La era digital y la Resolución 57: Mapa estratégico para que Vietnam llegue al mundo

La era digital y la Resolución 57: Mapa estratégico para que Vietnam llegue al mundo

1. INTRODUCCIÓN

Durante la última década, el mundo ha presenciado una sólida transformación digital (DTS), que ha dado lugar a avances revolucionarios en ciencia, tecnología e innovación (TIC) y a los logros de la revolución digital. Los avances en tecnología de big data, inteligencia artificial (IA) e internet de las cosas (IdC) no solo han transformado la estructura socioeconómica , sino que también han tenido un profundo impacto en los modelos de administración pública y las operaciones comerciales. Esto exige que cada país, incluido Vietnam, establezca estrategias eficaces para aprovechar las oportunidades de desarrollo.

Como personas directamente involucradas y profundamente interesadas en los campos de la tecnología, la gobernanza y las políticas públicas, consideramos la Resolución n.º 57-NQ/TW (22 de diciembre de 2024) (en adelante, la Resolución 57) del Politburó como un importante punto de inflexión. Esta Resolución busca impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional, estableciendo objetivos específicos para 2030 y una visión para 2045. En el espíritu de la Resolución, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se consideran la columna vertebral del proceso de modernización, contribuyendo a la consecución de la aspiración de convertir a Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos.

La Resolución 57 destaca:

- El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital son “avances de máxima importancia”, que promueven la productividad laboral, contribuyendo al menos con el 55% del PIB a través de la productividad total de los factores (PTF).

- Para 2045, Vietnam aspira a "convertirse en uno de los centros industriales de tecnología digital de la región", con una competitividad digital entre las mejores del mundo.

La transformación digital ha sido debidamente reconocida en su naturaleza, posición y función, como afirmó el Secretario General To Lam en su discurso del 2 de septiembre de 2024 como "un nuevo método de desarrollo: un método de desarrollo digital". Por lo tanto, la transformación digital no es un proyecto de tecnología de las TIC, ni se limita a la aplicación de la tecnología digital. En su papel como nuevo método de desarrollo, el proceso de transformación digital requiere una plataforma de pensamiento complejo, junto con un sistema teórico fundamental, para crear una superestructura adecuada a las nuevas relaciones de producción y a las nuevas fuerzas productivas.

La práctica ha demostrado que, para la implementación efectiva de la Resolución 57, se requiere una arquitectura integral que planifique el proceso de implementación, un mecanismo de coordinación sincrónica y un lenguaje común para una efectiva repercusión. El método CSCI (CSCI Way - Complejo de Estrategia, Comunicación e Inversión) es una plataforma de pensamiento complejo que permite la estandarización y contribuye a la creación de una arquitectura integral para la Resolución 57, organizando la implementación de forma sistemática. Esto permite la creación de un mecanismo de plataforma que genere sincronización y, al mismo tiempo, permita que las partes interesadas actúen y piensen juntas, y que se cree un lenguaje común basado en la arquitectura de la plataforma de datos, a través de los datos, para conformar un mecanismo unificado de toma de decisiones basado en un "lenguaje común", generando una repercusión efectiva entre proyectos y actividades.

Para contribuir a la implementación efectiva, eficiente y rápida de la Resolución 57, a través del Método CSCI, sugerimos enfoques y directrices para la implementación del proceso de transformación digital de Vietnam. Con base en propuestas, análisis y evaluaciones, junto con evidencia integrada y ejemplos prácticos, los lectores tendrán una visión más clara del proceso de transformación digital asociado a la innovación, así como las maneras de hacer realidad gradualmente la visión de "un Vietnam fuerte" para 2045. En primer lugar, repasemos los puntos centrales de la Resolución 57: convertir la ciencia y la tecnología en el motor fundamental del desarrollo y generar avances tecnológicos mediante el proceso de transformación digital en las próximas décadas.

1. RESEÑA GENERAL DE LA RESOLUCIÓN 57-NQ/TW

La Resolución n.° 57-NQ/TW se emitió el 22 de diciembre de 2024 en un contexto en el que el mundo continúa transitando con fuerza hacia la era digital, donde la ciencia y la tecnología desempeñan un papel fundamental e impulsor, la innovación se convierte en el pilar fundamental y el proceso de transformación digital está generando avances y configurando el desarrollo de la sociedad del futuro. En el Documento del XIII Congreso, la Estrategia de Desarrollo Socioeconómico 2021-2030 también afirmó claramente que la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital son tres pilares importantes para el desarrollo de Vietnam.

