Decreto N° 263/2025/ND-CP: Un cambio radical en la política de utilización de personas talentosas

Con la emisión del Decreto N° 263/2025/ND-CP, el Gobierno ha abierto un nuevo mecanismo revolucionario para atraer y emplear talentos en ciencia, tecnología e innovación.

Este es un paso para hacer realidad el espíritu de la Resolución No. 57-NQ/TU del Politburó sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional, al servicio del desarrollo del país, eliminando al mismo tiempo los "cuellos de botella" de larga data en materia de salarios, contratación y mecanismos de autonomía en el sector público.

La Dra. Catherine Guigue (Universidad de Aix-Marsella, Francia), experta en el campo del medio ambiente y la oceanografía , guía a los estudiantes en el laboratorio de la Universidad de Ciencia y Tecnología de Hanoi.

El Decreto N° 263/2025/ND-CP, emitido el 14 de octubre de 2025, detalla y orienta varios artículos de la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación sobre el mecanismo de autonomía y autorresponsabilidad de las organizaciones públicas de ciencia y tecnología, los recursos humanos, el talento y los premios en el ámbito de la ciencia, la tecnología y la innovación. Cabe destacar que, por primera vez, el Estado ha institucionalizado plenamente las políticas sobre talento, otorgando un amplio respaldo a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología en materia de contratación, remuneración y gestión de recursos humanos.

La subdirectora del Departamento de Organización y Personal del Ministerio de Ciencia y Tecnología, Vu Thi La, afirmó que el Decreto n.º 263/2025/ND-CP, junto con decretos anteriores como el n.º 179/2024/ND-CP (que establece las políticas para atraer y promover talento en el sector público) y el n.º 249/2025/ND-CP (que establece los mecanismos y políticas para atraer expertos en ciencia, tecnología, innovación y transformación digital), han creado un marco jurídico coherente y un entorno favorable para que científicos y expertos desarrollen sus capacidades y realicen contribuciones a largo plazo. En particular, el Decreto n.º 263/2025/ND-CP destaca por su alto grado de practicidad, al buscar directamente la desvinculación de las unidades de investigación.

Uno de los cambios más importantes reside en el mecanismo de contratación. Anteriormente, la firma de contratos con expertos y científicos dependía del grado de autonomía financiera y de la aprobación de sus superiores, lo que dificultaba a muchas entidades públicas la captación flexible de talento. Ahora, el Decreto n.º 263/2025/ND-CP permite a las organizaciones públicas de ciencia y tecnología decidir sobre la contratación, la gestión, la firma de contratos y el pago de salarios mediante acuerdo. Este es un paso importante que acerca al sector público al mecanismo de mercado y, al mismo tiempo, demuestra la confianza del Estado en las instituciones de investigación.

Cabe destacar que el Decreto N.° 263/2025/ND-CP estipula claramente el régimen salarial y de prestaciones, permitiendo la negociación directa con expertos nacionales y extranjeros. De esta manera, las organizaciones públicas pueden pagar salarios acordes a las capacidades de sus empleados, sin las limitaciones de un marco administrativo rígido. Este nuevo mecanismo no solo incrementa la competitividad del sector público frente al sector privado, sino que también abre oportunidades para atraer a científicos vietnamitas residentes en el extranjero, jóvenes intelectuales y expertos internacionales para que trabajen a largo plazo en Vietnam.

Empoderar y generar confianza para que el talento pueda contribuir a largo plazo.

El Decreto N° 263/2025/ND-CP no solo otorga autonomía en la contratación y el pago de salarios, sino que también establece un sistema integral de políticas para fomentar y promover el talento. Los científicos y expertos tienen derecho a la cobertura completa de seguros y seguridad social, se les da prioridad en la formación, el desarrollo profesional y las recompensas, y se les garantizan condiciones laborales modernas y la protección de sus derechos profesionales. En particular, las personas con habilidades sobresalientes serán designadas para puestos de liderazgo sin tener que cumplir con todos los estrictos requisitos administrativos anteriores. Esta medida demuestra claramente el espíritu de valoración del talento.

Además de los incentivos financieros, el Decreto N.° 263/2025/ND-CP incluye diversas políticas no financieras para crear un entorno favorable a la investigación. Se da prioridad a los talentos en materia de alojamiento, se les facilita la entrada si son expertos extranjeros, se benefician de las prestaciones de seguridad social y tienen la oportunidad de participar en los principales programas y proyectos del Estado. Asimismo, este nuevo mecanismo anima a las organizaciones de ciencia y tecnología a asignar tareas directamente a los talentos, especialmente en los ámbitos de la alta tecnología, la tecnología digital y la tecnología estratégica nacional.

Desde una perspectiva práctica, muchos expertos consideran que el Decreto N.° 263/2025/ND-CP representa un punto de inflexión en las políticas, al implementar las disposiciones de la Resolución N.° 57-NQ/TU. El profesor Nguyen Dinh Duc, doctor en ciencias y expresidente del Consejo de la Universidad Tecnológica (Universidad Nacional de Hanói), afirmó que, para que la política sea realmente efectiva, es fundamental establecer un mecanismo público y transparente, y contar con el respaldo de todo el sistema político. Los expertos extranjeros o los vietnamitas residentes en el extranjero solo se sentirán cómodos trabajando a largo plazo si encuentran un entorno laboral profesional, se protegen sus derechos, disponen de condiciones favorables para la investigación y son debidamente respetados.

Según el Dr. Nguyen Quan, exministro de Ciencia y Tecnología, para que esta política se implemente, es necesario seguir armonizando las leyes pertinentes, especialmente la Ley de Presupuesto del Estado, para permitir el funcionamiento de un mecanismo flexible de financiación de la investigación, tal como lo establece la Resolución N.° 57-NQ/TU. «Ningún país tiene por qué esperar un año entero para firmar un contrato de investigación», afirmó, haciendo hincapié en la urgente necesidad de innovar en el mecanismo de financiación de la investigación.

Es evidente que el Decreto N.° 263/2025/ND-CP no solo resuelve los obstáculos en los procedimientos y salarios, sino que también fomenta una nueva mentalidad: considerar el talento como un recurso especial que requiere inversión, valoración y reconocimiento. Cuando el mecanismo es claro, el entorno mejora y se confía en el talento, se sientan las bases para que Vietnam logre un avance significativo en la era de la ciencia, la tecnología y la innovación.

hanoimoi.vn

Fuente: https://baolaocai.vn/nghi-dinh-so-2632025nd-cp-buoc-chuyen-manh-trong-chinh-sach-trong-dung-nhan-tai-post886336.html