El presupuesto estatal desempeña un papel extremadamente importante en la educación universitaria.

EN MUCHOS PAÍSES EUROPEOS , LA FINANCIACIÓN CON CARGO DEL PRESUPUESTO ESTATAL LLEGA HASTA EL 90%.

En una conferencia sobre autonomía universitaria celebrada en Ciudad Ho Chi Minh en abril, la Dra. Nguyen Thi Mai Hoa, vicepresidenta del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, afirmó que la tendencia mundial en la inversión financiera para la educación superior se orienta hacia la innovación, reduciendo la dependencia del presupuesto estatal y permitiendo a las universidades buscar proactivamente nuevas fuentes de ingresos, diversificar los recursos que obtienen de la sociedad (empresas, estudiantes) y ajustar el gasto y gestionar las finanzas con eficacia. Sin embargo, la financiación estatal sigue desempeñando un papel fundamental en el desarrollo de la educación en general y de la educación superior en particular.

Actualmente, la proporción del gasto del presupuesto estatal destinado a la educación superior es solo alrededor del 0,27% del PIB, muy inferior a la de otros países de la región y del mundo.

Sin embargo, según una investigación del periódico Thanh Nien, la tendencia a reducir la dependencia del presupuesto estatal proviene del contexto de la educación superior europea, que ha recibido una enorme inversión pública. Un grupo de investigación de la Universidad de Comercio también afirmó que, a pesar de las diversas perspectivas, los estudios sobre educación superior coinciden en que la inversión financiera del presupuesto estatal desempeña un papel fundamental en el fomento del desarrollo universitario y la mejora de la calidad.

En la mayoría de las universidades europeas (excepto en algunos países como el Reino Unido e Irlanda), el presupuesto estatal aporta entre el 70 % y el 80 % de los ingresos. En algunos países, como Islandia, Dinamarca y Noruega, el presupuesto estatal aporta más del 90 % de los ingresos universitarios. En algunos países, como el Reino Unido, Irlanda, Rumanía y Portugal, debido a la menor financiación pública , las universidades suelen compartir los costes con los estudiantes o buscar otras fuentes de financiación adicionales.

LAS MATRÍCULAS DE LAS MEJORES UNIVERSIDADES DE CHINA SON MÁS BAJAS QUE EN VIETNAM

En un taller sobre autonomía universitaria organizado por el Ministerio de Educación y Formación, el Dr. Vu Hai Quan, profesor asociado y director de la Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh, preguntó: "¿Se ajusta la política de recorte de gastos corrientes a las universidades autónomas a la práctica internacional?". En el caso de China, sus dos universidades más prestigiosas, la Universidad de Tsinghua y la Universidad de Pekín, registraron matrículas de pregrado para el año académico 2018 de alrededor de 18 millones de VND, inferiores a las de las universidades autónomas vietnamitas. Sin embargo, el salario mensual promedio del profesorado en estas dos universidades se estima en unos 82 millones de VND, muy superior al de sus colegas en Vietnam. Esta cifra demuestra el elevado nivel de inversión pública en educación superior en China.

Según el Dr. Vu Hai Quan, profesor asociado, el proceso de implementación de la autonomía universitaria en Vietnam plantea tres grandes desafíos relacionados con la financiación universitaria. Sin un sistema de soluciones integrales, se limitará el acceso a la educación superior a un gran número de estudiantes de entornos desfavorecidos, lo que obligará a las universidades a centrarse en titulaciones con alta demanda laboral, generando un desequilibrio en los recursos humanos en la estrategia de desarrollo nacional. Esto incluye: la pérdida de la garantía de financiación estatal; la ausencia de una política crediticia adecuada para los préstamos estudiantiles; y la falta de diversificación de las fuentes de ingresos.

CONSIDERAME LA HOJA DE RUTA PARA AUMENTAR LA PROPORCIÓN DEL GASTO EN EDUCACIÓN SUPERIOR

La Sra. Hoa también admitió que la inversión pública de Vietnam en educación superior sigue siendo limitada, alcanzando solo entre el 4,33 % y el 4,74 % del gasto presupuestario total destinado al sector de educación y formación. Al comparar la proporción del gasto público en educación superior con respecto al PIB de Vietnam durante el período 2018-2020, se observa que actualmente representa apenas el 0,27 % del PIB, una cifra muy inferior a la de otros países de la región y del mundo.

Actualmente, los criterios para la asignación del presupuesto estatal a las instituciones de educación superior se basan únicamente en la capacidad presupuestaria y factores de insumo (tamaño, número de estudiantes, número de personal, historial de asignación presupuestaria estatal en años anteriores, etc.), pero no están vinculados a criterios de calidad, resultados ni políticas de licitación y contratación de servicios públicos. La asignación presupuestaria a través de diferentes órganos de gobierno genera inconsistencias en los criterios y no resulta verdaderamente equitativa en cuanto a los beneficios.

La matrícula que se cobrará a los estudiantes debe determinarse en función del costo total promedio de la formación, menos el fondo de apoyo estatal, para garantizar la calidad de la misma. El Estado debe ampliar el alcance, las materias y el monto del apoyo y los préstamos para estudiantes. Además, se debe considerar la elaboración de una hoja de ruta para aumentar la proporción del presupuesto estatal destinada a la educación superior, calculada en relación con el PIB, para alcanzar el nivel de los países de la región; concentrar la inversión en un número de instituciones de educación superior sólidas, especialmente en sectores y campos prioritarios, para conformar instituciones de educación superior pioneras y de clase internacional, con el rol y la tarea de liderar el sistema, impulsando el desarrollo científico, tecnológico y socioeconómico.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/ngan-sach-nha-nuoc-dong-vai-tro-vo-cung-quan-trong-voi-giao-duc-dh-185230514014648628.htm