V sesión extraordinaria de la XV Asamblea Nacional: Revisar y aprobar el proyecto de Ley de Tierras (enmendado)

En el V Periodo Extraordinario de Sesiones la Asamblea Nacional considerará y aprobará cuatro contenidos, entre ellos el proyecto de Ley de Tierras (modificado) y el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificado).

Escena de una sesión de debate en el salón de sesiones de la VI Sesión, XV Asamblea Nacional.

Según el programa, la 5.ª sesión extraordinaria de la 15.ª Asamblea Nacional se inauguró el 15 de enero y se clausuró la mañana del 18 de enero en una reunión concentrada en la sede de la Asamblea Nacional, Hanói . La Asamblea Nacional tendrá un día libre (el 17 de enero) para que sus organismos, el Gobierno y las agencias pertinentes analicen, revisen y completen el proyecto de ley y el proyecto de resolución.

Durante 2,5 días hábiles, la Asamblea Nacional considerará y aprobará 4 contenidos, incluidos: (1) proyecto de Ley de Tierras (enmendado); (2) proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado); (3) proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos para eliminar dificultades y obstáculos, acelerar la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos (según procedimientos abreviados); (4) complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo del capital del presupuesto central para el período 2021-2025 a partir de la fuente de reserva general correspondiente al aumento de los ingresos del presupuesto central en 2022 para tareas y proyectos de inversión pública y complementar el Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el Grupo Eléctrico de Vietnam a partir de la fuente de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo.

En cuanto al proyecto de Ley de Tierras (enmendado), luego de ser recibido y revisado, el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en esta sesión extraordinaria incluye 16 capítulos, 260 artículos, omitiendo 5 artículos, modificando y complementando 250 artículos (tanto en contenido como en técnica) en comparación con el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional en la VI Sesión.

En relación con los principales contenidos que requieren una discusión enfocada en la VI Sesión, con base en la investigación, discusión, intercambio y revisión cuidadosa, las agencias relevantes han acordado revisar y completar los contenidos sobre: derechos y obligaciones sobre el uso de la tierra de los vietnamitas que residen en el extranjero; no ampliar el alcance de recepción de transferencias de derechos de uso de la tierra de organizaciones económicas con inversión extranjera; casos en que las organizaciones económicas con inversión extranjera reciben transferencias de proyectos inmobiliarios de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre negocios inmobiliarios; derechos y obligaciones de las organizaciones económicas y unidades de servicio público que utilizan la tierra para pagos de alquiler anuales por activos vinculados a la tierra.

Junto con esto se encuentran: las condiciones para que las personas no directamente involucradas en la producción agrícola reciban la transferencia de tierras para el cultivo de arroz; los principios de establecimiento y aprobación de la planificación del uso de la tierra en todos los niveles; los objetivos de uso de la tierra determinados en el contenido de la planificación del uso de la tierra a nivel provincial y de distrito; la organización de la implementación de la planificación y los planes de uso de la tierra, la asignación de objetivos de uso de la tierra a nivel provincial, objetivos de uso de la tierra a nivel de distrito; recuperación de tierras para la implementación de proyectos de vivienda comercial, proyectos mixtos de vivienda y proyectos comerciales y de servicios; el desarrollo, la explotación y la gestión de los fondos de tierras; la relación entre los casos de recuperación de tierras y los acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico que no utilicen capital del presupuesto estatal; tipos de tierra para implementar proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra o tener derechos de uso de la tierra para implementar proyectos de desarrollo socioeconómico que no utilicen capital del presupuesto estatal;

Además, las agencias también completaron los contenidos relacionados: concesión de certificados a hogares e individuos que utilizan tierras sin documentos sobre derechos de uso de la tierra sin violar las leyes de tierras, no en casos de tierras asignadas sin la autoridad adecuada; renta de la tierra pagada anualmente; contenido de los métodos de valoración de tierras y casos y condiciones para aplicar cada método; actividades de invasión del mar; sujetos autorizados a utilizar tierras de defensa y seguridad nacional en combinación con actividades de producción laboral y construcción económica; derechos y obligaciones de las empresas militares y policiales cuando utilizan tierras de defensa y seguridad nacional en combinación con actividades de producción laboral y construcción económica; sin enmiendas o suplementos a la Ley de Inversión Pública.

En cuanto al proyecto de Ley de Entidades de Crédito (enmendado), tras su análisis y revisión, el proyecto presentado a la Asamblea Nacional en su 5.ª Sesión Extraordinaria consta de 15 capítulos y 210 artículos (en comparación con el proyecto presentado a la Asamblea Nacional en su 6.ª Sesión, se eliminaron 4 artículos, se añadieron 11, se mantuvieron 15 sin cambios y se revisaron técnicamente otros). En particular, se consideraron las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional sobre diversos temas: explicación de términos; bancos de políticas; normas y condiciones para gerentes, operadores y otros cargos de las entidades de crédito; juntas de control; auditoría independiente; operaciones de las entidades de crédito; límites de crédito; finanzas, contabilidad, teneduría de libros...

Algunos de los principales temas del proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional en la sesión incluyen: disposiciones sobre riesgos; intervención temprana en instituciones de crédito y sucursales de bancos extranjeros; control especial de instituciones de crédito; manejo de casos de retiros masivos de instituciones de crédito, préstamos especiales y préstamos; manejo de deudas incobrables y activos garantizados; organismos de gestión estatal; y disposiciones de implementación.

El Proyecto de Resolución sobre una serie de mecanismos y políticas específicos para eliminar dificultades y obstáculos, y acelerar la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos, que consta de 6 artículos, estipula una serie de mecanismos y políticas específicos para eliminar dificultades y obstáculos, y acelerar la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos, incluyendo: asignar y asignar estimaciones anuales del gasto regular del presupuesto central; ajustar las estimaciones del presupuesto estatal y los planes anuales de inversión de capital de los programas nacionales de objetivos; promulgar reglamentos sobre procedimientos, criterios y expedientes de muestra para seleccionar proyectos de desarrollo de producción; utilizar el presupuesto estatal en los casos en que el propietario del proyecto de desarrollo de producción sea asignado para comprar bienes para actividades de desarrollo de producción.

Además, existe la gestión y utilización de activos formados a partir de proyectos de apoyo al desarrollo de la producción; confiar el capital de autoequilibrio de los presupuestos locales a través del sistema de banco de política social; pilotar el mecanismo de descentralización a nivel de distrito en la gestión y organización de la implementación de los programas nacionales de objetivos; asignar planes de inversión pública a mediano plazo, inversión de capital anual para proyectos de inversión en construcción a pequeña escala con técnicas sencillas, el Estado sólo apoya la inversión en una parte del costo, el resto lo aporta el pueblo, con la participación y supervisión del pueblo.

Respecto al cuarto contenido, el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional incluye 3 artículos, regulando la utilización de la reserva general del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025 y la asignación de las fuentes de reserva del Plan de Inversión Pública de Mediano Plazo para el período 2021-2025.

Las sesiones de apertura y clausura de la V Sesión Extraordinaria de la XV Asamblea Nacional se transmitieron en vivo por la Voz de Vietnam, Televisión de Vietnam y Televisión de la Asamblea Nacional de Vietnam.

Además, las sesiones de la Asamblea Nacional en las que se discutían en la sala algunos contenidos nuevos u opiniones diferentes sobre el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) y el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado) fueron transmitidas en vivo por la Televisión de la Asamblea Nacional de Vietnam.

Según: nhandan.vn

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