Consciente de que el período actual hasta 2030 es un período de grandes cambios en el orden político-económico mundial, que configura un nuevo orden global, en el que el nuevo orden financiero global es el centro de la transformación centenaria del mundo en las primeras décadas del siglo XXI, y al mismo tiempo, Vietnam también tiene oportunidades "sin precedentes" para aprovechar la oportunidad de "ascender" para convertirse en un país de ingresos medios-altos para 2045, Vietnam necesita dominar el proceso de transformación digital basado en el desarrollo de la ciencia-tecnología y la innovación.

Para dominar el proceso de transformación digital, Vietnam debe tener la determinación política de convertirlo en un nuevo método de desarrollo, marcando un hito en el camino hacia el desarrollo y transformando el modelo de crecimiento de la amplitud a la profundidad. Este nuevo método de desarrollo generará avances en valor para impulsar la productividad, la única manera de superar la trampa de la renta media y permitir que Vietnam tenga la oportunidad de crecer más del 10 % en los próximos años.

A través de las expectativas planteadas por la Resolución 57, tendremos las bases para formar una economía digital basada en la transformación de las relaciones de producción tradicionales con formas organizativas tradicionales, en una nueva relación de producción que combine/complejice lo tradicional y lo digital, en la que lo digital sea una nueva realidad, permitiendo la expansión del espacio-tiempo, al mismo tiempo que se crean nuevas fuerzas productivas basadas en la compartición y la convergencia, permitiendo la combinación efectiva de los recursos naturales y sociales, formando nuevos recursos.

En esencia, podemos ver claramente que la reforma administrativa y la reforma institucional son pilares importantes que el sistema de servicios públicos y el sistema político deben implementar para transformarse en condiciones necesarias, permitiendo que la economía se transforme en condiciones suficientes y contribuyendo a generar avances en el crecimiento. El proceso de transformación digital, como método de desarrollo, es también una forma de economía y política. En consecuencia, la política sienta las bases para el desarrollo económico, en una estrecha relación dialéctica entre las dos caras de la moneda del desarrollo.

La reforma administrativa y la reforma institucional son bases importantes para transformar las condiciones necesarias, permitiendo que la economía se transforme en condiciones suficientes.

También es evidente que, tras ser considerado un nuevo método de desarrollo, el proceso de transformación digital se ha impulsado, configurando la "era de ascenso" de Vietnam en las próximas dos décadas, junto con una revolución de modernización rápida, fluida y eficaz del aparato político, los servicios públicos y las organizaciones de masas, desde el nivel central hasta el local. Estos son los cimientos políticos fundamentales para las premisas del nuevo desarrollo económico, que requiere el nuevo método de producción.

La Resolución 57 establece como meta que, para 2030, Vietnam se ubique entre los tres principales países del Sudeste Asiático en términos de innovación, y que la economía digital represente al menos el 30 % del PIB. La productividad total de los factores (PTF) debe contribuir con más del 55 % al crecimiento económico, mientras que el sistema de ciencia y tecnología debe alcanzar niveles avanzados en diversas áreas importantes (Ministerio de Información y Comunicaciones, 2023). La Visión 2045 de la Resolución es aún más ambiciosa, ya que aspira a convertir a Vietnam en un país desarrollado y de altos ingresos, con empresas de tecnología digital de clase mundial y actuando como un centro regional de la industria de la tecnología digital.

Para alcanzar estos objetivos, la Resolución 57 establece claramente numerosas acciones clave, en particular la necesidad de perfeccionar las instituciones para crear un entorno jurídico abierto, acorde con la naturaleza en constante evolución de la tecnología (Primer Ministro, 2021). En cuanto a infraestructura, promover la inversión en redes de telecomunicaciones de nueva generación (5G/6G), centros de datos y computación en la nube se considera un requisito previo. Asimismo, la formación de recursos humanos de alta calidad en los campos de la IA, el big data, la tecnología de semiconductores y las energías limpias es una tarea a largo plazo. También se enfatiza la perspectiva de "puertas abiertas" y el fortalecimiento de la cooperación internacional, mediante un llamamiento a las empresas privadas y a las corporaciones tecnológicas extranjeras para que participen activamente en las actividades de I+D en Vietnam, combinando mecanismos de ordenamiento o asociaciones público-privadas (APP) para optimizar los recursos (Comité Gubernamental de Cifrado, 2022).

