A partir del año escolar 2025-2026, los niños de preescolar, estudiantes de secundaria y estudiantes de programas de educación general de las instituciones educativas del sistema educativo nacional estarán exentos o recibirán apoyo de matrícula.
Aliviar la carga financiera
Según la Sra. Ha Thi Thu, directora de la Escuela Secundaria y Preparatoria Ba Thuoc (Thanh Hoa), la Resolución de la Asamblea Nacional sobre la exención y el apoyo de las tasas de matrícula para niños en edad preescolar, estudiantes de educación general y estudiantes de programas de educación general de instituciones educativas en el sistema nacional (Resolución) es una política de seguridad social con un profundo significado humanístico.
Al mismo tiempo, demuestra claramente el punto de vista y la política coherentes del Partido y el Estado de considerar la educación como la principal política nacional, la base para formar recursos humanos de alta calidad para servir al desarrollo del país, especialmente en el contexto actual en que la ciencia, la tecnología y la ingeniería se están desarrollando fuertemente, lo que impone altas demandas a los recursos humanos.
El director de la escuela secundaria y preparatoria Ba Thuoc agregó que la Resolución es un soplo de aire fresco, cuyo objetivo es ayudar a los niños de minorías étnicas, de zonas montañosas y lugares con condiciones socioeconómicas difíciles en Thanh Hoa a ir a la escuela.
La Sra. Nguyen Thi Thu (Da Phuc, Hanói) no pudo evitar conmoverse y alegrarse al decir que tanto su esposo como ella son trabajadores, por lo que sus ingresos no son buenos. Para aliviar la presión financiera, tiene que trabajar algunos campos de arroz más. A partir del año escolar 2025-2026, se aplicará la política de exención de matrícula para niños de preescolar y primaria. Para la Sra. Thu, esta información es valiosa y significativa. La familia se libera de la carga financiera, algo que siempre la preocupa y le preocupa cada vez que sus hijos comienzan un nuevo año escolar.
La Sra. Thu tiene cinco hijos: la mayor cursa el 11.º grado en una escuela secundaria privada, la segunda el 8.º grado y los tres restantes cursan la primaria y el jardín de infancia. "Cinco de nuestros hijos están en edad escolar, así que los gastos nos marean a mi esposo y a mí cuando empieza el curso escolar. Hacemos todo lo posible, pero solo podemos cubrir las necesidades mínimas de nuestros hijos. Con la exención de la matrícula, mi esposo y yo ahorraremos dinero para cubrir su alimentación y educación", dijo la Sra. Thu con entusiasmo.
Equidad en el acceso a la educación
Según la Sra. Tran Khanh Thu, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Hung Yen, la Resolución representa un gran avance para Vietnam en la construcción de una educación humana y sostenible, garantizando la equidad en el acceso a la educación y la responsabilidad del Estado hacia los estudiantes, cuidando a las nuevas generaciones y garantizando la seguridad social. La Resolución tiene un impacto positivo, contribuyendo a mejorar la vida de millones de familias, especialmente las familias de los trabajadores de bajos recursos en parques industriales y zonas económicas.
Además, la política de apoyo a la matrícula para estudiantes de instituciones privadas y privadas es fundamental. En particular, en el contexto actual, el sistema privado contribuye significativamente a ampliar la red y mejorar la calidad de la educación, especialmente en zonas urbanas densamente pobladas y zonas industriales y económicas. Por consiguiente, los hijos de familias trabajadoras a menudo estudian en escuelas privadas debido a la irregularidad del horario laboral.
“Cuando la educación se convierte en un derecho real, cada estudiante tiene la oportunidad de acceder al conocimiento sin verse limitado por las circunstancias económicas. Esa es la base para que Vietnam avance y llegue lejos”, reconoció la Sra. Tran Khanh Thu.
Compartiendo la misma opinión, la Sra. Vuong Thi Huong - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang reconoció que las políticas en la Resolución son humanas y prácticas, demostrando claramente la responsabilidad política y el fuerte compromiso del Partido y el Estado para garantizar el derecho al estudio, la equidad en el acceso a la educación para todos los ciudadanos, el cuidado del futuro de la generación joven y la garantía de la seguridad social.
“Estoy de acuerdo con las regulaciones y políticas de apoyo a la matrícula aprobadas por el Consejo Popular Provincial, de acuerdo con el marco de matrícula establecido por el Gobierno. Esta regulación garantiza flexibilidad, se adapta a las condiciones reales de cada localidad y mantiene la coherencia en la implementación de las políticas a nivel nacional, evitando disparidades o desigualdades entre regiones”, enfatizó la Sra. Vuong Thi Huong.
El delegado de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang mencionó que en Ha Giang (antes de la fusión con Tuyen Quang) había cerca de 70.000 niños en edad preescolar y casi 200.000 estudiantes de secundaria. La mayoría estudia en instituciones educativas públicas en las difíciles condiciones socioeconómicas de la provincia, con una capacidad limitada para equilibrar el presupuesto. Por lo tanto, la implementación de la política de exención de matrícula ejercerá una gran presión sobre el presupuesto local, especialmente cuando es necesario garantizar su aplicación de forma sincronizada y eficaz.
Con base en esta realidad, la Sra. Vuong Thi Huong coincide con la Resolución n.º 196, de 17 de mayo de 2025, de la Asamblea Nacional sobre la transferencia de 6.623 billones de VND del presupuesto central para apoyar a las localidades en la implementación de la política de exención de matrículas y otras tareas. Esta es una decisión oportuna, que demuestra la preocupación del gobierno central por las localidades, especialmente en las zonas montañosas y remotas, donde las condiciones de vida de la población aún son precarias, pero la necesidad de que sus hijos estudien y mejoren es muy grande.
