulso de parques industriales, zonas económicas y áreas urbanas costeras basado en la ventaja de la conexión sincronizada de infraestructuras; industria de energías renovables y nuevo sector económico marino.

En particular, la provincia continúa revisando, investigando y emitiendo políticas sólidas para atraer inversión a parques industriales y zonas económicas; implementando el plan para trasladar las plantas manufactureras de algunos países que tienden a migrar a países de la ASEAN para invertir en producción y atraerlas rápidamente a los parques industriales de la provincia, con el fin de crear una fuente de bienes para que las navieras gestionen las mercancías en los puertos de Quang Ninh. Al mismo tiempo, se centra en atraer y convocar a empresas con experiencia, capacidad financiera e ideas para que inviertan en un sistema sincronizado de puertos marítimos, logística y servicios empresariales multidisciplinarios, de acuerdo con los estándares internacionales, como servicios de agencia marítima, servicios de almacenamiento, manejo de contenedores, transbordo y descarga de carga, suministro de buques, etc., durante el proceso de implementación, evitando inversiones dispersas y a pequeña escala, que no generen una escala competitiva y una calidad de servicio calificada para satisfacer las necesidades empresariales y la orientación al desarrollo de la provincia; implementando la gestión sostenible de la economía marina de la provincia según el método de gobernanza marina interdisciplinaria y basada en el espacio, con la participación sustancial de las comunidades residenciales y las empresas.
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