Sin embargo, el proceso de implementación aún enfrenta numerosos desafíos. En primer lugar, la conciencia social sobre la transformación digital y el proceso de innovación aún es limitada y desigual, con una visión a largo plazo deficiente. Por otro lado, las instituciones actuales no se han adaptado al auge de los nuevos modelos tecnológicos, lo que provoca dudas en muchas empresas a la hora de probar o comercializar productos. Por otro lado, la escasez de recursos humanos cualificados, especialmente aquellos preparados para asumir el rol de "ingeniero jefe" al frente de proyectos estratégicos, también ralentiza el ritmo de crecimiento de la economía digital (Banco Mundial, 2023). El desarrollo de la infraestructura digital aún no está sincronizado en muchas localidades, lo que genera una brecha entre regiones.

Estas necesidades urgentes requieren un enfoque interdisciplinario y multidimensional, donde los actores, desde el nivel central hasta el local, desde el sector público hasta el privado, puedan hablar un mismo idioma, compartir beneficios y conectar eficazmente en el ecosistema digital. Para ello, necesitamos transformar la forma organizativa de las organizaciones, comunidades y sociedades, de los modelos jerárquicos tradicionales a un modelo de heteroarquía con la plataforma como arquitectura principal en una sociedad en red. Cada organización, cada localidad, cada región... se convierte en un sistema dentro de un sistema y se conecta entre sí como sistemas de sistemas, tejiendo redes de pensamiento, acción y consecuencias comunes.

III. RESOLUCIÓN 57 ANÁLISIS POR EL MÉTODO CSCI

En su discurso del 9 de enero de 2025 en Ciudad Ho Chi Minh, el Secretario General To Lam enfatizó: "El riesgo de quedar rezagado y caer en la trampa del ingreso medio siempre acecha si no encontramos un nuevo camino y nuevos pasos". "Hay dos puntos clave para implementar con éxito las principales políticas del Partido: uno es la concienciación y la voluntad política. Actualmente, el Comité Central del Partido ha alcanzado un consenso, el sistema político se ha comprendido a fondo, se ha decidido a implementarlo y ha recibido un amplio consenso y apoyo popular. El segundo es considerar la ciencia y la tecnología como un avance con la Resolución 57". Esto demuestra claramente la importancia y el papel de la Resolución 57 en el desarrollo del país como un avance para superar la trampa del ingreso medio y el rezago.

“ El riesgo de quedarnos atrás y de caer en la trampa del ingreso medio siempre está acechando si no encontramos un nuevo camino y nuevos pasos”.

Secretario General de Lam

En el marco de este artículo, el Método CSCI analizará la Resolución 57 según una hoja de ruta de pasos para su implementación, con preguntas e instrucciones para responder a partir del contenido de la resolución. Este método aportará una utilidad directa y facilitará la visualización del enfoque del Método CSCI.

Paso 1: ¿Cuál es la declaración de valor, enfoque o importancia más importante que establece la Resolución 57?

Según la Resolución: “El desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital son factores decisivos para el desarrollo de los países; son los requisitos previos y las mejores oportunidades para que nuestro país se desarrolle rica y poderosamente en la nueva era: la era del crecimiento nacional”.

Así pues, se puede observar claramente que el valor o enfoque de la Resolución 57 es el desarrollo. Este desarrollo se basa en tres pilares: i) ciencia y tecnología; ii) innovación; y iii) proceso de transformación digital. La ciencia y la tecnología desempeñan un papel fundamental, a través del proceso de innovación, al hacer que los logros científicos y tecnológicos sean valiosos y útiles al aplicarlos eficazmente al proceso de transformación digital para lograr valores de desarrollo.

Con base en la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada industria y cada localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, elegiremos una declaración de valor adecuada.

Paso 2: ¿Cuáles son los pilares importantes en los que debemos apoyarnos a la hora de implementar la Resolución 57?

A partir de la Resolución, según el Camino CSCI, podemos proponer 6 pilares importantes:

+ Lo más importante es desarrollar rápidamente fuerzas productivas modernas, perfeccionar las relaciones de producción, innovar la gobernanza nacional a través de la ciencia y la tecnología; la innovación; y la transformación digital nacional.

+ El pensamiento principal es desarrollar la economía y la sociedad, prevenir el riesgo de quedarse atrás, llevar al país a un desarrollo revolucionario, volverse rico y fuerte en la nueva era, bajo el liderazgo del Partido, movilizar la fuerza de toda la sociedad, es una revolución profunda e integral en todos los campos.

