Resolución 71-NQ/TW y políticas innovadoras para la educación

La Resolución 71-NQ/TW (Resolución 71) del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación se considera una política integral, que demuestra una alta determinación política de hacer de la educación una fuerza impulsora clave para el desarrollo sostenible del país.

De la política general a los objetivos cuantitativos

Según muchos expertos en educación superior, uno de los aspectos más destacados de la Resolución 71 es el fuerte cambio en el pensamiento sobre la formulación de políticas.

Anteriormente, la Resolución 29-NQ/TW del XI Comité Central del Partido enfatizó el lema de "innovación fundamental e integral" en educación y formación; ahora la Resolución 71 lo ha elevado a "avance estratégico".

Según el Profesor Asociado Dr. Tran Hoai An, Secretario del Partido y Presidente del Consejo de la Academia de Aviación de Vietnam, este cambio demuestra un enfoque drástico, pragmático y, en última instancia, eficaz. Este documento no se limita a la reforma interna, sino que busca crear una institución abierta, interconectada y eficaz.

Según el Sr. An, la amplitud de la Resolución 71 queda demostrada al resolver simultáneamente muchos de los principales "cuellos de botella" que han obstaculizado el desarrollo del sector educativo en los últimos años.

En concreto, en materia institucional y de gobernanza, la Resolución propone cambios importantes como no organizar Consejos Escolares en la mayoría de las instituciones educativas públicas e implementar el principio de que el Secretario del Partido sea la cabeza.

"El objetivo de este cambio es definir roles y agilizar las decisiones, eliminando así la burocracia y el estancamiento, y creando espacio para la creatividad y la flexibilidad desde la base", enfatizó el Sr. An.

El Presidente del Consejo de la Academia de Aviación de Vietnam comentó que, en términos de recursos financieros, esta es la primera vez que un documento de política establece objetivos cuantitativos específicos y fuertes: el presupuesto para educación debe alcanzar al menos el 20% del gasto total del presupuesto estatal, del cual el gasto de inversión debe alcanzar al menos el 5% y el gasto para educación superior debe alcanzar al menos el 3%.

Según el Sr. An, se trata de un fuerte compromiso político que crea una base sólida para que el sector educativo cuente con recursos de desarrollo estables, en lugar de depender de planes a corto plazo.

Prof. Asociado Dr. Tran Hoai An - Secretario del Partido - Presidente del Consejo de la Academia de Aviación de Vietnam.

Compartiendo la misma opinión, el Dr. Duong Nhat Linh, profesor de la Facultad de Biotecnología y Especialista en Formación Profesional de la Universidad Abierta de Ciudad Ho Chi Minh, afirmó que el principal avance de la Resolución 71 es cambiar el enfoque de la "política general" a "con indicadores".

Esto crea un marco de reforma medible y requiere una rendición de cuentas clara.

Los principales objetivos de la Resolución, como la visión internacional de tener al menos 8 instituciones de educación superior entre las 200 mejores de Asia para 2030 y al menos 5 instituciones entre las 100 mejores del mundo en algunos campos para 2045, son prueba de la aspiración a una integración profunda.

Estas cifras específicas no sólo crean presión para hacer cumplir la ley, sino que también obligan a todo el sistema a transformarse para mejorar la competitividad internacional.

Un avance en la política docente, el "corazón" de la reforma

Si los objetivos de gobernanza y finanzas son la base, entonces la política remunerativa de los docentes es el "corazón" y el factor decisivo para el éxito de esta reforma.

El Profesor Asociado, Dr. Tran Hoai An, analizó que aumentar la asignación preferencial al menos al 70% para los maestros de preescolar y primaria, junto con el 100% para los maestros en áreas especialmente difíciles, es una medida estratégica con un impacto inmediato y fuerte.

Muchos docentes expresaron su inmensa alegría y entusiasmo porque sus dificultades y desventajas finalmente fueron comprendidas y apoyadas con prontitud. Para los docentes de zonas montañosas, esta política no solo mejora sus vidas, sino que también les ayuda a sentirse seguros en su trabajo y a contribuir a largo plazo. Se espera que esto sea un factor clave para retener a personas con talento en la profesión y animar a estudiantes excelentes a elegir la docencia.
Prof. Asociado Dr. Tran Hoai An, Secretario del Partido, Presidente del Consejo de la Academia de Aviación de Vietnam.

Complementando esta perspectiva, el MSc. Duong Nhat Linh profundiza en tres cambios sustanciales que la Resolución 71 traerá al sistema de educación universitaria en particular, y al sector de la educación y la formación en general.

En primer lugar, se trata de ingresos y prestaciones "visibles y tangibles". Esto no se limita al aumento de las prestaciones preferenciales, sino que también incluye la reforma de la escala salarial según el puesto de trabajo y la capacidad real.

Según el MSc. Linh, es necesario acortar el tiempo de implementación de los presupuestos locales para que los docentes puedan recibir los beneficios de manera oportuna, evitando la situación en que existen políticas pero su implementación es lenta.

Además, es necesario complementar las políticas de vivienda, formación gratuita o a precio reducido y apoyo a la salud mental para reducir el agotamiento laboral y ayudar a los docentes a mantenerse concentrados en sus escuelas y clases.

MSc. Duong Nhat Linh - Profesor, Facultad de Biotecnología y Especialista en Educación Profesional - Universidad Abierta de la Ciudad de Ho Chi Minh.

En segundo lugar, recuperar la condición de «profesión atractiva» para la docencia. Esto requiere mecanismos flexibles de contratación y retención mediante contratos competitivos, trayectorias profesionales claras y un reconocimiento adecuado de los logros profesionales.

La Sra. Linh propuso alentar a los buenos docentes a ejercer su liderazgo profesional en grupos escolares o redes de expertos, garantizando al mismo tiempo la seguridad laboral y el estatus social de los docentes mediante normas de protección y estándares de interacción entre las escuelas, los padres y la sociedad.

En tercer lugar, la política salarial debe estar vinculada a la calidad docente y a las oportunidades de desarrollo profesional. El Msc. Linh considera necesario vincular los ingresos adicionales a los resultados del desarrollo estudiantil y a las contribuciones a métodos de enseñanza innovadores, pero debe ir acompañada de un mecanismo de evaluación justo y transparente para evitar la mentalidad de "perseguir los logros".

Al mismo tiempo, ampliar las becas y los programas de intercambio profesional en el país y en el extranjero ayudará a los docentes a actualizar de forma proactiva sus conocimientos, tecnología educativa y capacidad digital.

La mayor expectativa son los cambios que impacten directamente en el aula. Cuando los salarios y las prestaciones sean suficientes para vivir, se reduzcan los trámites administrativos, aumente el tiempo dedicado a la docencia y la formación, y las trayectorias profesionales estén despejadas, los docentes serán respetados y empoderados. En ese momento, la calidad de la educación, desde la primaria hasta la universidad, experimentará un verdadero avance», enfatizó el maestro Duong Nhat Linh.

Fuente: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-va-nhung-chinh-sach-dot-pha-cho-giao-duc-post747083.html