Emitir con urgencia instrucciones y mecanismos
Para poner en práctica la política, la Sra. Vuong Thi Huong recomendó que la Asamblea Nacional y el Gobierno sigan prestando atención al fortalecimiento del papel regulador del presupuesto central para brindar apoyo oportuno a las localidades que no pueden equilibrar sus presupuestos, aumentar la equidad en la asignación presupuestaria con base en criterios, niveles de dificultad, necesidades reales y capacidades de implementación de cada localidad, y garantizar la asignación adecuada de presupuesto y recursos para las instituciones educativas que implementan directamente la política, especialmente las instituciones educativas en minorías étnicas y áreas montañosas, y áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles.
Según la Sra. Nguyen Thi Viet Nga - Delegación de la Asamblea Nacional de la Ciudad de Hai Phong, en las instituciones públicas de educación preescolar y general del sistema educativo nacional, las tasas de matrícula siguen siendo una de las fuentes importantes de ingresos que sirven directamente a las actividades de gastos regulares de la escuela; especialmente los gastos relacionados con el apoyo a la enseñanza, el cuidado de los estudiantes, el mantenimiento de las instalaciones, la complementación del equipo de enseñanza y el pago de la remuneración a algunos departamentos contratados no pertenecientes al personal.
La resolución establece claramente que la financiación para la implementación de esta política está garantizada por el presupuesto estatal, de acuerdo con la normativa vigente, y encomienda al Gobierno la dirección y orientación de su organización. Dado que queda poco tiempo hasta septiembre de 2025 (fecha de aplicación oficial de la Resolución), la Sra. Nguyen Thi Viet Nga planteó la cuestión de cómo el presupuesto estatal compensará la exención de matrícula para las instituciones públicas de educación general, de modo que las escuelas puedan seguir operando de forma estable, garantizar la calidad de la educación y no afectar los derechos de los estudiantes ni las condiciones laborales y docentes del profesorado desde el inicio del curso escolar. Esta es una tarea urgente, ya que un retraso en la financiación puede afectar las actividades de enseñanza y aprendizaje de la escuela.
Ante esta realidad, la Sra. Nguyen Thi Viet Nga propuso que el Gobierno instruya a las autoridades competentes a emitir urgentemente planes de orientación y mecanismos de compensación financiera para las instituciones educativas, a fin de garantizar que, tras la entrada en vigor de esta resolución, la enseñanza, el aprendizaje y la educación se impartan de forma fluida y continua desde el inicio del nuevo curso escolar. La delegación de la ciudad de Hai Phong también se mostró de acuerdo con la política de apoyo a la matrícula para estudiantes de instituciones educativas no públicas, mencionada en la Resolución.
La presentación del Gobierno a la Asamblea Nacional incluye un informe detallado sobre el impacto presupuestario por estructura para cada nivel educativo y tipo de institución educativa. De este presupuesto, el destinado a estudiantes de programas de educación general en instituciones de educación continua y otras instituciones educativas asciende a 774.200 millones de VND por año escolar para 418.850 estudiantes.
Ampliar la cobertura de beneficiarios para abarcar a todos los niños en edad preescolar de centros preescolares privados y privados, estudiantes de programas de educación general en centros de educación continua, centros de formación profesional y grupos desfavorecidos. La Resolución de la Asamblea Nacional establece: Apoyo a la matrícula para niños en edad preescolar, estudiantes de educación general y estudiantes de programas de educación general en instituciones educativas privadas y privadas. El nivel de apoyo a la matrícula lo decide el Consejo Popular de la provincia o ciudad de gestión central, de acuerdo con el marco de matrícula establecido por el Gobierno, pero no debe superar el nivel de matrícula de las instituciones educativas privadas y privadas.
En cuanto al presupuesto de implementación, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, indicó que la Resolución estipula que el presupuesto para implementar la política de exención y apoyo al pago de matrículas está garantizado por el presupuesto estatal, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Descentralización de la Gestión Presupuestaria. El presupuesto central apoya a las localidades que no han equilibrado sus presupuestos para implementar la política de exención y apoyo al pago de matrículas, de conformidad con lo dispuesto en la ley.
El costo total estimado para la implementación de esta política es de aproximadamente 30.600 mil millones de VND. De este costo, el costo a pagar, según las regulaciones emitidas sobre exención, no recaudación y apoyo al pago de matrícula, a partir del 1 de septiembre de 2025, es de 22.400 mil millones de VND; el costo adicional para garantizar la implementación de la política, según el proyecto de Resolución, es de 8.200 mil millones de VND.
En relación con el aumento previsto de financiación, la Asamblea Nacional emitió una resolución para transferir los 6.623 mil millones de VND restantes no asignados del presupuesto central de 2024 del gasto regular estimado al 2025 para implementar la política de exención de matrícula y realizar tareas derivadas de la organización y consolidación del aparato.
En la 9.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución sobre la exención del pago de matrícula y el apoyo a niños de preescolar, estudiantes de educación general y quienes cursan programas de educación general en instituciones educativas del sistema educativo nacional. La Resolución entró en vigor el 26 de junio de 2025 y se aplica a partir del año escolar 2025-2026. Anteriormente, alrededor de 10 provincias y ciudades habían financiado el pago de matrícula para el año escolar 2024-2025 para estudiantes de preescolar y educación general de la zona.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/mien-hoc-phi-cho-tre-mam-non-hoc-sinh-pho-thong-chinh-sach-uu-viet-post741563.html
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