Una ley modifica cuatro leyes.

Kinhtedothi - En la mañana del 30 de octubre, durante las discusiones grupales sobre "1 ley que modifica 4 leyes", los delegados de la delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi expresaron su esperanza de que la ley resuelva las dificultades y obstáculos, creando un entorno más favorable para la implementación de regulaciones sobre planificación, inversión, negocios y licitaciones.

En la mañana del 30 de octubre, continuando el programa de la VIII Sesión, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo la modalidad de Asociación Público-Privada y la Ley de Licitaciones (1 ley que modifica 4 leyes); y el Proyecto de Resolución sobre el pilotaje del manejo de pruebas y activos durante la investigación, persecución y juicio de algunos casos penales.

La Sra. Pham Thi Thanh Mai, jefa adjunta de la Delegación Permanente de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi, presidió la sesión de debate grupal en la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi.

Para garantizar que el proceso de licitación no sea una mera formalidad.

Durante el debate de la delegación de Hanói sobre el proyecto de ley que modifica cuatro leyes, el delegado Ta Dinh Thi elogió el contenido del proyecto de ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional en esta ocasión. En concreto, el proyecto propone modificaciones y adiciones a diversas regulaciones relacionadas con el proceso de planificación, su contenido y la adaptación de los planes nacionales, regionales y provinciales, planes que se elaboran, evalúan, aprueban y adaptan de conformidad con las disposiciones de la Ley de Planificación.

Según los delegados, el proyecto de ley debe estipular claramente qué nivel de autoridad aprueba y está autorizado a realizar ajustes para garantizar la coherencia de la planificación y cumplir con los requisitos prácticos de desarrollo. Además, la responsabilidad de ajustar la planificación debe asignarse a la autoridad competente; por ejemplo, la planificación a nivel provincial debe asignarse al Comité Popular Provincial.

El desarrollo de la economía marina tiene un gran potencial para las localidades costeras. Sin embargo, el proyecto de ley, relativo a la modificación y complementación de algunos artículos de la Ley de Inversiones, solo menciona proyectos económicos marinos sin especificar claramente la autoridad y responsabilidad de cada unidad, por ejemplo, los proyectos de energía eólica marina. Por lo tanto, el proyecto de ley debe definir claramente estos contenidos para facilitar el desarrollo de la economía marina en las localidades costeras, declaró el representante Ta Dinh Thi.

El representante de la Asamblea Nacional Ta Dinh Thi participa en una discusión grupal.

En relación con la enmienda a la Ley de Planificación, el diputado Nguyen Phi Thuong sugirió que el organismo redactor revisara el proyecto en su totalidad para abordar los obstáculos prácticos, centrándose especialmente en los objetivos a largo plazo. Específicamente, en la Cláusula 2, Artículo 1, relativa a las fuentes de financiación para las actividades de planificación, se debería añadir una cláusula transitoria para abordar los casos en que los proyectos en curso requieran una liquidación definitiva. La cláusula debería indicar: «En los casos en que se hayan asignado y pagado fondos para las actividades de planificación antes de la entrada en vigor de la Ley, la ejecución deberá continuar utilizando los fondos asignados sin ajustes».

Respecto de la Ley de Licitaciones, el representante Nguyen Phi Thuong argumentó que es hora de considerar una revisión integral para garantizar que las actividades de licitación sean efectivas y justas en términos de precio y calidad.

Al señalar que en el pasado ha habido muchas deficiencias en la adquisición de medicamentos en los hospitales, el delegado Nguyen Phi Thuong sugirió que la enmienda de la Ley debería centrarse en el contenido, de modo que la adquisición no sea una mera formalidad.

El representante de la Asamblea Nacional Nguyen Phi Thuong participa en una discusión grupal.

Además, los delegados propusieron complementar las regulaciones sobre el límite para la contratación directa de paquetes en el marco de proyectos de renovación, reparación, modernización y ampliación de activos públicos, y que los paquetes de consultoría que utilizan fondos de gastos recurrentes estén sujetos a las mismas regulaciones que los proyectos que utilizan fondos de inversión pública.

Hay artefactos que se han deteriorado con el paso de los años, generando residuos.