La orientación a la acción debe implementarse de forma resuelta, persistente, sincronizada, consistente y a largo plazo con soluciones innovadoras y revolucionarias. Las personas y las empresas son el centro, el sujeto principal, el recurso y la fuerza impulsora; los científicos son el factor clave; el Estado desempeña un papel de liderazgo, promoción y facilitación en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Las instituciones, los recursos humanos, la infraestructura, los datos y la tecnología estratégica son los componentes clave y centrales, donde las instituciones son el prerrequisito, y deben perfeccionarse para ir un paso por delante.

El objetivo es desarrollar infraestructura, especialmente infraestructura y tecnología digitales, bajo los principios de "modernidad, sincronización, seguridad, protección, eficiencia y reducción del desperdicio"; enriquecer y maximizar el potencial de los datos, convertirlos en el principal medio de producción, y promover el rápido desarrollo de las grandes bases de datos, la industria de los datos y la economía de los datos. Desarrollarse de forma rápida y sostenible, y alcanzar gradualmente la autonomía tecnológica, especialmente en tecnología estratégica.

El enfoque principal es priorizar los recursos nacionales para la inversión en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital. Maximizar el potencial y la inteligencia de Vietnam mediante la rápida adquisición, asimilación, dominio y aplicación de los avances científicos y tecnológicos mundiales; promover la investigación aplicada, priorizar la investigación básica y avanzar hacia la autonomía y la competitividad tecnológica en diversas áreas donde Vietnam tiene demanda, potencial y ventajas.

+ Con la orientación estratégica de asegurar la soberanía nacional en el ciberespacio; garantizar la seguridad de la red, la seguridad de los datos y la seguridad de la información de las organizaciones y los individuos es un requisito continuo e inseparable en el proceso de desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

Estos seis pilares nos ayudan a identificar las tareas que es necesario realizar y, a partir de ahí, establecer objetivos y soluciones para alcanzar esos objetivos.

Con base en la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada industria y cada localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, elegiremos tareas apropiadas y formas de implementarlas.

Paso 3: ¿Cómo organizar e implementar de manera unificada y sincrónica?

A partir de la Resolución, según el Método CSCI, conformaremos un sistema de orientación organizacional que incluye 8 contenidos, con tareas y soluciones de orientación:

+ Orientación de la visión : El potencial, el nivel de ciencia, tecnología e innovación alcanzan niveles avanzados en muchos campos importantes, entre el grupo líder en los países de ingresos medios altos; el nivel, la capacidad de tecnología y la innovación de las empresas alcanzan niveles superiores al promedio mundial.

+ Método de orientación : La ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se desarrollan de forma constante, contribuyendo a convertir a Vietnam en un país desarrollado con altos ingresos. Vietnam cuenta con una economía digital que representa al menos el 50 % de su PIB y es uno de los centros de la industria de tecnología digital de la región y del mundo.

+ Orientación del mecanismo : generar conciencia, lograr avances en el pensamiento innovador, determinar una fuerte determinación política, liderar y dirigir resueltamente, crear nuevos impulsos y nuevo impulso en toda la sociedad en el desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

+ Orientación motivacional : Perfeccionar urgente y decididamente las instituciones; eliminar todas las ideas, conceptos y barreras que obstaculizan el desarrollo; convertir las instituciones en una ventaja competitiva en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital.

+ Orientación del puesto : Promover la transformación digital, la aplicación de la ciencia, la tecnología y la innovación en las operaciones de las agencias del sistema político; mejorar la eficiencia de la gobernanza nacional, la eficacia de la gestión estatal en todos los campos, garantizar la defensa y la seguridad nacionales.

Orientación a procesos : Incrementar la inversión y mejorar la infraestructura para la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Desarrollar y utilizar recursos humanos y talentos de alta calidad para satisfacer las necesidades del desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional.

+ Orientación al desarrollo : La ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital se desarrollan de manera constante, contribuyendo a hacer de Vietnam un país desarrollado y de altos ingresos.

+ Orientación de la cooperación : Fortalecimiento de la cooperación internacional en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital.

Con base en este Sistema de Orientación junto con la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada industria y cada localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, elegiremos un método de implementación adecuado.

Paso 4: ¿Cómo implementar específicamente un proyecto, una actividad o un objetivo específico para garantizar la estandarización, la sistematicidad, la sincronización y la resonancia efectiva entre proyectos, actividades y objetivos?

