Kinhtedothi - En la mañana del 30 de octubre, al discutir en grupos sobre "1 ley que modifica 4 leyes", los delegados de la Delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi esperaban que la Ley eliminara dificultades y obstáculos, creando transparencia en la implementación de regulaciones sobre planificación, inversión empresarial y licitación.
En la mañana del 30 de octubre, continuando el programa de la VIII Sesión, los diputados de la Asamblea Nacional discutieron en grupos el Proyecto de Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley de Planificación, la Ley de Inversiones, la Ley de Inversiones bajo el modelo de asociación público-privada y la Ley de Licitaciones (1 ley que modifica 4 leyes); Proyecto de Resolución sobre la puesta a prueba del manejo de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de una serie de causas penales.
Para que la licitación no sea una formalidad
Al discutir en el grupo de Hanoi sobre una ley que modifica cuatro leyes, el delegado Ta Dinh Thi elogió altamente el contenido del Proyecto de Ley presentado por el Gobierno a la Asamblea Nacional esta vez. En particular, el proyecto de ley propone modificar y complementar una serie de reglamentos relacionados con el procedimiento de planificación, el contenido de la planificación y el ajuste de la planificación nacional, regional y provincial - planes que se establecen, evalúan, aprueban y ajustan de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Planificación.
Según el delegado, el proyecto de ley debe estipular claramente qué nivel aprueba y qué nivel puede hacer ajustes para garantizar la coherencia en la planificación y los requisitos de desarrollo práctico. Al mismo tiempo, es necesario asignar responsabilidad a las autoridades competentes en el ajuste de la planificación, por ejemplo, la planificación provincial se asigna al Comité Popular Provincial.
El desarrollo de la economía marina tiene un gran potencial para las localidades costeras. Sin embargo, el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Inversiones solo menciona proyectos económicos marinos sin definir claramente la autoridad ni la responsabilidad de ninguna entidad, por ejemplo, los proyectos de energía eólica marina. Por lo tanto, el Proyecto de Ley debe estipular claramente el contenido mencionado para facilitar el desarrollo de la economía marina en las localidades costeras. —El delegado Ta Dinh Thi expresó su opinión.
Preocupado por la enmienda a la Ley de Planificación, el delegado de la Asamblea Nacional, Nguyen Phi Thuong, dijo que el organismo redactor necesita revisar todo el asunto para eliminar obstáculos prácticos, especialmente hacia los objetivos a largo plazo. En concreto, en el apartado 2 del artículo 1, relativo al contenido de las fuentes de financiación de las actividades de planificación, se deberá añadir una disposición transitoria para resolver los casos que se encuentren en trámite y que deban resolverse con el contenido “en los casos en que se hayan concertado y abonado las fuentes de financiación de las actividades de planificación antes de la entrada en vigor de la Ley, la ejecución continuará con el capital asignado sin necesidad de ajuste”.
Respecto de la Ley de Licitaciones, el delegado Nguyen Phi Thuong dijo que es hora de considerar enmiendas integrales para garantizar actividades de licitación efectivas y justas entre precio y calidad.
Considerando que en el pasado ha habido muchas deficiencias en la licitación de medicamentos en los hospitales, el delegado Nguyen Phi Thuong sugirió que la enmienda de la Ley debería estar dirigida a la sustancia, para que la licitación no sea sólo una formalidad.
Al mismo tiempo, los delegados propusieron complementar la normativa sobre los límites de licitación para los paquetes de licitación pertenecientes a proyectos de renovación, reparación, modernización y ampliación de activos públicos; Los paquetes de consultoría que utilizan fondos de gastos ordinarios se aplican igual que en proyectos que utilizan capital de inversión pública.
Hay piezas que han permanecido dañadas durante muchos años, generando desperdicio.
Al discutir en grupos sobre el Proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre el manejo piloto de evidencia y activos durante la investigación, procesamiento y juicio de una serie de casos criminales, el delegado de la Asamblea Nacional, delegado Nguyen Hai Trung - Director del Departamento de Policía de la Ciudad de Hanoi, dijo que la emisión de la Resolución es muy necesaria.
