Resolución N° 201/2025/QH15: Ampliación del desarrollo de la vivienda social

El desarrollo de vivienda social es una política importante, estrechamente vinculada a la seguridad social. La vivienda no es solo un lugar para vivir, sino también la base de la estabilidad y la cohesión social.

Ayudar a las personas de bajos ingresos, a los trabajadores, a los funcionarios, a los empleados públicos y a los desfavorecidos a tener una vivienda es una tarea urgente y a largo plazo.

En 2025, el Primer Ministro encargó a la provincia de Dak Lak la construcción de 1255 viviendas sociales, y el objetivo de desarrollo socioeconómico de la provincia es de 1800. Hasta la fecha, toda la provincia cuenta con cuatro proyectos que invierten en la construcción de viviendas sociales: el Proyecto de la Zona Residencial Ha Huy Tap, en el distrito de Tan An (zona urbana de An Phu, con 330 viviendas); la Zona Residencial Km 7, en el distrito de Tan An (zona urbana de Ecociudad, con 797 viviendas); el Centro Comercial, Hotel y Complejo de Viviendas n.º 2 Mai Hac De (155 viviendas); y el Complejo Multifuncional n.º 161 Nguyen Chi Thanh (66 viviendas).

Según el Departamento de Construcción, se espera que para finales de 2025, estos proyectos completen un total de 1.348 unidades (alcanzando el 75% de la meta de la provincia y el 107,4% de la meta del Gobierno en 2025).

El centro comercial, hotel y complejo habitacional n.° 2 Mai Hac De (ciudad de Buon Ma Thuot) se encuentra en construcción.

Según la evaluación del Comité Popular Provincial, el desarrollo de vivienda social en los últimos años en el país en general y en la provincia de Dak Lak en particular en términos de tiempo para implementar procedimientos y procesos legales sigue siendo el mismo que el de los proyectos de desarrollo de vivienda comercial y áreas urbanas, causando muchas dificultades y obstáculos, lo que lleva a la vacilación de los inversores. Actualmente, en la provincia, el presupuesto central no se ha asignado específicamente para que la provincia invierta en el desarrollo de vivienda social. La provincia aún no ha establecido un fondo de inversión para el desarrollo de vivienda social, dependiendo principalmente de fuentes de capital que requieren inversión de empresas inmobiliarias. En las 1.348 unidades de los 4 proyectos mencionados anteriormente, todas pertenecen al fondo de tierras del 20% para el desarrollo de vivienda social en proyectos de vivienda comercial y áreas urbanas.

Por otro lado, los proyectos que invierten en la construcción y planificación de viviendas sociales se concentran principalmente en las ciudades de Buon Ma Thuot y Buon Ho. Si bien el programa de desarrollo de vivienda para el período 2021-2030 ha establecido requisitos para la planificación de fondos de suelo para el desarrollo de viviendas sociales en distritos (centros urbanos), no se ha prestado la debida atención a la implementación de una planificación detallada ni a la planificación del uso del suelo. Esto requiere una cuidadosa consideración para evitar desequilibrios entre la oferta y la demanda en cada localidad y región, lo que provoca que el número de viviendas sociales pueda aumentar, pero no satisfaga plenamente las necesidades prácticas de las personas en zonas alejadas del centro administrativo.

Además, 2024 y 2025 son períodos de transición entre los documentos legales relacionados con la vivienda social, lo que genera una coordinación inconsistente entre ministerios, sectores y localidades en su aplicación e implementación, lo que resulta en una baja eficiencia. Asimismo, la reorganización de las unidades administrativas provinciales (Dak Lak y Phu Yen) y a nivel comunal, y la eliminación de las unidades administrativas a nivel distrital, causará dificultades, ya que actualmente estas últimas no están obligadas a priorizar la asignación de terrenos para la planificación del desarrollo de vivienda social.

Según el Departamento de Construcción, frente a las dificultades y problemas antes mencionados, se espera que la Resolución No. 201/2025/QH15, de fecha 29 de mayo de 2025 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos para el desarrollo de vivienda social (Resolución 201) contribuya a eliminar los procedimientos restantes, obstaculizando el proceso de inversión en el desarrollo de vivienda social, así como a resolver las dificultades derivadas de la práctica en la provincia.

En concreto, el fondo de tierras para el desarrollo de vivienda social se ampliará con base en los programas y planes de desarrollo de vivienda o la planificación urbana y rural aprobados por las autoridades competentes; o si hay una solicitud para ajustar la planificación detallada, no es necesario llevar a cabo procedimientos para establecer, evaluar, aprobar y ajustar las tareas de planificación detallada.

Los trabajadores trabajan en una empresa en el Parque Industrial de Hoa Phu (ciudad de Buon Ma Thuot).

También se ha acelerado la selección de inversores. La Resolución 201 estipula la aprobación de políticas de inversión y, al mismo tiempo, asigna inversores sin licitación para proyectos de construcción de viviendas sociales y viviendas para las Fuerzas Armadas Populares que no utilizan capital público. Esto contribuye a promover la selección de inversores para proyectos como: el proyecto de vivienda social para cuadros, funcionarios y empleados públicos en los kilómetros 4-5 del barrio de Tan An, ciudad de Buon Ma Thuot (fase 2); el proyecto de vivienda social para cuadros y soldados de la Policía Provincial en el barrio de Thanh Nhat, ciudad de Buon Ma Thuot...

Además, la Resolución 201 también contribuye a acelerar el proceso de establecimiento, evaluación y aprobación de planes detallados para proyectos de inversión en la construcción de viviendas sociales; procedimientos para invertir en la construcción de viviendas sociales; determinación de precios de venta y alquiler de viviendas sociales; especialmente compensación, apoyo, reasentamiento, inversión en sistemas de infraestructura técnica, creación de fondos de tierras para el desarrollo de viviendas sociales, etc.

En el período de 2026 - 2030, la provincia de Dak Lak está asignada por el Primer Ministro para completar 17.000 unidades de vivienda social. Junto con la eliminación de los cuellos de botella de la Resolución 201, la provincia de Dak Lak acelerará el progreso de la convocatoria de inversión en el Proyecto de Vivienda Social para cuadros, funcionarios y empleados públicos en el Km 4-5, Tan An Ward, Ciudad de Buon Ma Thuot (se espera que la fase 2 tenga 80 unidades de vivienda social); Proyecto de vivienda social para oficiales y soldados de la Policía Provincial en el distrito de Thanh Nhat, Ciudad de Buon Ma Thuot (se espera que la fase 1 tenga 800 unidades de vivienda social); Proyecto de Vivienda Comercial en la Comuna de Hoa Thang, Ciudad de Buon Ma Thuot (61 unidades de vivienda social). Al mismo tiempo, se centra en la eliminación y el manejo de los problemas restantes de 5 proyectos suspendidos, 3 proyectos que han cancelado contratos y decidieron asignar otros terrenos.

Según la Federación Provincial del Trabajo, la provincia cuenta con más de 88.440 trabajadores, funcionarios y empleados. El ingreso promedio en el sector administrativo es de 6,3 millones de VND por persona al mes; en las empresas estatales y sociedades anónimas con capital estatal, es de 8,03 millones de VND por persona al mes; en las empresas no estatales, es de 7,59 millones de VND por persona al mes; y en las empresas con inversión extranjera directa, es de 6,6 millones de VND por persona al mes, por lo que la adquisición de vivienda social para los trabajadores sin hogar es muy difícil.

Fuente: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202506/nghi-quyet-so-2012025qh15-rong-duong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-c280fbc/