Esto se puede visualizar específicamente mediante la tarea de "Desarrollar un plan para implementar el Programa de Acción del Gobierno", según el Apéndice II de la Resolución 03-NQ/CP del 9 de enero de 2025, que los ministerios, las oficinas y las localidades deben llevar a cabo conjuntamente. Si cada lugar piensa y actúa de manera diferente, se generará una coordinación difícil, falta de sistema, sincronización y resonancia efectiva. Para contribuir a la solución de este problema, el Método CSCI ofrece un marco estándar con 12 contenidos. Los ministerios, las oficinas y las localidades acuerdan completar estos 12 contenidos y ajustarlos para que sean compatibles entre sí.

+ ¿Qué es el pensamiento de implementación?

+ ¿Cómo se movilizan y coordinan los recursos?

+ ¿Cómo se organiza la coordinación entre los actores involucrados?

+ ¿Cómo se utilizan las bases de datos y bases de datos?

+ ¿Cómo se implementa el proceso y la organización?

+ ¿Qué son los marcos de evaluación, medición y análisis?

+ ¿Cuál es el enfoque de la misión?

+ ¿Condiciones necesarias y suficientes para su implementación?

+ ¿Cuáles son las motivaciones y beneficios a movilizar y lograr?

+ ¿Cómo es el trabajo de comunicación?

+ ¿Cómo debe realizarse el trabajo de liderazgo?

+ ¿Qué principios se deben seguir?

Con base en la estrategia de desarrollo socioeconómico de cada sector y localidad, con base en la Resolución 03-NQ/CP de fecha 9 de enero de 2025 sobre el Programa de Acción del Gobierno para implementar la Resolución No. 57, cada ministerio, sector y localidad tendrá soluciones específicas y adecuadas, pero se unificarán y coordinarán fácilmente entre sí.

Esta es una demostración del Método CSCI para un caso específico, que ayuda a los lectores a visualizar el significado, el papel y el valor de este Método en la formación de una forma sistemática, compleja e integral de pensar.

1. ANÁLISIS EN PROFUNDIDAD Y SUGERENCIAS DE IMPLEMENTACIÓN
2. Seleccionar estrategias y líneas de acción prioritarias (IA, Big Data, semiconductores…)

La Resolución 57-NQ/TW define claramente el dominio de diversas tecnologías estratégicas, en especial la IA, el Big Data, la tecnología de semiconductores, las energías limpias, etc., para reducir la brecha con los países desarrollados. El objetivo es que, para 2030, Vietnam se sitúe entre los tres primeros países del Sudeste Asiático en investigación y desarrollo de IA y, al mismo tiempo, tenga potencial para exportar productos de alta tecnología. Desde la perspectiva del Método CSCI, la identificación de las principales tecnologías debe basarse en un lenguaje común entre los organismos de gestión estatales, las empresas y la sociedad. En concreto, los organismos de gestión deben priorizar la creación de un corredor legal y un entorno de experimentación empresarial (sandbox). Las empresas, especialmente las tecnológicas y las startups, deben identificar claramente sus ventajas competitivas y concentrar sus recursos en las áreas con mayor potencial. En el ámbito social, se debe concienciar a las empresas para que acepten riesgos controlados y estén preparadas para acompañar el proceso de experimentación e innovación. Esta unidad ayudará a optimizar recursos, evitar la duplicación o la dispersión, y contribuirá a la implementación integral de las tareas estratégicas establecidas en la Resolución 57.

2. Construir infraestructura digital según la lógica de “plataforma”

La infraestructura digital es uno de los aspectos más importantes mencionados en la Resolución 57, con el requisito de acelerar el despliegue de la red 5G a nivel nacional, construir centros de datos que cumplan con los estándares internacionales y desarrollar infraestructura para la computación en la nube (Banco Mundial, 2023). Según CSCI Way, la infraestructura digital debe diseñarse según un modelo de "plataforma" concéntrico, en el que existe un "núcleo raíz" —generalmente una base de datos central y un sistema de gestión centralizado— como base para todas las aplicaciones, servicios y módulos de extensión. Cuando una organización (o país) posee un "núcleo de datos unificado", la conectividad multicapa será más fluida y sostenible, garantizando la capacidad de adaptarse a las fluctuaciones.