Según el delegado Nguyen Hai Trung, la Policía de la ciudad de Hanoi tiene que gestionar y procesar una enorme cantidad de pruebas, algunas de las cuales han existido durante muchos años, lo que genera desperdicio. El primer desperdicio es el desperdicio del valor patrimonial de la evidencia. Hay activos que se dejan por mucho tiempo, pierden valor, el propietario del vehículo no les presta atención, los considera como descartados. Mientras tanto, la liquidación no se puede liquidar, no se puede destruir, hay que conservarla, es un gran desperdicio.
El segundo desperdicio es tener un gran almacén de evidencias. La policía de la ciudad debe tener un almacén de evidencia común, los distritos deben tener almacenes de evidencia de las agencias de investigación a nivel de distrito. Entonces, ¿dónde conseguir terrenos para construir un almacén de pruebas de acuerdo a los estándares? En el programa de reforma judicial, Hanoi debe tener un almacén de pruebas en asuntos tanto penales como civiles, pero no hay almacén o si lo hay, no cumple con el área y los estándares.
El tercer desperdicio es tener que contratar a alguien para que cuide el almacén de pruebas. Según la normativa, la policía se encarga de la gestión y custodia de los bienes, mientras que el tribunal es responsable del manejo de los mismos. “Recientemente, recibimos docenas de toneladas de tierras raras en una caja y tuvimos que construir un almacén temporal para almacenarlas. Aunque se trata de un almacén temporal, debemos garantizar la calidad y evitar pérdidas. Además, se necesitan más de una o dos personas para su cuidado. Comparado con las regulaciones más recientes, este es un problema muy complejo, inconveniente, difícil y frustrante”, declaró el delegado Nguyen Hai Trung.
Desde allí, los delegados afirmaron que es muy necesaria la emisión de la Resolución de la Asamblea Nacional sobre el pilotaje del manejo de pruebas y activos durante la investigación, procesamiento y juicio de una serie de casos penales. Sin embargo, de acuerdo con la presentación y el proyecto de Resolución, el alcance de la Resolución todavía es demasiado estrecho, y solo se aplica a algunos casos del Comité Directivo Central sobre corrupción, por lo que no representa todos los casos para sacar conclusiones generales.
Tras la implementación piloto de la Resolución, es necesario considerar ampliar el alcance de la regulación e incluso promulgar una ley. Además, el período piloto de 3 años es demasiado largo y se considera un cuello de botella, por lo que debe resolverse y eliminarse urgentemente de acuerdo con las instrucciones del Secretario General y la Asamblea Nacional, enfatizó el delegado Nguyen Hai Trung.
Compartiendo la misma opinión, el delegado Nguyen Huu Chinh comentó que la Resolución sobre el manejo piloto de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de una serie de casos penales debería emitirse antes, porque las regulaciones actuales son extremadamente inadecuadas y causan desventajas para los acusados y las víctimas. De acuerdo a la normativa, al iniciar un caso, el organismo de investigación tiene derecho a congelar y embargar activos. Sin embargo, el órgano final para resolver esta cuestión de propiedad es el Juzgado, lo que tarda mucho tiempo, normalmente 1-2 años, causando daño a las pruebas...
Mientras tanto, el delegado Nguyen Anh Tri dijo que recientemente hubo un caso en el que un director de hospital fue arrestado y la maquinaria y el equipo relacionado fueron prácticamente congelados, mientras que la demanda era grande. "He visto cómo muchos grandes depósitos de madera que servían de prueba en el caso se estaban pudriendo, y cómo muchos vehículos y maquinarias confiscadas sufrían graves daños", compartió el delegado. Al mismo tiempo, se cree que es urgente emitir una Resolución sobre el manejo de pruebas y activos durante la investigación, el procesamiento y el juicio de una serie de casos penales, pero el problema es cómo organizarla e implementarla bien.
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Fuente: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-4-luat-coi-troi-nhung-vuong-mac-trong-quy-hoach-dau-tu.html
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