Ley de Cooperativas 2023: Crear un corredor legal para ayudar al desarrollo de la economía colectiva

A partir del 1 de julio de 2024 entra en vigor oficialmente la Ley de Cooperativas 2023, que crea un corredor jurídico favorable y abierto para el desarrollo de las organizaciones económicas colectivas. Para comprender mejor los nuevos puntos y la implementación de la Ley sobre el sector económico colectivo en la provincia, el periodista del periódico Ninh Binh entrevistó a la camarada Le Thi Tam, presidenta de la Unión Cooperativa Provincial sobre este tema.

La Unión Cooperativa Provincial firmó un memorando de entendimiento sobre cooperación en la producción y consumo de productos cooperativos. Foto: Minh Duong

Reportero: En los últimos tiempos, la provincia de Ninh Binh ha prestado atención y ha creado condiciones favorables para el desarrollo de la economía colectiva. ¿Podrías compartir más sobre este tema?

Camarada Le Thi Tam : Junto con muchas resoluciones, directrices y políticas del Gobierno Central, la provincia de Ninh Binh ha prestado recientemente atención al desarrollo de la economía colectiva. Desde la implementación de la Resolución No. 5 del Comité Central (9º mandato) hasta la Resolución No. 20 del Comité Central del Partido (13º mandato) sobre innovación y mejora de la eficiencia de la economía de mercado, la provincia ha desplegado y promulgado urgentemente programas de acción para implementar la Resolución, ha asignado a la Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial, al Comité Ejecutivo del Comité Popular Provincial, a los comités del Partido y a las organizaciones del Partido en todos los niveles para dirigir la implementación de la Resolución, y periódicamente anualmente, cada 5 años y cada 10 años, ha realizado resúmenes preliminares y finales de la Resolución; Resumen preliminar de la implementación de la Ley de Cooperativas en el año 2012...

EspañolEl Comité Permanente del Comité Provincial del Partido emitió una Circular que dirige la innovación, el desarrollo y la mejora de la eficacia de la economía cooperativa provincial, en la que ordenó al Comité Ejecutivo del Partido del Comité Popular Provincial, a la Delegación del Partido del Consejo Popular Provincial, a los sectores y organizaciones llevar a cabo tareas muy específicas tales como: Fortalecer la gestión estatal de la economía cooperativa, establecer Comités Directivos para el desarrollo de la economía cooperativa a todos los niveles y asignar más personal a la Unión Cooperativa Provincial; El Comité Popular investigó y concretó las políticas del Gobierno Central mediante la emisión del Proyecto de desarrollo de la economía de mercado para el período 2015-2020, con un apoyo presupuestario total de casi 25 mil millones de VND y para el período 2021-2025 de casi 60 mil millones de VND, presentado al Consejo Popular Provincial para su aprobación; Preste atención a dirigir la eliminación de las dificultades para las cooperativas en términos de tierras, oficinas, capacitación y fomento del personal, la conversión de las cooperativas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Cooperativas, la construcción de modelos de cooperativas de producción asociadas a las cadenas de valor, la promoción del comercio, la transformación digital, el aumento de los fondos rotatorios para el desarrollo cooperativo, especialmente en el período 2021-2025 a través de la política y la decisión de establecer el Fondo de Apoyo al Desarrollo Cooperativo con un capital de apoyo presupuestario total de más de 30 mil millones de VND hasta la fecha...

Además, la política de apoyo al desarrollo de la KTTT también está integrada en los programas nacionales de objetivos sobre nueva construcción rural, reducción de la pobreza, minorías étnicas y zonas montañosas; Apoyar el desarrollo de la economía agraria , el turismo, la transformación digital… de la provincia. Desde las políticas de la provincia, cada año se apoyan entre 15 y 20 cooperativas para desarrollar la producción, construir modelos, apoyar la transformación digital, promover el comercio…, por lo que la economía colectiva de la provincia ha logrado muchos resultados importantes en los últimos tiempos.

Hasta ahora, toda la provincia cuenta con 516 cooperativas, 2 uniones cooperativas que atraen a más de 300 mil miembros para participar, el ingreso promedio de las cooperativas en 2023 alcanzó los 160 millones de VND (3 veces más alto que en 2001), el ingreso promedio de los trabajadores alcanzó los 55 millones de VND/persona/año. El sector económico colectivo ha contribuido al crecimiento general de la provincia, pero lo que es más importante, las actividades de las cooperativas realmente han tenido el efecto de promover el desarrollo de la economía familiar, crear vínculos y cooperación entre los miembros de las cooperativas y entre los miembros y otros establecimientos de producción y negocios pequeños y medianos, contribuyendo a aumentar la producción de productos agrícolas, forestales, pesqueros y alimenticios, implementando efectivamente los programas nacionales de objetivos sobre nueva construcción rural y reducción de la pobreza...

Reportero : Entonces, ¿cuáles son los puntos nuevos y destacados de la Ley de Cooperativas de 2023 y cómo impactará las operaciones de las cooperativas en la provincia, señor?