Hemos observado un ejemplo típico en Singapur, donde el gobierno construyó una infraestructura digital según el modelo "GovTech Stack", en el que los datos de identidad, salud y tráfico se conectan mediante aplicaciones centrales (GovTech Singapore, 2022). Ciudadanos y empresas solo necesitan acceder a un portal de servicios unificado para completar numerosos trámites y transacciones. Esto ilustra la lógica de "plataforma" que la Resolución 57 pretende promover, combinada con el espíritu de unidad de la CSCI, contribuyendo a que el proceso de transformación digital no se fragmente ni se descoordine.

3. Recursos humanos e instituciones en línea con la “plataforma de pensamiento CSCI”

La transformación digital plantea una necesidad urgente de recursos humanos capaces de aprender de forma rápida y continua, desde habilidades técnicas (IA, programación, análisis de datos, etc.) hasta pensamiento estratégico de gestión. La Resolución 57 enfatiza la necesidad de desarrollar un equipo de ingenieros jefes y políticas de trato especial para atraer a vietnamitas en el extranjero.

En términos de CSCI, el proceso de capacitación de recursos humanos es inseparable de la creación de un entorno de aprendizaje evolutivo. Las organizaciones necesitan construir un modelo de organización de aprendizaje donde los empleados cultiven y compartan conocimientos de forma proactiva, y se les anime a innovar sin temor a equivocarse (Senge, 1990). Esto va de la mano con el mecanismo de espacio de pruebas, que brinda a las nuevas iniciativas espacio para experimentar, aprender de la experiencia y realizar ajustes oportunos. En términos de política general, creemos que la clave del éxito reside en armonizar una gestión rigurosa y fomentar la innovación. Es decir, en paralelo a la promulgación de un corredor legal, Vietnam necesita seguir ampliando los canales de vinculación público-privada, promover la I+D y las startups creativas.

4. Implementando la transformación digital dentro de la organización (6 dimensiones)

El método CSCI considera que cada organización tiene seis dimensiones fundamentales, que pueden variar según el sector. Por lo general, estas son el modelo de gobernanza, los procesos internos, la cultura organizacional, las finanzas y la inversión, los datos y la tecnología, y el desarrollo humano. Con este enfoque, la transformación digital se convierte en un proceso sincrónico: en lugar de simplemente implementar tecnología en un departamento, la organización debe evaluar los impactos multidimensionales y crear coherencia en el pensamiento (Nguyen et al., 2023).

5. El papel de las empresas, el sector privado y el ecosistema de inversión

La Resolución 57 considera a las empresas como actores clave en la transformación digital. Grandes empresas tecnológicas como FPT, VNG o startups potenciales desempeñan el papel de "locomotoras", contribuyendo a difundir la cultura de la innovación y la transferencia de tecnología (Banco Mundial, 2023). A nivel macro, el sector privado participa en la inversión en el desarrollo de infraestructura, expandiendo el mercado de soluciones digitales y conectando con la cadena de valor global.

1. Fase 2025-2030 . En esta fase inicial, creemos que Vietnam debe centrarse en perfeccionar el marco legal para facilitar mecanismos de prueba y bancos de pruebas tecnológicos. Este es un paso importante para probar y medir la eficacia de ideas y modelos innovadores, evitando al mismo tiempo el desperdicio de recursos debido a la excesiva cantidad de barreras administrativas. Al mismo tiempo, es necesario implementar ampliamente programas estratégicos de capacitación de recursos humanos en IA, Big Data o tecnología de semiconductores, desde universidades e institutos de investigación hasta centros de formación práctica en empresas.

Siguiendo el modelo CSCI, la aplicación de este método a proyectos de transformación digital de agencias estatales y grandes empresas contribuirá a unificar la mentalidad y los modelos operativos. Un lenguaje común sobre la orientación a la inversión, la comunicación interna y la estrategia de crecimiento sostenible fomentará una coordinación fluida entre departamentos, eliminando las zonas grises de objetivos contrapuestos. Esta es también la etapa en la que Vietnam necesita impulsar el desarrollo de infraestructura digital, ampliar las pruebas 5G, avanzar hacia el 6G y fortalecer las capacidades de seguridad y protección de datos.

Sobre esta base, las áreas tecnológicas clave mencionadas en la Resolución 57, como la IA o el Big Data, tienen la oportunidad de arraigarse en las actividades productivas y comerciales. El modelo de "plataforma concéntrica", según el modelo CSCI Way, será clave para conectar y compartir infraestructura y datos entre los participantes, sentando las bases para la ola de mejoras técnicas e innovación que se producirá después de 2030.

