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¿Qué hacer para que el presupuesto no tenga que “compensar” los proyectos de carreteras BOT?

Báo Công thươngBáo Công thương26/05/2024

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En la tarde del 25 de mayo, continuando la 7ª Sesión, la Asamblea Nacional discutió en grupos la política de inversión para el proyecto de construcción de la autopista Norte-Sur en el oeste, sección Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc).

Sea transparente desde el principio

En consecuencia, el delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang solicitó al Gobierno que evaluara el impacto financiero del proyecto de la autopista Norte-Sur en el oeste, sección Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) con el proyecto paralelo, específicamente el proyecto de la Carretera Nacional 14.

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
Los ingresos actuales de la autopista Bac Giang-Lang Son solo alcanzan alrededor del 30% del plan financiero (foto ilustrativa)

Según los delegados, esto es para evitar que el presupuesto estatal gaste para "compensar" los proyectos BOT, porque después de ser puestos en operación, los ingresos no cumplen con el plan financiero aprobado, como sucedió con algunos proyectos de carreteras BOT anteriores.

El delegado Pham Van Thinh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang, dijo: El proyecto de la autopista Gia Nghia - Chon Thanh será paralelo a la Carretera Nacional 14, si se completa, será una carretera que conectará las Tierras Altas Centrales con la región Sudeste y el acceso a los puertos marítimos. Esta carretera es importante no sólo desde el punto de vista económico sino también para la defensa y la seguridad nacional.

' Sin embargo, la Carretera Nacional 14 actualmente tiene 2 estaciones de peaje BOT: la estación BOT del puente Ham Rong y la estación BOT del puente 110. "Ambas estaciones tienen diferentes fechas de finalización de contrato: una estación finaliza en 2028 y la otra en 2030 ", comentó el delegado Pham Van Thinh.

Según el delegado Pham Van Thinh, el informe del Gobierno no ha mencionado si ha trabajado con la unidad de gestión de estas dos estaciones BOT. ¿Cómo podemos evaluar el riesgo de compartir la responsabilidad?

En realidad, algunas rutas BOT tienen rutas paralelas por las que el Estado puede no cobrar peajes por muchas razones debido al origen de la ruta.

El delegado de Bac Giang dio un ejemplo: ' Tenemos una autopista de Bac Giang a Lang Son, actualmente los automóviles recorren menos de 50 kilómetros por esta ruta y el inversor cobra una tarifa de aproximadamente 180.000 VND. Muy pocos vehículos transitan por esta ruta, mientras que la Carretera Nacional 1 está repleta de vehículos después de ser modernizada .

El delegado Thinh comentó al margen de la reunión que es una ruta vital que conecta un importante corredor económico, una de las mayores puertas de comercio por carretera entre Vietnam y China, pero desde su puesta en funcionamiento, la recaudación de peajes sólo ha alcanzado el 30% del plan financiero. El inversor envió un documento solicitando al Estado que lo "compensara" porque los ingresos no alcanzaron el plan financiero.

Làm gì để ngân sách không phải “bù” các dự án BOT cao tốc?
El delegado Pham Van Thinh ofrece comentarios en el grupo en la tarde del 25 de mayo (Foto: Thu Huong)

' Se sabe que la cantidad de presupuesto que debe ser "compensado" a las empresas es de aproximadamente 3 billones de VND. "A partir de la realidad anterior, propongo que en la decisión de inversión para el proyecto de la autopista Norte-Sur en el Oeste, el tramo que pasa por Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), el informe del Gobierno debe mencionar el caso de las rutas paralelas, específicamente aquí la Carretera Nacional 14. - sugirió el delegado Thinh.

También planteó la posibilidad de que si más adelante el gobierno renueva y mejora la Carretera Nacional 14 con fondos de mantenimiento anual, lo que dará lugar a una carretera más abierta y la gente elige viajar por la Carretera Nacional 14, entonces es muy posible que el inversor de la sección de la autopista Gia Nghia - Chon Thanh pida al gobierno que asuma la responsabilidad. Por lo tanto, el delegado Thinh sugirió que el Gobierno necesita tener un punto de vista claro y discutir con los inversores antes de invitar a una APP.

Es necesario considerar la repartición de ingresos de proyectos BOT paralelos en la ruta

Compartiendo la misma opinión con el delegado Pham Van Thinh, el delegado Tran Van Lam - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Giang dijo que cuando el proyecto se ve afectado por una serie de proyectos BOT paralelos, afectará el plan financiero del proyecto - este es un tema que necesita ser aclarado y necesita tener una solución desde el comienzo del proceso de construcción e implementación del proyecto. Para evitar conflictos al volver a implementar, el manejo será más complicado.

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El delegado Tran Van Lam sugirió que es necesario considerar la cuestión de compartir los ingresos de los proyectos BOT paralelos en la ruta (Foto: Thu Huong)

El delegado Tran Van Lam compartió que después de que se implementaron algunos proyectos de carreteras BOT, hubo otros proyectos de inversión pública que se sumaron para compartir los ingresos del proyecto. Esto ha causado daños a los inversores del BOT y aún no se ha resuelto por completo.

Sugirió calcular la efectividad del proyecto Gia Nghia-Chon Thanh si se ve afectado por el proyecto de la Carretera Nacional 14. Se debe considerar la cuestión de la repartición de los ingresos de los proyectos viales BOT paralelos en la ruta.

Tal vez no sea necesario mencionar la historia de la distribución de ingresos del proyecto BOT Gia Nghia – Chon Thanh si el proyecto utiliza otras fuentes de capital.

Según el delegado Pham Van Thinh, el proyecto Gia Nghia-Chon Thanh calcula que el período de recuperación será de 18,7 años y el inversor será asignado para gestionar la recaudación de peajes durante 21 años. Por lo tanto, es muy probable que se produzca un "déficit" financiero.

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Resumen de la reunión del grupo 4 en la tarde del 25 de mayo (Foto: Thu Huong)

" En caso de que no haya inversionistas que participen en este proyecto, debemos implementar con valentía el primer proyecto estableciendo un proyecto de carretera asociado con el terreno que se explotará después de que se forme la carretera, organizando la limpieza del sitio y la subasta pública ". -propuso el delegado Pham Van Thinh.

El delegado Pham Van Thinh dijo que sólo se necesita un fondo de tierras de unas 4.000 hectáreas a lo largo de la ruta Binh Phuoc de 85 kilómetros de longitud -un área que es muy atractiva para atraer inversiones tanto en la industria como en las áreas urbanas combinadas con el área de bauxita de aluminio en Dak Lak-, a través de la limpieza de tierras y la subasta, se puede asegurar suficiente capital para la inversión en el proyecto Gia Nghia - Chon Thanh.


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Fuente: https://congthuong.vn/lam-gi-de-ngan-sach-khong-phai-bu-cac-du-an-bot-cao-toc-322386.html

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