Camarada Le Thi Tam : La Ley de Cooperativas promulgada en 2023 ha completado las regulaciones sobre la naturaleza de las cooperativas y el desarrollo de los miembros con regulaciones sobre la expansión del alcance de la participación cooperativa, incluidos los miembros oficiales, los miembros asociados que aportan capital y los miembros asociados que no aportan capital; Al mismo tiempo, es necesario complementar el requisito de establecer un fondo común indiviso como fuente de formación de activos comunes indivisos de acuerdo con las características del modelo cooperativo para asegurar el desarrollo del fondo común indiviso y de los activos comunes indivisos.

La Ley ha ampliado el mercado, mejorado la capacidad de movilizar capital y creado un impulso de desarrollo para las cooperativas cuando estipula el empoderamiento de las cooperativas y uniones cooperativas para decidir sobre el nivel de suministro de productos y servicios al exterior después de satisfacer las necesidades de los miembros, así como diversificar las formas de movilización de capital de los miembros. Mejorar y aumentar la eficacia de la gestión y el funcionamiento de las cooperativas añadiendo normativas sobre auditoría de las cooperativas y uniones cooperativas; Diversificar las formas de organización de la gestión, promover la aplicación de tecnología digital en la gestión y operación para adecuarse a la escala y nivel de las cooperativas.
Desarrollar organizaciones económicas colectivas desde niveles bajos a altos; Fortalecer y valorar el papel de las organizaciones representativas: complementar la normativa sobre cooperativas y las políticas de apoyo a las cooperativas en su transformación; Estipula claramente que el sistema de la Alianza Cooperativa de Vietnam es la organización representativa central, que protege los intereses de todas las cooperativas, cooperativas y uniones cooperativas del país.

Mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de la economía colectiva: simplificar y digitalizar los procedimientos de registro, reorganización y disolución de las cooperativas complementando la normativa sobre la construcción de un sistema nacional de información sobre cooperativas; Institucionalizar plenamente los 8 grupos de políticas de la Resolución No. 20-NQ/TW para crear motivación para promover el desarrollo de las organizaciones KTTT, incluyendo: Desarrollo de recursos humanos, información, consultoría; tierra; impuestos, tasas y cargos; acceso al capital, seguros; aplicación de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital; acceso al mercado e investigación; invertir en el desarrollo de infraestructura y equipamiento; Asesoramiento financiero y apoyo en evaluación de riesgos.

Los líderes de la Unión Cooperativa Provincial otorgaron certificados a 15 productos cooperativos típicos en 2024. Foto: Minh Duong

Reportero: Implementar la Ley de Cooperativas de 2023 es una tarea extremadamente importante en el futuro próximo. ¿Cómo se lleva a cabo este trabajo desde la Unión Cooperativa Provincial, señor?

Camarada Le Thi Tam : La aplicación de la Ley de Cooperativas de 2023 en general y su aplicación en el desarrollo socioeconómico de la provincia en particular es responsabilidad de todo el sistema político, en el que la Unión Cooperativa Provincial desempeña un papel especialmente importante. Bajo su responsabilidad, la Unión Cooperativa Provincial viene implementando varias de las siguientes tareas clave:  

Desarrollar, promulgar y organizar la implementación del Plan de Propaganda de la Ley de Cooperativas 2023 ampliamente a todo el sistema político, todas las clases sociales, especialmente el sector económico colectivo y las cooperativas de la provincia . La propaganda se implementa sincrónicamente a través de las siguientes formas: Propaganda mediante la firma de contratos para abrir columnas y páginas especializadas con el periódico Ninh Binh y la estación de radio y televisión provincial; propaganda en el sitio web de la agencia; propaganda y difusión mediante cursos anuales de formación; Propaganda directa en conferencias de miembros, conferencias de consulta sobre la creación de nuevas cooperativas y grupos; Propaganda a través de programas anuales de coordinación entre la Unión Cooperativa Provincial y los Comités Populares de distritos, ciudades y varios departamentos, sucursales y organizaciones sociopolíticas relacionadas.

Asesorar al Comité Directivo Provincial de Desarrollo Económico para dirigir y promover el papel de los comités del Partido, autoridades, organizaciones sociopolíticas y organizaciones socioprofesionales en la provincia para difundir y crear condiciones para la implementación efectiva de las disposiciones de la Ley en la práctica.

Investigar y comprender las disposiciones de la Ley y los documentos que orientan la aplicación de la Ley; Comprender el desarrollo práctico de la economía de mercado en la provincia para asesorar oportunamente a la provincia para emitir políticas y mecanismos para apoyar y promover el desarrollo de la economía de mercado en la provincia de conformidad con las disposiciones de la Ley; Orientar a las cooperativas miembros, cooperativas y uniones cooperativas para implementar eficazmente los mecanismos y políticas emitidas por la provincia; Promover el rol de punto focal para la recepción y ejecución de las políticas de apoyo del Estado a las unidades miembros para asegurar su oportunidad y eficacia, contribuyendo a impulsar el desarrollo del sector económico de la provincia.

Reportero : ¡Muchas gracias, camarada!

Hong Nhung ( Interpretada)

Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/luat-htx-nam-2023-tao-hanh-lang-phap-ly-giup-kinh-te-tap-the/d20240627183016289.htm