2. Fase 2030-2045. Tras acumular experiencia y optimizar la infraestructura, Vietnam entra en un período de gran avance al ser autosuficiente en tecnología clave, incluso con el objetivo de exportar soluciones digitales al mercado internacional. Si el período 2025-2030 prioriza la creación de un corredor legal, el desarrollo de capacidad básica y los mecanismos de prueba, entonces el período 2030-2045 es el momento para que cada empresa y cada organismo estatal aproveche al máximo el capital de datos acumulado.

Al mismo tiempo, esperamos que se forme una sociedad digital evolutiva, en el espíritu del modelo CSCI. En esta sociedad digital, las organizaciones intercambiarán conocimientos continuamente y mejorarán su capacidad de aprendizaje continuo, mientras que las personas tendrán un acceso más rápido a servicios públicos en línea, educación digital y atención médica inteligente. El establecimiento de una amplia cooperación internacional, especialmente en los campos de la inteligencia artificial, la computación en la nube, la biología y los semiconductores, fortalecerá la posición de Vietnam como centro tecnológico regional.

Para 2045, el objetivo de convertirse en un país desarrollado de altos ingresos, según la Resolución 57, tiene la posibilidad de hacerse realidad si Vietnam mantiene un buen ritmo de digitalización y continúa mejorando sus recursos humanos de élite. En ese momento, se heredarán y mejorarán los logros de la etapa anterior, con el objetivo de dominar la cadena de valor internacional. Desde la perspectiva de la CSCI, un núcleo de pensamiento evolutivo y mecanismos de aprendizaje ayudará al país a afrontar las fluctuaciones impredecibles de la economía global, a comprender las nuevas tendencias tecnológicas y, al mismo tiempo, a crecer de forma sostenible y con una identidad propia.

VI. DESAFÍOS Y SOLUCIONES

1. Desafíos. La transformación digital y la innovación, en el espíritu de la Resolución 57, no solo requieren inversión en tecnología, sino que también enfrentan numerosas barreras. En primer lugar, la brecha de conocimiento aún es considerable entre agencias, organizaciones y localidades, lo que genera diferencias en la implementación de políticas y la priorización de recursos (Banco Mundial, 2023). Si bien se han registrado avances en la infraestructura digital, esta no es uniforme en todo el país; muchas zonas aún carecen de conexión de banda ancha, lo que dificulta la aplicación de IA, IoT o Big Data.

La gestión de organizaciones basada en el modelo de "plataforma", donde convergen datos y procesos, también es bastante reciente en Vietnam. Muchas unidades aún están familiarizadas con el modelo operativo tradicional, temerosas de la disrupción y no preparadas para la coordinación intersectorial (Nguyen et al., 2023). Además, los riesgos de ciberseguridad y protección de datos personales aumentan a medida que las transacciones digitales y las aplicaciones tecnológicas se popularizan. Sin un marco legal claro y un mecanismo de gestión de datos, el riesgo de fuga de información importante puede afectar negativamente la confianza de los usuarios y la reputación nacional (GovTech Singapore, 2022).

2. Solución según el Método CSCI. Para resolver los desafíos mencionados, el Método CSCI (Método CSCI) sugiere que es necesario establecer primero un lenguaje común de pensamiento y acción. Las agencias, empresas y organizaciones sociales necesitan unificar objetivos y separar claramente derechos y responsabilidades desde el inicio del proyecto. De esta manera, se minimizan los conflictos de pensamiento entre los departamentos gerenciales, técnicos y comerciales, y todos comparten un mismo núcleo para trabajar juntos (Senge, 1990).

A continuación, desarrollar un mecanismo de aprendizaje evolutivo basado en el principio de compartir y actualizar continuamente el conocimiento, organizando seminarios y foros de intercambio interdisciplinario. Esta es una forma de aprender de los errores tempranamente, evitar la repetición de los errores de los demás y promover la creatividad interdisciplinaria (Nguyen et al., 2023).

Trong quá trình chuyển đổi số, cơ chế sandbox và đầu tư mạo hiểm (venture capital) đóng vai trò như “phòng thí nghiệm” cho đổi mới. Việc cho phép thí điểm công nghệ hoặc mô hình kinh doanh mới, với sự giám sát của Nhà nước, giúp giảm bớt sự e dè của doanh nghiệp và thúc đẩy tinh thần khởi nghiệp. Để hiện thực hóa điều này, hạ tầng số cần được xây dựng theo hướng linh hoạt, có thể “biến hình” và nâng cấp liên tục để đón đầu xu thế công nghệ, cũng như thích ứng với nhu cầu thực tiễn đang thay đổi từng ngày.