Durante una discusión grupal sobre el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el manejo piloto de pruebas y activos durante la investigación, procesamiento y juicio de ciertos casos penales, el representante de la Asamblea Nacional Nguyen Hai Trung, Director de la Policía de la ciudad de Hanoi, afirmó que la emisión de la Resolución es muy necesaria.

El representante de la Asamblea Nacional Nguyen Hai Trung participa en una discusión grupal.

Según el delegado Nguyen Hai Trung, la Policía Municipal de Hanói gestiona y procesa actualmente un gran volumen de pruebas, algunas de las cuales llevan muchos años en el mercado, lo que genera un desperdicio. El primer desperdicio es el valor mismo de las pruebas. Algunos activos se conservan durante demasiado tiempo, perdiendo su valor, y sus propietarios simplemente los ignoran, considerándolos inútiles. Mientras tanto, no se pueden liquidar ni destruir, por lo que se conservan, lo que genera un desperdicio significativo.

El segundo aspecto derrochador es la necesidad de grandes instalaciones de almacenamiento de pruebas. El Departamento de Policía de la Ciudad de Hanói debería contar con una instalación central de almacenamiento de pruebas, y cada distrito y condado debería tener su propia instalación para las agencias de investigación distritales. Entonces, ¿de dónde saldrá el terreno para construir instalaciones de almacenamiento de pruebas que cumplan con los estándares? En el programa de reforma judicial, Hanói debe contar con instalaciones de almacenamiento de pruebas para casos penales y civiles, pero no existen o no cumplen con el área ni los estándares requeridos.

Delegados de la delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi participan en debates grupales.

El tercer aspecto derrochador es la necesidad de asignar personal para la custodia del almacén de pruebas. Según la normativa, la policía es responsable de gestionar y custodiar las pruebas, mientras que los tribunales se encargan de los activos. "Recientemente, recibimos docenas de toneladas de minerales de tierras raras en un caso y tuvimos que construir una estructura temporal para almacenarlas. Aunque se trata de una estructura temporal, debemos garantizar la calidad y evitar pérdidas. Mientras tanto, la custodia requiere más que una o dos personas. En comparación con la normativa más reciente, este es un asunto muy problemático, inadecuado, difícil y frustrante", comentó el representante Nguyen Hai Trung.

Por lo tanto, los delegados afirmaron que es fundamental la emisión de una Resolución de la Asamblea Nacional para el manejo piloto de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de ciertos casos penales. Sin embargo, según la presentación y el proyecto de Resolución, su alcance aún es demasiado limitado, ya que solo se aplica a algunos casos del Comité Directivo Central contra la Corrupción y, por lo tanto, no representa todos los casos para extraer conclusiones generales.

El representante de la Asamblea Nacional Nguyen Huu Chinh participa en una discusión grupal.

Tras la implementación piloto de la Resolución, debemos considerar ampliar su ámbito de regulación, incluso hasta el punto de promulgar una ley. Además, el período piloto de tres años es demasiado largo; si se considera un obstáculo, debemos abordarlo y resolverlo urgentemente de acuerdo con las directrices del Secretario General y la Asamblea Nacional, enfatizó el delegado Nguyen Hai Trung.

Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Huu Chinh afirmó que la Resolución sobre la puesta a prueba del manejo de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de ciertos casos penales debería haberse emitido antes, ya que las regulaciones actuales son extremadamente inadecuadas y perjudican a los acusados ​​y las víctimas. Según las regulaciones, al iniciar un caso, el organismo investigador tiene derecho a congelar e incautar activos. Sin embargo, la autoridad final para manejar estos activos es el Tribunal, lo cual demora mucho tiempo, generalmente uno o dos años, lo que perjudica las pruebas.

El representante de la Asamblea Nacional Nguyen Anh Tri participa en una discusión grupal.

Mientras tanto, el delegado Nguyen Anh Tri declaró que, en el pasado, se han dado casos de directores de hospitales arrestados y detenidos, dejando la maquinaria y los equipos relacionados prácticamente inutilizables a pesar de la alta demanda. "He presenciado cómo grandes pilas de madera, pruebas de causas penales, se pudrían, y muchos vehículos y maquinarias incautados sufrieron graves daños", compartió el delegado. También enfatizó la urgente necesidad de emitir una Resolución sobre el manejo de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de ciertas causas penales, pero recalcó la importancia de su implementación efectiva.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html