Esperemos que la ley sea práctica

Recientemente, el Ministerio de Educación y Formación ha organizado numerosos seminarios para recoger opiniones sobre las políticas de elaboración de la Ley revisada de Educación Superior. Desde la primera redacción de la ley en 2012, el objetivo del comité de redacción fue crear un corredor legal para ampliar la autonomía de las instituciones de educación superior. Sin embargo, cada vez que se modifica la ley, siguen apareciendo viejos problemas. Por ejemplo, la cuestión del modelo de universidad dentro de la universidad, o cómo el poder del consejo universitario debe ser sustantivo...

Según el Ministerio de Educación y Capacitación, la implementación de la Ley de Educación Superior ha encontrado una serie de dificultades y obstáculos, incluidas causas de concientización, capacidad de implementación y limitaciones, mientras que la Ley de Educación Superior tiene muchas políticas y regulaciones nuevas. El sistema de documentos legales relacionados con el funcionamiento de las instituciones de educación superior no se ha completado ni sincronizado.

El Ministerio de Educación y Formación también admitió con franqueza que algunas disposiciones de la Ley de Educación Superior todavía son insuficientes, no han promovido plenamente el papel democrático de las organizaciones políticas y sociales, no se adaptan a la realidad y no se ajustan a los requisitos del desarrollo socioeconómico en el nuevo contexto del país.

Por ejemplo, la normativa sobre las organizaciones universitarias con universidades miembros (modelo de 2 niveles) presenta muchas deficiencias, especialmente a la hora de implementar el mecanismo autónomo. Los consejos escolares de algunas instituciones de educación superior no están funcionando eficazmente. En la implementación de la autonomía universitaria, las escuelas públicas enfrentan en realidad muchas dificultades debido a las regulaciones legales sobre organización, personal, finanzas y activos de las unidades de servicio público. La normativa sobre las condiciones y niveles de autonomía en función de la capacidad de seguridad financiera ha generado muchas limitaciones en la práctica.

Las deficiencias de la ley también se reflejan en muchas otras políticas, como: el personal docente, la financiación universitaria, las actividades de formación e investigación, la garantía de calidad, etc. El Ministerio de Educación y Formación espera que la modificación de la ley cree una base jurídica para eliminar las dificultades y los obstáculos en la aplicación de la ley actual sobre educación superior; Superar las limitaciones en la calidad de la formación, la gobernanza universitaria, la autonomía, la financiación, la transformación digital y la cooperación internacional.

Sin embargo, según muchos directivos universitarios, es difícil esperar que esta modificación de la ley ponga fin a la polémica cuando el actual sistema de educación superior tiene problemas históricos. Hace 20 años, permitimos que abrieran demasiadas universidades sin ningún estándar. Luego, los organismos encargados de formular políticas se ven obligados a emitir regulaciones que "se pongan al día" para resolver el atraso de la realidad.

No sólo la ley sino también los documentos sub-legales actuales tienen un carácter de "afrontamiento" ante desarrollos inesperados. Un ejemplo es la historia de las agencias de gestión estatales que permiten a las escuelas "distribuir" los métodos de admisión y ahora luchan por encontrar una forma de "incorporarlos" en una regulación.

Esta vez, la modificación de la ley es valorada por los expertos como metódica. Antes de redactar los contenidos específicos, el Ministerio de Educación y Formación ha preparado un conjunto bastante completo de documentos, incluidas evaluaciones serias del impacto político de las leyes actuales. Por tanto, la ley revisada cubrirá casos prácticos, integrando el funcionamiento de todo el sistema en el marco legal, evitando situaciones de mosaico.

Fuente: https://thanhnien.vn/ky-vong-luat-se-phu-hop-thuc-tien-185250516224636078.htm