Tất cả những giải pháp nói trên, một mặt bám sát Nghị quyết 57 về nâng cấp hạ tầng và thể chế, mặt khác nhấn mạnh tinh thần CSCI Way: thiết lập bản vị chung (common core), tạo môi trường học tập phát triển không ngừng và khuyến khích mạnh mẽ hành vi thử nghiệm – cải tiến. Kết quả kỳ vọng là một hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lành mạnh, nơi Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội đồng hành, chia sẻ giá trị, hướng đến mục tiêu chung: đưa Việt Nam bứt phá trong kỷ nguyên số và vươn tới vị thế quốc gia phát triển, thu nhập cao.

Từ góc nhìn của chúng tôi, Nghị quyết 57 là “kim chỉ nam” quan trọng, tạo động lực để các ngành, các cấp thúc đẩy nhanh hơn quá trình số hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh và củng cố an ninh – an toàn dữ liệu.

Phương thức CSCI xuất hiện như một “nền tảng tư duy” bổ sung, giúp hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết 57.

VII. CONCLUSIÓN

Nghị quyết 57-NQ/TW đặt ra một lộ trình rõ ràng cho mục tiêu đưa Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao, trong bối cảnh khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số đang định hình lại diện mạo kinh tế - xã hội trên phạm vi toàn cầu. Từ góc nhìn của chúng tôi, đây là “kim chỉ nam” quan trọng, tạo động lực để các ngành, các cấp thúc đẩy nhanh hơn quá trình số hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh và củng cố an ninh – an toàn dữ liệu. Đi kèm với đó, Phương thức CSCI (CSCI Way) xuất hiện như một “nền tảng tư duy” bổ sung, giúp hiện thực hóa mục tiêu Nghị quyết 57 trong các tổ chức và doanh nghiệp một cách hệ thống và linh hoạt.

Nhìn tổng thể, khi CSCI được lồng ghép vào thực tiễn, mọi chủ thể liên quan có thể hình thành “ngôn ngữ chung,” tránh xung đột giữa các bộ phận. Cơ chế “tiến hóa” liên tục cũng thúc đẩy quá trình học tập, đổi mới, bảo đảm tính bền vững lâu dài. Thay vì chỉ tập trung vào khía cạnh công nghệ, CSCI Way khuyến khích mọi người chú trọng thay đổi về mặt cấu trúc quản trị, quy trình nội bộ, xây dựng văn hóa sẵn sàng đương đầu và học hỏi từ thách thức.

Chúng tôi tin rằng để đạt tới đích năm 2045 – trở thành quốc gia phát triển, thu nhập cao – Việt Nam cần sự đồng hành của toàn hệ thống chính trị, doanh nghiệp và người dân. Tầm quan trọng của tư duy nền tảng và cơ chế học hỏi liên tục không nên bị coi nhẹ. Việc lựa chọn mũi nhọn công nghệ một cách có chiến lược, kết hợp với đẩy nhanh chuyển đổi số theo phương thức đồng tâm, chính là điều kiện cần để đạt hiệu quả cao trong thực tiễn.

Chúng tôi cũng muốn nhấn mạnh rằng, chỉ khi tinh thần Nghị quyết 57 được hiện thực hóa thông qua lăng kính CSCI, Việt Nam mới có thể “bứt phá” trên bản đồ công nghệ toàn cầu. Đây không phải nhiệm vụ của riêng Chính phủ, mà đòi hỏi sự chung tay của doanh nghiệp, giới nghiên cứu, và toàn xã hội. Nghị quyết 57 khơi mở cơ hội, còn CSCI Way trao cho chúng ta phương pháp để biến cơ hội thành hiện thực. Cánh cửa vươn tới tương lai đang rộng mở, và nếu biết cách cùng nhau tiến bước, Việt Nam hoàn toàn có thể viết nên kỳ tích mới trong kỷ nguyên số.

Ngày xuất bản: 13/1/2024 Nội dung: Đào Trung Thành, Phó viện trưởng Viện công nghệ Blockchain và Trí tuệ nhân tạo ABAII và Lê Nguyễn Trường Giang, Viện trưởng Viện Chiến lược chuyển đổi số DTSI Trình bày: Thi Uyên Ảnh: Duy Linh, Sơn Tùng, VGP

Nhandan.vn

Nguồn:https://special.nhandan.vn/nghi-quyet-57-CSCI/index.html