
En su informe durante la reunión, el Sr. Le Binh Minh, Subdirector del Departamento de Finanzas, indicó que actualmente se están desarrollando siete proyectos de extracción y procesamiento de bauxita en la provincia de Lam Dong. Estos incluyen: el proyecto de ampliación y aumento de capacidad de la planta de alúmina de Nhan Co (que aprovecha el clúster de Nhan Co); las plantas de alúmina 2, 3, 4 y 5 de Dak Nong , pertenecientes al complejo del proyecto de bauxita y alúmina de Dak Nong; así como el Clúster 1 de Lam Dong del Grupo Nacional de Industrias del Carbón y Minerales de Vietnam y el Clúster 2 de Lam Dong de la Compañía Anónima Truong Hai Group.

En general, todos los proyectos cuentan con la documentación pertinente y se están implementando conforme a la normativa. En particular, las plantas de alúmina Dak Nong 3 y Dak Nong 5 tienen actualmente dos inversores registrados cada una, y aún existen problemas con el uso del suelo al proponer su conversión a terrenos no agrícolas y comerciales para su implementación. Al respecto, el Vicepresidente Permanente del Comité Popular Provincial de Lam Dong solicitó a los departamentos y dependencias pertinentes que tramiten la situación de acuerdo con las disposiciones legales.
Un problema común en los proyectos de aluminio, así como en muchos proyectos del sector energético, es la superposición de funciones y tareas en el proceso de evaluación. En concreto, el Ministerio de Industria y Comercio es responsable de la gestión del sector industrial, mientras que el Ministerio de Hacienda se encarga de la evaluación del proyecto, lo que genera dificultades de coordinación y de definición clara de las funciones de ambos organismos.

El representante del Departamento de Finanzas indicó que la unidad no puede realizar simultáneamente la selección, la convocatoria de licitaciones y la evaluación de documentos debido a la falta de experiencia para llevar a cabo una evaluación integral, por lo que recomienda la coordinación entre ambas partes. Si bien la Circular 5775 del Ministerio de Finanzas encomienda al Departamento de Finanzas la evaluación de las convocatorias de licitación, en el contexto específico de los proyectos de aluminio, es necesario asignar las tareas de manera más razonable y objetiva.

El director del Departamento de Industria y Comercio, Nguyen Ba Ut, declaró que recientemente el Departamento coordinó con el Ministerio de Hacienda la elaboración de un conjunto de criterios y la finalización del proceso, previa consulta con los ministerios y organismos gubernamentales pertinentes. Según el Sr. Ut, si bien es apropiado que el Departamento de Industria y Comercio lidere la elaboración de dichos criterios, la capacidad para seleccionar, evaluar y calificar a los inversionistas no es una de sus principales competencias. Por lo tanto, propuso aplicar las disposiciones de la Ley de Licitaciones y la Ley de Inversiones, asignando al Ministerio de Hacienda la selección de los inversionistas; asimismo, se podría invitar a consultoras independientes para garantizar la objetividad.
En la reunión, representantes del Departamento de Justicia, el Departamento de Construcción, el Departamento de Agricultura y Medio Ambiente, la Policía Provincial y la Oficina del Comité Popular Provincial acordaron proponer la creación de un equipo de evaluación interdisciplinario provincial o invitar a una unidad consultora independiente a participar en la evaluación. Con base en los resultados de la evaluación, el Departamento de Finanzas la llevará a cabo conforme a la normativa; el Departamento de Industria y Comercio elaborará un conjunto de criterios de evaluación. Este enfoque busca garantizar la objetividad, la transparencia y la independencia en el proceso de licitación y es coherente con las funciones y tareas de cada departamento y dependencia, según lo estipulado por la ley.

Al concluir la sesión de trabajo, el vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial de Lam Dong, Le Trong Yen, reconoció la responsabilidad de los departamentos y dependencias. Enfatizó la necesidad de desarrollar un proceso unificado para garantizar un enfoque coordinado, sentando así las bases para que el Comité Popular Provincial dirija y gestione eficazmente los asuntos relacionados con proyectos extrapresupuestarios. En consecuencia, el departamento o dependencia a la que pertenezca el proyecto propondrá la creación de un Equipo o Consejo de Evaluación; el Departamento de Finanzas será responsable de llevar a cabo los procedimientos relacionados con la inversión, las licitaciones, etc. Esto garantizará la objetividad, la agilidad y el pleno cumplimiento de la normativa legal durante la ejecución del proyecto.
El vicepresidente permanente del Comité Popular Provincial de Lam Dong, Le Trong Yen, enfatizó que la implementación efectiva de proyectos extrapresupuestarios contribuirá a alcanzar el objetivo de crecimiento según la Resolución 01 de la provincia, pero debe llevarse a cabo con espíritu de cumplimiento de la ley, garantizando la proactividad, la independencia, la objetividad y la responsabilidad del jefe de cada unidad.
Solicitó a la Oficina del Comité Popular Provincial que sintetizara completamente las opiniones surgidas en la reunión y completara el informe para presentarlo al Comité Popular Provincial; al mismo tiempo, solicitó a los departamentos y dependencias que elaboraran una hoja de ruta y un plan de implementación antes del 31 de diciembre.
Fuente: https://baolamdong.vn/lam-dong-thong-nhat-phuong-phap-tham-dinh-dau-tu-phu-hop-voi-cac-du-an-bauxite-alumin-404047.html






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